京津冀地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

倪宇杭

摘 要：本文基于面板數(shù)據(jù)用熵權(quán)法和TOPSIS建立模型，對京津冀地區(qū)近11年的數(shù)據(jù)用熵權(quán)法確定出權(quán)重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個指標(biāo)進(jìn)行測算，將2008年-2018年相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并制定出京津冀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)評價體系，并對其進(jìn)行綜合評價，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）京津冀三地整體創(chuàng)新能力較強(qiáng)。北京整體創(chuàng)新能力發(fā)展最穩(wěn)定，天津其次，河北波動最大。（2）北京在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮其引領(lǐng)作用，不斷刺激天津、河北的服務(wù)供給，不斷挖掘兩地創(chuàng)新潛力和投入能力。（3）京津兩地同樣作為需求鏈一方，在進(jìn)一步加強(qiáng)與河北省供應(yīng)鏈對接的同時，還應(yīng)完善雙方之間的價值傳遞，完善鏈條體系以閉合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)鍵詞：京津冀;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同;熵權(quán)法;TOPSIS

引言：三農(nóng)問題一直都是我國關(guān)注的重點(diǎn)問題，一直以來以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件不斷進(jìn)行歷史沿革，2021年中央一號文件第九年聚焦三農(nóng)，也是新中國成立以來中央文件首次對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行全面部署。增加糧食產(chǎn)量根本的出路還是要向科技要單產(chǎn)、要效益，下決心打好種業(yè)翻身仗，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備來強(qiáng)化糧食安全的支撐。京津冀地區(qū)應(yīng)找準(zhǔn)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同。

京津冀創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展是京津冀一體化重要內(nèi)容。2015年的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出推動京津冀協(xié)同發(fā)展核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。正在肆虐的新冠肺炎疫情，對產(chǎn)業(yè)鏈全球化布局產(chǎn)生了顯著影響，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不僅是“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)，更是“十四五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、路徑。習(xí)近平總書記指出：飯碗要端在中國自己手里面。2020年圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和指示批示精神，在《京津冀協(xié)同發(fā)展報告（2020年）》中落實(shí)要求，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。

所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展在京津冀城市群發(fā)展中顯得尤為重要，對加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。因沒有學(xué)者測度，基于此，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法來對京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展分析研究，以此來觀察對于京津冀城市群協(xié)同發(fā)展的影響。

一、文獻(xiàn)綜述

孫麗文等（2018）基于對京津冀地區(qū)現(xiàn)狀分析認(rèn)為區(qū)域協(xié)同呈現(xiàn)斷崖現(xiàn)象，所以通過創(chuàng)新協(xié)同度測度分析提出相應(yīng)對策，提出意見。同樣，魯繼通（2015）和祝爾娟等（2020）認(rèn)為最終區(qū)域整體測度較低，應(yīng)重點(diǎn)提高區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，依據(jù)創(chuàng)新能力提高既響應(yīng)國家戰(zhàn)略，又符合綠色全要素生產(chǎn)率（GTFP）的發(fā)展理念。葉堂林等（2021）從完善京津冀的協(xié)同創(chuàng)新鏈出發(fā)，認(rèn)為北京對河北的投資過分傾向于制造業(yè)，不利于整體區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展。

杜云飛等（2014）年構(gòu)建了三重農(nóng)業(yè)協(xié)同模型，從戰(zhàn)略、組織和資源方面深入觀察三地之間農(nóng)業(yè)要素的流動，進(jìn)行優(yōu)化資源配置。李軍民等（2018）通過對京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈的三鏈研究，使得區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)六個協(xié)同，同時推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈條的發(fā)展。何玲等（2011）針對京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展提出六種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過對三地區(qū)農(nóng)業(yè)問題分析及計算得出京津地區(qū)對于河北省農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)越來越高的依賴性。而盧紅衛(wèi)（2014）對于其中一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式——龍頭企業(yè)帶動模式研究，認(rèn)為北京發(fā)揮首都資源優(yōu)勢，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用來加快農(nóng)業(yè)協(xié)同。單龍?jiān)频龋?020）從休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同的角度出發(fā)，研究京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑，認(rèn)為應(yīng)從農(nóng)藥殘留的檢測和治理角度引導(dǎo)發(fā)展。杜洪燕等（2020）用主成分分析法從產(chǎn)業(yè)、信息、資金保障三個維度對京津冀地區(qū)進(jìn)行比較分析，認(rèn)為北京的農(nóng)業(yè)水平仍高于津、冀兩地。

