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    養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)的發(fā)展思路與建議

    2021-11-02 02:19周旭明
    中國房地產(chǎn)·綜合版 2021年9期
    關(guān)鍵詞:養(yǎng)老地產(chǎn)人口老齡化

    摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、醫(yī)療保障體系不斷完善,人均壽命相應(yīng)延長使得人口老齡化形勢越來越嚴(yán)峻。我國目前已建立三支柱養(yǎng)老保險體系。但相對于第一支柱,第三支柱個人養(yǎng)老保險處于起步階段,未來需要積極探索養(yǎng)老金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展,以應(yīng)對人口老齡化帶來的“銀發(fā)危機”?;仡橰EITs的發(fā)展歷程與特點,借鑒我國2020年試點的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs),基于目前我國養(yǎng)老地產(chǎn)現(xiàn)狀與特點,探索養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)的發(fā)展思路,以期實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與社會資金的連接,為養(yǎng)老金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展提供相應(yīng)的對策建議。

    關(guān)鍵詞:人口老齡化;養(yǎng)老地產(chǎn);信托基金

    中圖分類號:F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1001-9138-(2021)09-0015-21 收稿日期:2021-08-10

    作者簡介:周旭明,工商管理哲學(xué)博士,上海杉達(dá)學(xué)院勝祥商學(xué)院副教授。

    1 引言

    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、醫(yī)療保障體系不斷完善,人均壽命相應(yīng)延長使得人口老齡化形勢越來越嚴(yán)峻,全球正面臨著“銀發(fā)浪潮”的沖擊。國際上對于傳統(tǒng)老齡化社會的定義是:當(dāng)一個國家或地區(qū),60歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤_(dá)10%以上,或者65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤_(dá)7%以上,則此區(qū)域即進(jìn)入了老齡化社會。以此為標(biāo)準(zhǔn),2000年我國60歲及以上老年人口數(shù)量有1.26億,占總?cè)丝诘?0%左右,可見我國在上世紀(jì)末已進(jìn)入老齡化社會。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),中國60歲以上老年人口為2.64億,占比18.70%,其中65歲以上老年人口1.91億,占比13.50%。與2010年第六次全國人口普查相比,60歲以上人口比重上升5.44個百分點,65歲以上人口比重上升4.63個百分點。老年撫養(yǎng)比達(dá)到29.5%,即約3.4個勞動年齡人口(16~59歲)供養(yǎng)1個老年人口(60歲以上)。可見,我國人口老齡化形勢十分嚴(yán)峻。

    與此同時,經(jīng)過多年的發(fā)展,目前我國已初步建立包括基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險在內(nèi)的“三支柱”養(yǎng)老保障體系。其中,作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險具體包括城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;作為第二支柱的補充養(yǎng)老保險包括企業(yè)年金和職業(yè)年金;作為第三支柱的個人儲蓄養(yǎng)老保險則包括個人儲蓄和商業(yè)養(yǎng)老保險(見圖1)。

    在中國三支柱養(yǎng)老保險體系中,政府對第一支柱基本養(yǎng)老金負(fù)有財政兜底責(zé)任,相當(dāng)于國家養(yǎng)老,第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金由雇主和個人共同承擔(dān),相當(dāng)于企業(yè)養(yǎng)老,第三支柱個人養(yǎng)老金主要體現(xiàn)為自我養(yǎng)老。目前,我國養(yǎng)老金三支柱之間發(fā)展很不平衡,至2020年末,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)已經(jīng)增加到9.99億人,參保率達(dá)到了92.5%。而第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展滯后,第三支柱個人商業(yè)養(yǎng)老保險更是剛剛起步。據(jù)預(yù)測,2035至2050年,各年收支缺口當(dāng)期值簡單加總將高達(dá)87萬億元。換言之,2019年我國養(yǎng)老金支出占GDP的5%,到2050年將高達(dá)8.9%,屆時將高于美國、英國等國家,必將為財政和國民經(jīng)濟(jì)帶來沉重拖累(鄭秉文,2021)。因此,隨著我國人口老齡化的加速到來,發(fā)展第三支柱已是刻不容緩。

