事業(yè)單位人力資源管理與財(cái)務(wù)管理雙贏模式的構(gòu)建

秦曉蕊

（林州市公共資源信息技術(shù)服務(wù)站，河南 林州 456500）

引言：

人力資源管理是事業(yè)單位發(fā)展的核心，財(cái)務(wù)管理掌握著事業(yè)單位發(fā)展的命脈。單位領(lǐng)導(dǎo)將兩者工作相結(jié)合，重視職員的個(gè)人發(fā)展和情感需求，不僅能提升工作質(zhì)量，還能使單位獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。如何構(gòu)建人力資源管理與財(cái)務(wù)管理的雙贏模式成為事業(yè)單位發(fā)展新的研究問題。

一、“雙贏模式”理念

事業(yè)單位是我國一種重要的特殊的機(jī)構(gòu)，它具有一定政府職能管理社會公務(wù)。人力資源管理與財(cái)務(wù)管理都在事業(yè)單位的發(fā)展中占據(jù)著同樣重要的地位。二者相互促進(jìn)，可以共同為人才給予一定的物質(zhì)和精神獎勵(lì)，為事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展和改革也能提供幫助。

良好的人力資源管理工作能促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門職員工作思想和工作能力的提高，并及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)工作內(nèi)容學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)理念，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍的人才建設(shè)工作也能進(jìn)行一定的優(yōu)化。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中，時(shí)常會出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況。人力資源管理工作能根據(jù)職員的實(shí)際狀況科學(xué)合理地調(diào)動崗位，最大化地發(fā)揮人才的功能，提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率。

良好的財(cái)務(wù)管理工作能充分調(diào)動職員工作的積極性，給予人才更好的工作環(huán)境。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)大部分來自于政府撥款，財(cái)務(wù)部門在平衡單位收支平衡的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高職員獎金、職員福利能讓員工更好地投入到工作生活中。財(cái)務(wù)部門可以將職員的工資具體分為三個(gè)部分，在全單位范圍內(nèi)增強(qiáng)職員競爭力。但事業(yè)單位需要完善績效獎勵(lì)機(jī)制，使考核做到公平公正，真正地以員工的工作能力為主要的考核內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理工作能提高職員的競爭力，營造良好的工作氛圍，提高工作質(zhì)量。

根據(jù)上述分析，事業(yè)單位需要根據(jù)實(shí)際情況合理構(gòu)建人力資源管理與財(cái)務(wù)管理的雙贏模式，努力提升人力資源管理水平，為財(cái)務(wù)管理工作提供更多優(yōu)秀的人才。人力資源能有效提高全體職員的工作效率和質(zhì)量，穩(wěn)定的財(cái)務(wù)工作能為全體職員提供良好的物質(zhì)條件。事業(yè)單位全面構(gòu)建“雙贏模式”能讓人力資源工作與財(cái)務(wù)工作最大化地發(fā)揮它們的作用，能有效增強(qiáng)事業(yè)單位中職員的工作活力，并保持工作人員的積極性從而促進(jìn)事業(yè)單位在新時(shí)代下的改革和發(fā)展。

二、事業(yè)單位人力資源與財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

(一)人力資源管理現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位人力資源管理逐漸從局部化走向系統(tǒng)化，目前是以人為本的科學(xué)管理階段，現(xiàn)階段更加尊重員工本身的意志和需求。但人力資源管理工作仍存在一些不足之處。各項(xiàng)管理工作內(nèi)容混亂，有的管理人員即負(fù)責(zé)人事調(diào)動又負(fù)責(zé)工作管理，使事業(yè)單位內(nèi)人力資源管理人員無法有效開展管理工作，降低了工作效率。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和內(nèi)卷現(xiàn)象在不同工作的逐漸加深，事業(yè)單位不再是供高級人才選擇的唯一工作單位。而且由于事業(yè)單位本身沉悶、穩(wěn)定的特點(diǎn)，導(dǎo)致部分人才難以晉升實(shí)施自己的理想和抱負(fù)，打消了職工的積極性和職業(yè)規(guī)劃。這在一定程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位招不來人才、留不住人才的情況發(fā)生。

事業(yè)單位的績效考核制度也存在著一定問題。事業(yè)單位的績效考核方法較為單一，不同工作有不同的處理方式和工作內(nèi)容[2]。采用單一的績效考核方式并不能真正反映出職工的工作能力和發(fā)展前景。其次，事業(yè)單位的考核過程一般不公開。這導(dǎo)致了部分職工對考核的公正性和公平性產(chǎn)生了一定的質(zhì)疑。在績效考核后應(yīng)給予排名較前員工一定的獎金，排名較后員工給予一定的警告和批評。但有的事業(yè)單位并沒有應(yīng)用績效考核結(jié)果，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)和員工不在乎績效考核，考核變成了“走一個(gè)過場”，趨于形式化。