綜上所述，已有研究對京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究較豐富，為本研究順利開展提供參考，但有可拓展空間：（1）未構(gòu)建指標(biāo)體系;（2）該區(qū)域協(xié)同發(fā)展中農(nóng)業(yè)協(xié)同研究較少，而在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)依然是國民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展在京津冀城市群發(fā)展中顯得尤為重要?；诖?，為補(bǔ)充京津冀地區(qū)協(xié)同研究，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法來對京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展分析研究，以此來觀察產(chǎn)業(yè)鏈條對于京津冀城市群協(xié)同發(fā)展的影響。

二、指標(biāo)體系及評價模型的構(gòu)建

1.指標(biāo)體系的建立

目前學(xué)術(shù)界提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)評價體系并未完全確定，內(nèi)容各不相同，還未有一個標(biāo)準(zhǔn)性的模板獲得學(xué)者們的廣泛認(rèn)可。所以本研究需要自行制定指標(biāo)體系，在指標(biāo)選取時遵循指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、科學(xué)性、可比性、一致性和全面性的原則。依據(jù)這些因素，從整體的角度設(shè)計選取出能夠客觀地反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)的評價體系。從協(xié)同潛力、協(xié)同投入能力、協(xié)同產(chǎn)出效益三方面來構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新指標(biāo)評價體系（A）。其中包括3個一級指標(biāo)（B）和22個二級指標(biāo)（C）（見表1）。

2.熵權(quán)法和TOPSIS法

（1） 熵權(quán)的基本原理

熵是描述系統(tǒng)混亂或者有序的量，熵值越大，說明系統(tǒng)越混亂，即系統(tǒng)有序程度越低，在綜合評價中的權(quán)重越小，該數(shù)值越不重要，反之越重要。以此可以較為客觀地確定出各個指標(biāo)的權(quán)重，為綜合評價提供思路。

（2） TOPSIS基本原理

TOPSIS是根據(jù)有限方案中的各個指標(biāo)與最優(yōu)目標(biāo)的順序先后確定的，它的基本思路是確定出標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)最值，再將各個指標(biāo)與最值之間進(jìn)行距離比較，得出一個新的數(shù)據(jù)。按照“正理想解”和“負(fù)理想解”來確定。新數(shù)據(jù)中數(shù)值大的評價對象較優(yōu)，數(shù)值小的評價對象較劣。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)評價模型的建立

令A(yù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)評價體系n個評價對象m個指標(biāo)的初始矩陣，確定正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)后選用歸一化處理構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化矩陣。

（1）

其中xij表示第i個評價指標(biāo)在第j年的原始數(shù)據(jù)，Zij表示第i個評價指標(biāo)在第j年上的標(biāo)準(zhǔn)值，（i=1，2，3……m，j=1，2，3……n），m為指標(biāo)數(shù)，n為年份數(shù)，0 ≤ Zij ≤ 1。

確定各評價指標(biāo)熵權(quán)，算出信息熵fi，即第i個指標(biāo)的熵值。

（2）

得到各個評價指標(biāo)的熵值之后，用權(quán)重計算公式算出各個指標(biāo)的熵權(quán)比重wi。

（3）

根據(jù)前兩步的結(jié)果，將第i個評價指標(biāo)在第j年上的標(biāo)準(zhǔn)值與權(quán)重相乘，令該矩陣為P。

（4）

根據(jù)第i個評價指標(biāo)在第j年的評價數(shù)據(jù)確定出正負(fù)理想解。

（5）

（6）

計算各個評價指標(biāo)與正理想解之間的距離和負(fù)理想解之間的距離。本模型采用歐氏距離法測算。

（7）（8）

根據(jù)第i個評價指標(biāo)在第j年的評價數(shù)據(jù)來計算京津冀各地與理想解的相近程度Ci的值。

（9）

該公式取值范圍為[0，1]，數(shù)值越大越接近于最優(yōu)值。因此，可以按照各地與理想解的相對接近程度Ci的大小來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力進(jìn)行排序評價。