    2 房地產(chǎn)信托基金(REITs)

    房地產(chǎn)信托投資基金(Real Estate Investment Trusts,REITs)是資產(chǎn)證券化的產(chǎn)物,是房地產(chǎn)證券化的一種重要手段。REITs是指通過發(fā)行收益憑證募集投資者資金,并由專門投資機構(gòu)進(jìn)行不動產(chǎn)投資經(jīng)營管理,且其份額可進(jìn)入資本市場流通的一種信托基金,是一種嫁接于資本市場的權(quán)益性直接融資工具(孟明毅,2020)。目前,對資產(chǎn)證券化的普遍定義為:發(fā)起機構(gòu)將能產(chǎn)生預(yù)期現(xiàn)金流的特定基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合打包出售給特定的發(fā)行人(Special Purpose Vehicle,簡稱SPV),或者將該基礎(chǔ)資產(chǎn)信托給特定的收托人,以其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付支持,通過結(jié)構(gòu)化安排進(jìn)行信用增級,進(jìn)行證券化后,向投資者發(fā)行而形成的一種金融工具或權(quán)利憑證,同時還向投資者提供公開流通的場所,如銀行間債券市場、證券交易市場等。按照被證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)種類的不同,信貸資產(chǎn)證券化可分為住房抵押貸款支持的證券化(Mortgage-Backed Securitization, MBS)和資產(chǎn)支持的證券化(Asset-backed Securities, ABS)。REITs通??砂唇M織形式、資金運用方式、募集方式等進(jìn)行分類。

    按組織形式,REITs可以分為公司型和契約型。公司型REITs指通過成立以房地產(chǎn)投資為目的的股份有限公司,由投資人認(rèn)購公司股份而享有權(quán)利,投資收益以股利的形式分配給投資人的方式設(shè)立的REITs。契約型REITs采用信托的方式,委托人和受托人締結(jié)以房地產(chǎn)投資為標(biāo)的的信托契約,將收益權(quán)加以分割,投資者取得表示這種權(quán)利的收益權(quán)憑證。

    按資金運用方式,REITs可以分為權(quán)益型、抵押型、混合型三類。權(quán)益型REITs直接投資擁有房地產(chǎn),其收入主要來源于房地產(chǎn)的經(jīng)營收入。抵押型投資信托是把物業(yè)抵押獲得房地產(chǎn)的抵押貸款,再將募集的資金用于發(fā)放抵押貸款。混合型投資信托是綜合擁有權(quán)益型REITs業(yè)務(wù)和抵押型REITs業(yè)務(wù)的REITs。

    按募集方式,可分為公募REITs和私募REITs,兩者由基金交易憑證是否公開上市交易來區(qū)分。公募REITs是在法定交易場所注冊并公開發(fā)行交易的不動產(chǎn)投資信托基金(陸序生,2019)。公募的方式可以聚集更多社會資金,讓更廣泛的投資者參與其中,對于中小投資者來說較為合適。

    美國房地產(chǎn)投資信托基金協(xié)會(NAREIT)基于REITs投資人角度,將其金融特性進(jìn)行了總結(jié):一是拓寬了投資渠道,實現(xiàn)了多元化投資。REITs基金的來源廣泛,除了機構(gòu)投資者,還有很多中小投資者,基金的投資對象也比較廣泛,能夠合理有效的實現(xiàn)資產(chǎn)的全面配置。二是收益率相對穩(wěn)定。由于REITs的基礎(chǔ)資產(chǎn)是房地產(chǎn),其投資收益來源于其房屋出租和銷售的經(jīng)營收入以及其基礎(chǔ)資產(chǎn)的增值,因此風(fēng)險相對較低,收益也較為可靠。三是抗通脹風(fēng)險的能力強。房地產(chǎn)投資的投資回報率持續(xù)高于通貨膨脹,因此它是對抗通脹的有效投資方式。四是流動性好,并且具有高透明度。REITs作為一種資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)入公開的資本市場進(jìn)行交易增加了其市場流動性。同時REITs公開發(fā)行,首先就要通過交易所嚴(yán)格的監(jiān)管要求,其次要求稅負(fù)透明,公開市場操作和信息披露工作,這樣有利于投資者作出判斷和選擇。

