電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理與施工質(zhì)量控制

摘? 要：電力工程作為社會(huì)發(fā)展過程中關(guān)鍵項(xiàng)目之一，其對(duì)人們?nèi)粘Ｉ罴吧a(chǎn)工作有著至關(guān)重要的作用。因此，在開展電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工的過程當(dāng)中，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，并針對(duì)潛在的安全管理問題制定有針對(duì)性的解決策略?；诖耍疚奶接懥穗娏ㄔO(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理意義與現(xiàn)狀，分析了電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，提出了電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與質(zhì)量控制策略。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè);施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;施工質(zhì)量;控制

中圖分類號(hào)：TU714??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：2096-6903（2021）08-0000-00

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展，電力建設(shè)的作用愈發(fā)凸顯。電力作為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)鍵部分之一，其對(duì)社會(huì)進(jìn)步有著積極地作用。然而，就目前來看，大部分電力工程都是在惡劣的外部環(huán)境下進(jìn)行建設(shè)施工，為進(jìn)一步確保電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，應(yīng)積極的加強(qiáng)安全管理與施工質(zhì)量控制，倘若不能有效的開展安全管理與施工質(zhì)量控制，那么會(huì)將會(huì)帶來一系列安全事故的發(fā)生。因此，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。與此同時(shí)，還需要提高對(duì)施工質(zhì)量控制的重視程度，對(duì)現(xiàn)有的施工技藝進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善，提升施工人員的綜合素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力，只有這樣才能有效推動(dòng)電力工程的發(fā)展。

1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理意義與現(xiàn)狀

1.1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理意義

對(duì)于電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，其是一個(gè)多內(nèi)容、多工種、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜且系統(tǒng)工程，有效的安全管理可以在根本上確保電力建設(shè)工程的安全性與穩(wěn)定性，倘若電力企業(yè)不能有效的做好安全管理工作，那么會(huì)直接影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量?？偠灾?，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量是電力企業(yè)管理水平的整體體現(xiàn)，同時(shí)也是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的主要方式，因此作為電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重視程度，并積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，從而為減少施工安全隱患，提升施工安全性與穩(wěn)定性做好鋪墊。

1.2 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理現(xiàn)狀

自電力體制改革以后，各區(qū)域電力部門以及電氣企業(yè)就電力施工建設(shè)、電網(wǎng)整合等方面做出了大量工作和有效推進(jìn)，進(jìn)一步為獲得豐厚的成果打下一定基礎(chǔ)。然而，由于政策制度的轉(zhuǎn)變，使得電力建設(shè)項(xiàng)目一直處于停滯狀態(tài)，進(jìn)而造成大量資源的浪費(fèi)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的背景之下，各施工企業(yè)積極參與到電力建設(shè)過程當(dāng)中，并為電力工程施工帶來大量資金，但是由于這些施工企業(yè)對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目缺少一定的了解，使得在進(jìn)行管理工作的過程當(dāng)中存在著各種各樣的問題，從而影響了整體施工進(jìn)度以及降低了施工質(zhì)量。

2 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題

2.1 安全保障體系亟需完善

對(duì)于電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，其涉及的安全管理內(nèi)容較多，例如對(duì)人力、物力、財(cái)力的管理，要想在根本上確保安全管理的質(zhì)量，需要通過切實(shí)可行的方式方法以強(qiáng)化管理內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)系。而安全保障體系不健全主要是由于各環(huán)節(jié)管理內(nèi)容之間缺少緊密的聯(lián)系，一些電力工程在開展施工的過程當(dāng)中，只關(guān)注物資的投入，不重視對(duì)人力安全性的管控，進(jìn)而造成各類安全事故的頻發(fā)。除此之外，因?yàn)樨?zé)任機(jī)制沒有得到有效的落實(shí)，使得部分管理人員在進(jìn)行管理工作時(shí)存在不負(fù)責(zé)任、工作不積極的狀況，從而進(jìn)一步增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 不能很好的識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)

就目前來看，在進(jìn)行電力建設(shè)施工時(shí)，管理人員只注重如何解決安全風(fēng)險(xiǎn)，忽視了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，這樣不僅不能減少安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，甚至還會(huì)引發(fā)大面積的安全事故。與此同時(shí)，安全事故的發(fā)生都是由危險(xiǎn)源所引起的，而各危險(xiǎn)源之間又存在著較大差異性，倘若企業(yè)不能重視安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，那么就會(huì)提升施工過程中的危險(xiǎn)系數(shù)，從而給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來重大影響，不利于企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

2.3 缺少可行的應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)在第一時(shí)間采取有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案加以控制和處理。但就目前來看，企業(yè)在開展電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí)存在著較大問題：首先，出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后不能有效的組織施工人員及時(shí)撤離。其次，不能就安全風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行科學(xué)合理處理，以至于影響整體施工進(jìn)度，導(dǎo)致工程延期。