三、農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析

1.數(shù)據(jù)來源

本文選用三地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，樣本區(qū)間為2008年-2018年。原始數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》和京津冀三地統(tǒng)計年鑒以及各地政府年度報告（2009-2019年）等。數(shù)據(jù)變量來源準(zhǔn)確，并無缺失數(shù)據(jù)。根據(jù)可獲得數(shù)據(jù)情況，進(jìn)行實(shí)證分析。

2.熵權(quán)TOPSIS模型測算

按照第二部分的模型設(shè)定步驟，將選定原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。將評價體系中的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)的歸一化計算。將樣本值全部處理為0-1之間的無量綱數(shù)據(jù)，再計算出每個評價指標(biāo)的熵值和熵權(quán)（見表2）。之后對三地各個地區(qū)的優(yōu)劣程度進(jìn)行評價。

3.評價結(jié)果分析

（1） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)總體分析

觀察表2可知，各項(xiàng)指標(biāo)熵權(quán)比重相差較大。故可分為三類，熵權(quán)大于0.2的指標(biāo)判定為對京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)評價體系的極重要指標(biāo)，熵權(quán)在0.1-0.2范圍的指標(biāo)屬于重要指標(biāo)，小于0.1的判定為一般性指標(biāo)。在分為這三大類的基礎(chǔ)上，對各個指標(biāo)進(jìn)行深入分析。

①協(xié)同產(chǎn)出指標(biāo)分析

首先，從表2可以看出，C13、C14和C18三個指標(biāo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同產(chǎn)出指標(biāo)層內(nèi)的所占權(quán)重均大于0.2，所以第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員三項(xiàng)指標(biāo)為極重要指標(biāo)。C17在第二指標(biāo)層內(nèi)的熵權(quán)也高于0.1，為協(xié)同產(chǎn)出指標(biāo)層不可忽視的因素。所以就業(yè)人數(shù)也是協(xié)同產(chǎn)出呈現(xiàn)上升趨勢的重要指標(biāo)。其他四項(xiàng)指標(biāo)C11、C12、C15和C16熵權(quán)低于0.1，為一般性指標(biāo)。根據(jù)模型分析結(jié)果可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的不斷投入可以提高農(nóng)業(yè)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這些指標(biāo)綜合作用會使得社會整體水平提高。

②協(xié)同潛力指標(biāo)分析

C21指標(biāo)在潛力指標(biāo)所在層的熵權(quán)高達(dá)0.27，屬于極重要指標(biāo)，其余各項(xiàng)指標(biāo)熵權(quán)全部位于0.1-0.2之間，判定為重要指標(biāo)，共同影響創(chuàng)新潛力指標(biāo)層。技術(shù)市場成交額可以更為直觀地增加地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的協(xié)同創(chuàng)新潛力，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同最關(guān)鍵的因素依然離不開科學(xué)技術(shù)的作用。而高等學(xué)校發(fā)表科技論文、高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生人數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、專利申請數(shù)和專利授權(quán)數(shù)指標(biāo)都不同程度地影響潛力層，且都屬于重要指標(biāo)，所以應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，挖掘協(xié)同創(chuàng)新潛力。

③協(xié)同投入指標(biāo)分析

觀察表2可知，除C31、C33外其他指標(biāo)均位于0.1-0.2之間，屬于重要指標(biāo)，而C35熵權(quán)指標(biāo)大于0.2，為極重要指標(biāo)，政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力的投入，以此來加強(qiáng)協(xié)同投入。而C34、C36和C37三項(xiàng)指標(biāo)雖然位于0.1-0.2之間，但熵權(quán)均超過0.19，所以農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)用電量以及有效灌溉面積這些投入均會大幅度影響該指標(biāo)層，同樣起著不可小覷的作用。科學(xué)技術(shù)支出熵權(quán)達(dá)到0.10554，是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同不可忽視的一環(huán)。