    3 我國REITs的發(fā)展現(xiàn)狀與特點

    REITs最早起源于美國,20世紀(jì)90年代后,房地產(chǎn)信托投資基金在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,全球REITs市值在2011-2019年間從7900億美元大幅增長164%至2.09萬億美元,同期美國、亞太、歐洲、泛拉美(含加拿大)、泛非洲(含中東)市場漲幅分別為195%、175%、86%、95%、68% (見圖2)。

    根據(jù)NAREIT官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù),美國REITs的數(shù)量從1971年的34支增長到2019年的219支,總市值也從15億美元增長到13000億美元。2020年度《亞洲房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)研究報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,亞洲市場上共有185支REITs,總市值達(dá)2814億美元,較2019年末市值下跌約5%。其中日本共有62支REITs,總市值約1394億美元,為亞洲規(guī)模最大且為全球第二大的REITs市場;新加坡REITs市場在2020年表現(xiàn)活躍,截至2020年底,共有42支REITs,總市值約814億美元,分派收益率達(dá)6.4%。中國香港REITs市場2020年股價整體下降11%,分派收益率達(dá)6.3%,平均杠桿率為28%;印度REITs市場于2020年及2021年初有兩支專注于寫字樓物業(yè)REITs上市,此外還有兩支基礎(chǔ)設(shè)施投資信托(InvITs)發(fā)行上市,即經(jīng)營公路的IRB和經(jīng)營電力網(wǎng)絡(luò)的IndiGrid。

    縱觀REITs國際市場發(fā)展,可總結(jié)出一些規(guī)律。由于REITs自身規(guī)模融資,盤活資產(chǎn),拉動產(chǎn)業(yè)的特點,多數(shù)國家或地區(qū)的REITs制度都出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或換擋期(曾剛、陳曉,2020),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能。尤其在行業(yè)融資成本較高,不動產(chǎn)持有者盤活資產(chǎn)意愿強烈,不動產(chǎn)價值與其租金回報率較匹配的階段發(fā)展勢頭最為迅猛。而且往往在政策層面給予REITs明晰功能定位和較大鼓勵,如特定的稅收優(yōu)惠等,將其作為推動城市建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具(陸序生,2019)。公募和權(quán)益型是成熟市場主流REITs的兩大特點,共同推進(jìn)了REITs的市場深度和廣度,使其更好地承擔(dān)了盤活經(jīng)濟(jì)的功能。

    我國REITs發(fā)展起步較晚,2002年,國內(nèi)開始啟動房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù),第一只真正意義上的REITs在2005年于香港上市,經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國RELTs相關(guān)產(chǎn)品及法律法規(guī)日趨完善(見表1)。

    2020年4月30日,中國證監(jiān)會聯(lián)合國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關(guān)工作的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2020〕40號),同時發(fā)布《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)(征求意見稿)》,標(biāo)志著我國境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點正式啟動。截至2021年5月底,滬深交易所首批9單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品正式獲得中國證監(jiān)會的注冊許可,均已完成網(wǎng)下詢價工作,并已陸續(xù)進(jìn)入發(fā)售環(huán)節(jié)(王盛,2021)。

    4 養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)的發(fā)展思路

    4.1 公募REITs的投資結(jié)構(gòu)

    公募REITs的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可簡單表述為公募基金加單一基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券,證券公司或基金管理公司必須擁有公募基金管理資格,然后設(shè)立封閉式公募基金,面向廣大投資者公開發(fā)售基金份額,募集資金。基金管理者購買基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券(Asset-backed Securities, ABS),對標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)進(jìn)行收購,使存量資產(chǎn)通過資產(chǎn)證券化的方式變?yōu)槟軌蛄鲃拥淖C券(陳思杰,2020)。