2.4 施工機(jī)械設(shè)備和材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

目前，施工機(jī)械設(shè)備和材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)是在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)中經(jīng)常出現(xiàn)的，而導(dǎo)致此現(xiàn)象的主要原因在于：（1）采購工作人員不具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)。在本質(zhì)上講，采購工作基本上都是由財(cái)務(wù)工作人員兼任，然而由于他們對(duì)于機(jī)械設(shè)備和材料的選擇不是十分熟悉，因此所選的機(jī)械設(shè)備和材料不能很好的契合施工現(xiàn)場(chǎng)的要求。（2）資金不充足。在部分施工現(xiàn)場(chǎng)，因受資金限制致使在對(duì)機(jī)械設(shè)備和材料選擇時(shí)不能選擇質(zhì)量高且符合施工需要的設(shè)備及材料，進(jìn)而導(dǎo)致施工質(zhì)量的降低。

2.5 建設(shè)人員素質(zhì)水平參差不齊

目前電力建設(shè)工程施工階段多使用勞務(wù)工等臨時(shí)性工種，這類施工人員均為臨時(shí)聘用從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的人員，其專業(yè)能力參差不齊，因此導(dǎo)致施工過程中存在一定的安全隱患。另外雖然部分施工人員經(jīng)驗(yàn)豐富，施工作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，但是受安全教育不足，安全意識(shí)低下，因此實(shí)際作業(yè)中存在一定的安全隱患。另外對(duì)工程管理人員來說，多依靠經(jīng)驗(yàn)展開工作，缺乏先進(jìn)知識(shí)及創(chuàng)新意識(shí)，存在一定的安全隱患。

3 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與質(zhì)量控制策略

3.1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略

（1）建立并實(shí)施安全責(zé)任機(jī)制。1）電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡快建立起安全責(zé)任機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)有的安全責(zé)任制度進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化與完善，同時(shí)還需要建立一支安全管理隊(duì)伍，并對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)。2）提高對(duì)安全管理的監(jiān)管力度。在開展電力工程建設(shè)過程當(dāng)中，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)積極與勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)久合作管理，以此來提升對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管質(zhì)量與水平。3）需為每一個(gè)電力建設(shè)環(huán)節(jié)配置一名安全監(jiān)督員，并負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)的安全施工工作，從而達(dá)到確保每項(xiàng)安全工作都能在施工中有效落實(shí)的目的。（2）構(gòu)建科學(xué)合理的施工方案?？茖W(xué)有效的電力建設(shè)施工方案為降低施工管理中各類安全問題發(fā)生以及提高施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。為提升電力建設(shè)施工圖紙的整體水平，相關(guān)工作人員需實(shí)地前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致勘察，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)條件、周圍環(huán)境、天氣狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，同時(shí)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案進(jìn)行編制的過程當(dāng)中，應(yīng)將各類影響因素考慮其中，這樣不僅可以降低施工時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，而且也為后期各施工環(huán)節(jié)的有序開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。優(yōu)質(zhì)安全責(zé)任意識(shí)和施工技術(shù)水平進(jìn)一步為電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效開展做好鋪墊。為在根本上確保施工的正常進(jìn)行，需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)管理人員及施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，以達(dá)到提升管理人員和施工人員安全責(zé)任意識(shí)和安全管理技能的目的。與此同時(shí)，要做好新入職管理人員和施工人員在施工技能、安全意識(shí)等方面的培訓(xùn)，確保他們可以在較短的時(shí)間內(nèi)將自身的作用充分展現(xiàn)出來。此外，對(duì)于老員工，需要做好基礎(chǔ)技能和案例培訓(xùn)，通過對(duì)其它安全事故案例的講解，促使老員工形成良好的安全管理和安全施工意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)降低施工過程中安全事故發(fā)生的目標(biāo)。（4）提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析與排查。在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，電力企業(yè)應(yīng)履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有針對(duì)性分析，并制定出安全風(fēng)險(xiǎn)清單。同時(shí)，還需進(jìn)一步提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全因素的辨識(shí)，并通過切實(shí)可行的方式方法對(duì)安全因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，以之作為安全施工的參考。此外，電力企業(yè)還應(yīng)在特定的時(shí)間內(nèi)組織管理人員和施工人員進(jìn)行安全隱患排查工作，例如施工機(jī)械設(shè)備等，只有這樣才能確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