事業(yè)單位的人力資源結(jié)構(gòu)不對等。主要表現(xiàn)為：職員能力與工作崗位不對等；職員專業(yè)與崗位不對等；職員學(xué)歷與個(gè)人發(fā)展方向不對等。這在一定程度上會導(dǎo)致降低工作效果，浪費(fèi)人力資源的情況出現(xiàn)，同時(shí)也會影響人才在單位的發(fā)展、事業(yè)單位在新時(shí)代下的發(fā)展情況。

(二)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

雖然近年來財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位發(fā)揮著越來越重要的作用，但是目前財(cái)務(wù)管理工作仍存在一些問題。首先，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度體系不完善。一些領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)務(wù)管理工作并且缺乏財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識，不了解財(cái)務(wù)管理工作中的相關(guān)政策法規(guī)。同時(shí)，很多事業(yè)單位側(cè)重于會計(jì)的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)重忽視了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)管理工作。

財(cái)務(wù)管理工作人員的工作能力需要提高。部分管理人員根本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)會管理知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，他們的財(cái)務(wù)管理觀念陳舊且方法落后。同時(shí)，事業(yè)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作出現(xiàn)很多問題。比如：原始憑證各項(xiàng)內(nèi)容不全或以假充真；收付款憑證審核不嚴(yán)；沒有報(bào)表分析。一些管理工作人員沒有對《會計(jì)法》進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，沒有基本的法律意識。

賬戶開立混亂，票據(jù)管理不規(guī)范。事業(yè)單位在近年來多頭開戶的現(xiàn)象越來越頻繁。這個(gè)現(xiàn)象造成了資金分散不易監(jiān)管，并且加大了財(cái)務(wù)管理人員工作的困難。同時(shí)事業(yè)單位的票據(jù)管理有許多不規(guī)范的情況發(fā)生。比如票據(jù)存根與入賬金額不符合；部分事業(yè)單位對真實(shí)收入掩蓋；資金使用缺乏計(jì)劃，單位費(fèi)用開支不透明。

預(yù)算編制不完善，領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對預(yù)算工作的重要性認(rèn)識不足。領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)費(fèi)的使用缺少計(jì)劃性，管理人員簡單地采用簡單的增量法進(jìn)行預(yù)算導(dǎo)致結(jié)果會有一定的不準(zhǔn)確性。而且財(cái)務(wù)部門的考核工作也只停留在表面，部分部門有隱瞞財(cái)政資金的情況發(fā)生。同時(shí)，事業(yè)單位預(yù)算支出還具有隨意性，在全國各地普遍發(fā)生了超發(fā)津貼、獎金，超支業(yè)務(wù)費(fèi)的情況。

三、人力資源管理與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系

人力資源管理與財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位內(nèi)部管理的兩個(gè)主要部門。在事業(yè)單位內(nèi)日常的人力資源管理工作可以具體分為六項(xiàng)內(nèi)容，即：人力資源規(guī)劃、招聘與人才配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理和員工關(guān)系管理。財(cái)務(wù)管理工作可以具體分為報(bào)表、工資管理、成本管理、預(yù)算管理、采購管理、銷售管理、庫存管理、存貨核算、財(cái)務(wù)分析等等。

簡單來說，人力資源管理的工作對象是人，管理人員對公司全體員工進(jìn)行招聘、監(jiān)督、培訓(xùn)、考核、協(xié)調(diào)等；而財(cái)務(wù)管理的工作對象是“錢”和“事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動”，管理人員對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行預(yù)算、記錄、反映和監(jiān)督[3]。在實(shí)際的工作工程中，兩者會進(jìn)行一些溝通共同解決問題。人力資源工作者需要掌握基本的財(cái)務(wù)知識，了解財(cái)務(wù)的“三張表”，知道公司的資金運(yùn)行情況，清晰了解人力資源成本的預(yù)算內(nèi)容和預(yù)算流程。

在經(jīng)濟(jì)與科技快速發(fā)展的今天，人力資源是創(chuàng)造價(jià)值的根本力量?，F(xiàn)代人力資源管理不僅僅是為企業(yè)內(nèi)人才提供服務(wù)，更是助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心力量。人才才是企業(yè)的核心競爭力。而人力資源是財(cái)務(wù)核算的一部分。財(cái)務(wù)管理部門能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)決策提供精確的建議。在事業(yè)單位中人力資源管理工作應(yīng)與財(cái)務(wù)管理工作相輔相成，共同促進(jìn)事業(yè)單位的改革。