    4.2 養(yǎng)老地產(chǎn)特點

    隨著我國居民生活水平的不斷提高,原先的養(yǎng)老院模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的養(yǎng)老需求,符合老年人生活方式和精神需求的養(yǎng)老地產(chǎn)將在未來快速發(fā)展。養(yǎng)老地產(chǎn)作為“養(yǎng)老”+“地產(chǎn)”的一種復(fù)合地產(chǎn),這種模式是將房地產(chǎn)開發(fā)和老年人社區(qū)養(yǎng)老生活方式結(jié)合起來,對地產(chǎn)行業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,從而將老年人的生活方式完整地鑲嵌進(jìn)房地產(chǎn)的開發(fā)、規(guī)劃、運營和相關(guān)服務(wù)當(dāng)中。既為老年人提供舒適的晚年生活的同時,又能進(jìn)行地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā),是地產(chǎn)行業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)的新突破。不同于一般不動產(chǎn),養(yǎng)老地產(chǎn)具有以下幾方面特點。

    一是,養(yǎng)老地產(chǎn)涉及養(yǎng)老服務(wù)、地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)經(jīng)營等多個領(lǐng)域復(fù)合地產(chǎn)開發(fā)。首先,與一般的住宅開發(fā)相比,它對經(jīng)營管理水平要求高。因為住宅建設(shè)只是一部分,后期運營還要提供專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。其次,養(yǎng)老地產(chǎn)經(jīng)營難度大,與商業(yè)地產(chǎn)簡單的租售結(jié)合經(jīng)營方式不同,其經(jīng)營方式比商業(yè)地產(chǎn)更加復(fù)雜。

    二是,養(yǎng)老地產(chǎn)與傳統(tǒng)的住宅開發(fā)模式不同,需要進(jìn)行長期經(jīng)營。在養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)中,快速收回成本,短期經(jīng)營獲利是很難實現(xiàn)的。養(yǎng)老地產(chǎn)的利潤是復(fù)合性多樣化的,來源包括地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營利潤、租金收入、養(yǎng)老服務(wù)收入以及物業(yè)資產(chǎn)增值。

    三是,養(yǎng)老地產(chǎn)需要提供專業(yè)全面的綜合養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老地產(chǎn)在住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后需要建立一支專業(yè)的管理服務(wù)團(tuán)隊,為入住的老年人提供專業(yè)化服務(wù)。在生活居住、醫(yī)療保健、休閑娛樂等方面提供良好的服務(wù),使入住養(yǎng)老地產(chǎn)的老年人能夠健康舒適地生活。

    四是,養(yǎng)老地產(chǎn)目標(biāo)客戶群體單一,具有針對性。養(yǎng)老地產(chǎn)將老年人作為目標(biāo)客戶,以老年人為服務(wù)對象進(jìn)行針對性設(shè)計和設(shè)施配套。由此可知,養(yǎng)老地產(chǎn)的成敗關(guān)鍵在于老年人對養(yǎng)老地產(chǎn)是否接受并滿意其提供的服務(wù),而且有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行購買。

    4.3 養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)的發(fā)展思路

    不斷上升的老齡人口迫切要求加強養(yǎng)老保障體系特別是第三支柱的建設(shè),需要不斷探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式,但同時也帶來億萬級的養(yǎng)老消費市場,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”也逐漸成為諸多金融機構(gòu)布局的必爭之地。

    目前,養(yǎng)老地產(chǎn)的商業(yè)模式主要有三種:一是租售并舉模式,即在開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老住宅后,出售相關(guān)的老年公寓,房企持有并運營社區(qū)內(nèi)的老年康復(fù)和養(yǎng)護(hù)中心,房企既可以通過出售物業(yè)服務(wù)獲得穩(wěn)定的資金收益,又能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的營運現(xiàn)金流,保障養(yǎng)老社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。二是學(xué)院式養(yǎng)老模式,以老年人的再學(xué)習(xí)和再教育作為養(yǎng)老的重點,通過建設(shè)一定規(guī)模的老年大學(xué),實行教管分離的運作模式,提供種類繁多的學(xué)習(xí)課程,滿足老年人的精神需求。三是候鳥式旅居養(yǎng)老模式,在全國形成旅居式養(yǎng)老布局,將保險產(chǎn)品與養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)行對接,達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),客戶本人與家庭成員即可獲得相關(guān)入住權(quán)益。