3.2 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制策略

（1）電力建設(shè)施工設(shè)計(jì)和決策階段的質(zhì)量控制。在對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目開展研究的過程當(dāng)中，設(shè)計(jì)和決策階段是確保其質(zhì)量的關(guān)鍵，因此要盡可能的提高對(duì)設(shè)計(jì)和決策環(huán)節(jié)的重視程度。在對(duì)整個(gè)電力建設(shè)工程完成設(shè)計(jì)后，要在其基礎(chǔ)上繪制出可行性報(bào)告，并根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和報(bào)道對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化。而在決策階段，應(yīng)積極聽取各方的意見，并對(duì)設(shè)計(jì)再次調(diào)整，從而達(dá)到對(duì)電力建設(shè)施工設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的目的。（2）電力建設(shè)施工前的質(zhì)量控制。對(duì)于電力施工企業(yè)，需對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控，并對(duì)施工過程中的預(yù)算以及所使用施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致檢查，進(jìn)而確保電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與電力工程建設(shè)相契合。與此同時(shí)，相關(guān)部門還需加大對(duì)電力工程質(zhì)量控制的審核力度，針對(duì)存在問題方面應(yīng)及時(shí)的通知建設(shè)企業(yè)進(jìn)行整改，從而為實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量提升以及降低安全事故的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。（3）電力建設(shè)施工中的質(zhì)量控制。在開展施工的過程當(dāng)中，要對(duì)施工工序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并依照相關(guān)的施工流程進(jìn)行操作，進(jìn)而以保證施工的整體質(zhì)量。與此同時(shí)，由于電力建設(shè)施工環(huán)境較為復(fù)雜，因此對(duì)于管理人員和施工人員，應(yīng)有效的提升自身安全意識(shí)，并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)記錄與匯報(bào)，然后通過科學(xué)有效的方式方法將問題予以解決，這樣不僅可以降低安全事故的發(fā)生，而且還在根本上提升施工質(zhì)量。（4）電力建設(shè)施工驗(yàn)收的質(zhì)量控制。工程驗(yàn)收作為工程項(xiàng)目結(jié)束后的重要環(huán)節(jié)，其可以有效的提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制。對(duì)于工程質(zhì)量驗(yàn)收，不單單涵蓋了竣工后的質(zhì)量驗(yàn)收，同時(shí)還包括了施工管環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗(yàn)收。因此，在開展電力建設(shè)施工的過程當(dāng)中，要提高對(duì)各施工步驟質(zhì)量控制驗(yàn)收的關(guān)注度，進(jìn)而以達(dá)到提升電力建設(shè)施工質(zhì)量的目標(biāo)。值得注意的是，電力建設(shè)工程竣工后的成品驗(yàn)收要根據(jù)電力工程建設(shè)圖紙以及施工方案進(jìn)行驗(yàn)收，如果發(fā)現(xiàn)其中存在問題，應(yīng)及時(shí)通過合理的方式加以解決，從而為推動(dòng)電力工程可持續(xù)化發(fā)展做好鋪墊。（5）嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制制度。在開展電力建設(shè)施工時(shí)，對(duì)施工質(zhì)量要求極高，因此要通過切實(shí)可行的策略和方法來強(qiáng)化整體質(zhì)量。同時(shí)，還需要在施工時(shí)確保所簽訂的合同內(nèi)容在工程項(xiàng)目中一一體現(xiàn)，進(jìn)而保證各環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的管理。只有這樣才能使得管理人員和施工人員都可以踴躍參與到電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，從而保證電力建設(shè)施工質(zhì)量得到可靠的質(zhì)量控制。（6）合理選擇監(jiān)管材料。因?yàn)椴牧蟽r(jià)格波動(dòng)較大對(duì)電力工程造價(jià)造成影響，對(duì)于這一情況，需要及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，減少中間緩解，確保采購成本與材料質(zhì)量。原材料質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量有直接影響，因此需要對(duì)實(shí)物進(jìn)行檢查，還需要認(rèn)真檢查質(zhì)量保證書，確保其性能、型號(hào)與規(guī)格符合要求。安裝、堆放、運(yùn)輸?shù)倪^程中需要加強(qiáng)對(duì)易污染、易潮等設(shè)備與材料的監(jiān)管。（7）強(qiáng)化工程監(jiān)理中的監(jiān)理作用。目前明確監(jiān)理工作職能的相關(guān)文件并不完善，部分監(jiān)理公司實(shí)施的項(xiàng)目聘任制導(dǎo)致工作人員不固定，具備一定管理經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)專業(yè)能力的復(fù)合型仁慈啊較為匱乏，因此無法充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。針對(duì)這一情況，政府及相關(guān)部門需要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理部門對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的過程中，需要積極主動(dòng)完善工作，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，提高綜合能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)，為工程的順利完成夯實(shí)基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于電力建設(shè)施工企業(yè)來說，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)一席之地，需通過切實(shí)可行的方式方來強(qiáng)化質(zhì)量管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，同時(shí)還需要利用有效且科學(xué)的方式方法將施工人員、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行相互之間的融合，只有這樣才能在根本上確保施工質(zhì)量，從而為推動(dòng)電力工程的可持續(xù)化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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收稿日期：2021-07-14

作者簡(jiǎn)介：姜衛(wèi)義（1972—），男，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人，研究生，政工師，研究方向：配電、電力建設(shè)。

Safety Management and Construction Quality Control of Electric Power Construction Site

JIANG Weiyi

（State Grid Inner Mongolia East Power Co.， Ltd Kailu County Power Supply Branch， Tongliao Inner Mongolia 028400）

Abstract： As one of the key projects in the process of social development， power engineering plays a vital role in people's daily life and production. Therefore， in the process of power construction site construction， we should further improve the safety management of the construction site， and formulate targeted solutions to potential safety management problems. Based on this， this paper discusses the significance and current situation of safety management of power construction site， analyzes the problems existing in power construction site， and puts forward the safety management and quality control strategy of power construction site.

Key words： Power construction; Construction site; Safety management; Construction quality; Control