四、事業(yè)單位人力資源管理與財(cái)務(wù)管理雙贏模式的構(gòu)建

(一)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位管理理念

在大部分的事業(yè)單位中都是以財(cái)務(wù)管理為核心，而人力資源管理部門只是輔助單位發(fā)展部門。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將人力資源管理工作和財(cái)務(wù)管理工作放在同樣重要的位置，避免出現(xiàn)重視一方，而忽略另一方的情況發(fā)生。在日常的管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)要充分肯定員工的工作情況，應(yīng)用績效對員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)目滟澓团u。不斷增強(qiáng)職員工作的積極性，讓他們加強(qiáng)對工作的歸屬感和自豪感[4]。同時(shí)，也應(yīng)注重職員的心理狀態(tài)和健康情況，定期帶領(lǐng)職員在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行全身體檢。人力資源部門在事業(yè)單位的實(shí)際情況下最大程度上滿足職員的需求，減少他們的后顧之憂，使其更好地投入到工作中。對于財(cái)務(wù)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，樹立成本觀念。領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀調(diào)控，檢查部門嚴(yán)格監(jiān)察，財(cái)務(wù)工作人員分工明確。領(lǐng)導(dǎo)在單位內(nèi)建立審計(jì)和控制制度，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管分離，提高經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位應(yīng)將收入進(jìn)行統(tǒng)一的核實(shí)和管理，細(xì)化收支從而確保每季度收支平衡。同時(shí)，透明開支，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理工作；增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作素質(zhì)，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識；增加集中核算制度，確保事業(yè)單位資金的安全。

(二)完善人力資源管理體系

事業(yè)單位中人力資源管理工作主要是為了業(yè)務(wù)發(fā)展和工作效率的提升。單位領(lǐng)導(dǎo)對崗位狀況和職員工作情況制定符合經(jīng)濟(jì)條件的人力資源規(guī)劃，確定哪些崗位需要淘汰，那些崗位需要添加。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)可以開展干部輪調(diào)制度，有效激活事業(yè)單位管理機(jī)制，將沉悶的工作分為轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的工作氛圍，合理地促進(jìn)事業(yè)單位職員的競爭意識，培養(yǎng)全方位發(fā)展的人才。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)充分發(fā)揮事業(yè)單位穩(wěn)定的特點(diǎn)，對職員的健康、用藥、保險(xiǎn)等方法做出明確的保障，才能有效吸引人才。留住人才。人力資源管理工作人員需要做好人才培訓(xùn)工作和人才儲備工作，使員工能在新時(shí)代下做到適應(yīng)社會，與單位進(jìn)行同步發(fā)展。管理人員應(yīng)根據(jù)各個(gè)崗位工作解決方案和工作性質(zhì)的不同，對不同崗位采用不同的考核管理辦法，從而充分調(diào)動職員的積極性和競爭意識。在考核過程中，要確保各項(xiàng)工作進(jìn)程的公開化，讓每位員工心服口服積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀員工的工作方法。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作

隨著事業(yè)單位改革的進(jìn)一步推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理工作逐漸向著規(guī)范化、合法化、科學(xué)化發(fā)展。相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期進(jìn)行抽查各部門的財(cái)務(wù)。對固定資產(chǎn)的管理實(shí)行多人保管、相互制約的管理辦法。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本事業(yè)單位的實(shí)際人員情況和經(jīng)濟(jì)效益建立一套科學(xué)的管理機(jī)制。各事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管應(yīng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的管理意識，提高工作素質(zhì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益。各事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟練相關(guān)工作內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)控管理，提高自身的財(cái)務(wù)管理工作水平。

五、結(jié)束語

在事業(yè)單位構(gòu)建人力資源管理與財(cái)務(wù)管理的雙贏模式不僅需要領(lǐng)導(dǎo)做到既關(guān)注職員的個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r，又時(shí)刻關(guān)注單位的經(jīng)濟(jì)效益，也需要職員投身于工作，為事業(yè)單位創(chuàng)建良好的工作效益。單位領(lǐng)導(dǎo)為職員減輕工作壓力能讓他們提升工作效率，更好地完成工作。事業(yè)單位需要處理好人力資源管理與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，才能充分發(fā)揮兩者在單位的不同作用，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位在新時(shí)代下的改革發(fā)展。