    借鑒基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs產(chǎn)品思路,未來可進(jìn)一步探索開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)產(chǎn)品(見圖3)。

    養(yǎng)老地產(chǎn)REITs一方面可以盤活存量地產(chǎn)打造養(yǎng)老社區(qū),比如工業(yè)用地、社區(qū)服務(wù)用地、公共事業(yè)用地、公益用地、爛尾樓盤、辦公樓、公用設(shè)施用地、園林地域、城市酒店及度假村、集體用地、旅游用地等。另一方面,通過養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs),廣大投資者可進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保類物業(yè)等投資領(lǐng)域,不僅可使自有資金保值增值,更是為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定長期的資金來源,可充分聚集普通投資者手中的資金投資于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和資金的連接。尤為重要的是,公募REITs因其投資者來源的廣泛性,資金注入將相對穩(wěn)定,即使部分投資者退出,也可以很快有其他資金進(jìn)入。它所提供的長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流也將有利于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

    5 發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金的建議

    老齡化引發(fā)的“銀發(fā)危機”迫切要求加強并完善養(yǎng)老保險體系的第三支柱個人養(yǎng)老金制度建設(shè),需要充分發(fā)揮各方合力,特別是金融業(yè)助力,不僅要求市場提供更多具有競爭力的養(yǎng)老保險產(chǎn)品,還需要資本市場提供更多的金融投資產(chǎn)品,實現(xiàn)個人資金的保值增值,為未來老年生活增加一份保障,筑牢“老有所養(yǎng)”的保險網(wǎng)。其中,基金在養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展中也大有可為。公募REITs試點有助于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),同時會加速行業(yè)向以REITs為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈模式轉(zhuǎn)變,從而助力吸納更多社會資本的力量,加速投資和運營的市場化操作,以改善資本市場結(jié)構(gòu)。未來中國可嘗試并大力發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)產(chǎn)品,可在法律法規(guī)、稅收制度、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)一步探索。

    首先,加強并完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。雖然我國現(xiàn)有的《信托法》《證券投資基金法》《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》等一系列相關(guān)的法律文件可以參考,但完全對應(yīng)公募REITs的法律還沒有出臺。另外,還需要加強內(nèi)外監(jiān)管,銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等應(yīng)當(dāng)加強對公募REITs的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的監(jiān)管,公募基金內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)建立自查制度。

    其次,完善交易規(guī)則及監(jiān)管機制。目前,基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的發(fā)行細(xì)則、交易成本、稅收機制等還沒有明確,考慮公募REITs的市場交易規(guī)則與現(xiàn)有的法律法規(guī)之間的適配性,有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)交易細(xì)則,明確各部門的監(jiān)管職責(zé),確保信息公開的透明度和真實性,保護(hù)投資者的權(quán)益。同時,可以考慮實施優(yōu)惠的稅收政策以吸引更多的投資者,另外,可考慮允許使用第一支柱基本養(yǎng)老保險“個人賬戶”資金購買養(yǎng)老地產(chǎn)信托基金(REITs)產(chǎn)品,在盤活“個人賬戶”資金的同時,也有利于促進(jìn)公募REITs的推廣。

    最后,加強專業(yè)及復(fù)合型人才培養(yǎng)。由于公募REITs在我國剛剛起步,基金公司對公募REITs投資并沒有足夠項目經(jīng)驗,業(yè)務(wù)開展初期難度較大,且國內(nèi)眾多基金管理人中能合理運作公募REITs的人才較少。相關(guān)金融機構(gòu)、專業(yè)院校等應(yīng)該加強這部分專業(yè)知識的教育,保證后備專業(yè)人才的供應(yīng),建立公募REITs優(yōu)秀人才培養(yǎng)和考核機制,提高管理者的專業(yè)素質(zhì)。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,養(yǎng)老模式將更加向智慧化發(fā)展,未來需要借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)項目,將大數(shù)據(jù)和定位技術(shù)引入養(yǎng)老地產(chǎn)項目,通過數(shù)據(jù)分析促進(jìn)資源的整合利用、提高照護(hù)效率、促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,這也要求加強金融科技等領(lǐng)域復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

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