（2） 各個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同指標(biāo)分析

①北京市

北京市整體協(xié)同能力波動較穩(wěn)定，總體處于上升狀態(tài)且上升趨勢穩(wěn)定，北京市的潛力指標(biāo)一直處于直線遞增趨勢，北京市不斷挖掘創(chuàng)新潛力，說明該地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出具有原創(chuàng)性，可通過潛力發(fā)展創(chuàng)新，也會從其他各個角度發(fā)展創(chuàng)新。而產(chǎn)出指標(biāo)和投入指標(biāo)的波動較平緩。潛力和投入的共同作用，使得產(chǎn)出一直平緩上升。由于我國眾多環(huán)保政策的出臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械體系也向著循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。北京市農(nóng)業(yè)協(xié)同體系的幾項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)都得到了很好的體現(xiàn)，作為京津冀產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條一環(huán)，具備通過農(nóng)業(yè)帶動價值提升的能力。

②天津市

天津市整體創(chuàng)新能力波動較大，總體處于急速上升態(tài)勢，從三個大的指標(biāo)可以看出，2008年到2018年天津市潛力指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)增速都很快，投入指標(biāo)較平緩。創(chuàng)新潛力維持在0.36-0.628之間，略低于北京市，而產(chǎn)出能力和增速均高于北京，2018年產(chǎn)出指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到0.803，較2008年增加了0.66。創(chuàng)新投入能力波動較大，2015年高達(dá)0.909，但2017年天津市的整體創(chuàng)新能力下降，與該年實(shí)施的各類農(nóng)業(yè)大事件有關(guān)。

③河北省

河北省整體協(xié)同創(chuàng)新能力波動最大，三個指標(biāo)上升幅度都較大，產(chǎn)出指標(biāo)由2008年的0.033上升到2018年的0.961，潛力指標(biāo)由0.077變?yōu)?.865，投入指標(biāo)由0.123增長到0.633。近十一年來協(xié)同產(chǎn)出指標(biāo)、協(xié)同創(chuàng)新潛力指標(biāo)、協(xié)同投入指標(biāo)上升幅度均高于京津，且一直處于平滑上升態(tài)勢，2017年并未下降。

四、結(jié)論與建議

（1） 從京津冀三地區(qū)評價結(jié)果來看，北京市為產(chǎn)業(yè)鏈上游，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮帶動能力，通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮創(chuàng)新潛力來帶動天津、河北的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，要加大促進(jìn)北京的創(chuàng)新驅(qū)動作用在天津和河北的孵化與轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游聯(lián)動。當(dāng)天津和河北對上游環(huán)節(jié)提出需求時，北京市應(yīng)積極高效地對下游產(chǎn)業(yè)鏈主體進(jìn)行供給。形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈的深度融合，通過發(fā)揮北京的龍頭帶動作用，提高京津冀產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

（2） 河北省作為供應(yīng)鏈一端，京津作為需求鏈一端，三者之間若想要形成完全閉合的產(chǎn)業(yè)鏈體系，那么，第一，京津兩地還需要進(jìn)一步與河北加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展。京津應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)河北省之間建立供應(yīng)鏈，進(jìn)一步加強(qiáng)低端供給，滿足京津地區(qū)的高端需求，充分利用三地地理優(yōu)勢健全京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，從三地指標(biāo)中的互補(bǔ)性來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。第二，京津兩地通過建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)雙方合作，北京應(yīng)專注技術(shù)的研發(fā)，而天津應(yīng)側(cè)重于技術(shù)的轉(zhuǎn)化，以此在河北服務(wù)于兩地的同時，讓兩地之間盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈閉合狀態(tài)，來完善京津冀產(chǎn)業(yè)分工格局。京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈可發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，最終可推動京津冀及整個環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展。

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