城鄉(xiāng)融合視角下宜昌市都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展研究

陳玉娥

摘 要 大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是踐行城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、改善農(nóng)民生活、縮小城鄉(xiāng)差距的有效方式。近年來，湖北省宜昌市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)與運(yùn)營呈現(xiàn)了新的面貌和變化，但是在項目規(guī)劃、推廣、文化、渠道的精細(xì)化、深入度、創(chuàng)新性等方面還存在一些問題。因此，針對存在的問題提出內(nèi)涵式發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)融合;都市農(nóng)業(yè);內(nèi)涵式發(fā)展;湖北省宜昌市

中圖分類號：F323.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.088

都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)?；诖?，以城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)都市農(nóng)業(yè)和城市外緣區(qū)都市農(nóng)業(yè)為研究對象，將宜昌都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)界定為宜昌市各地至市區(qū)直線距離50 km內(nèi)，主要包括宜昌市區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)、猇亭區(qū)、長陽縣、秭歸縣、宜都市、當(dāng)陽市和枝江市等行政管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)。黨的十九大報告明確提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。這是中央文件首次提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的概念，大力發(fā)展宜昌市都市農(nóng)業(yè)是踐行城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、縮小城鄉(xiāng)差距的有效方式。

1 宜昌市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)層次高

宜昌市通過多模式融合、多主體參與在2019年入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。“宜都蜜柑”榮登中國果品區(qū)域公用品牌第25位，品牌價值達(dá)31.12億元[1]。

1.2 項目體量大

2019年10月規(guī)劃設(shè)立并于2020年5月18日集中開工的宜昌市環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，總面積769.03 km2，涵蓋夷陵區(qū)、遠(yuǎn)安縣、當(dāng)陽市3縣（市區(qū)）6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村9.18萬人，總投資達(dá)96.05億元[2]。項目能充分發(fā)揮地方合力，推動農(nóng)旅深度融合，顯著拉長產(chǎn)業(yè)鏈，具有極強(qiáng)的輻射效應(yīng)、地域品牌效應(yīng)。

1.3 運(yùn)營特色顯

枝江東方年華大型田園綜合體積極引入高科技，堅持綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展。這里舉辦的桃花藝術(shù)節(jié)作為湖北省最早開發(fā)的鄉(xiāng)村休閑旅游活動之一，已連續(xù)成功舉辦17屆，成為省內(nèi)知名桃花旅游品牌。高家堰盆景根藝走廊以盆景為特色，每家農(nóng)戶房前都陳列著品種不一的盆景，走出了一條獨(dú)特的盆景根藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

1.4 金融扶持強(qiáng)

近年來，金融機(jī)構(gòu)對宜昌市的扶持力度加大。2021年2月24日舉行的湖北疫后重振“早春行”首站——宜昌站活動，達(dá)成協(xié)議總金額1 718.99億元，其中相當(dāng)部分是面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目[3]。國家開發(fā)銀行湖北省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行、中國郵政儲蓄銀行湖北省分行等眾多金融機(jī)構(gòu)表示將全力支持鄉(xiāng)村振興，支持“三農(nóng)”企業(yè)發(fā)展。湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社更是明確提出，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，支持美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)[4]。

1.5 人才眼界拓

近年來，宜昌市政府及相關(guān)職能部門聯(lián)動市內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)大力參與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，大力鼓勵年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2018年，宜昌市人社局制定發(fā)布湖北省首個農(nóng)民技術(shù)人才職稱評定地方標(biāo)準(zhǔn)——《新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定規(guī)范》，先后有658人取得職業(yè)農(nóng)民中初級職稱[5]。自2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作啟動以來，宜昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已累計完成2.9萬余人的新型職業(yè)農(nóng)民重點(diǎn)培訓(xùn)工作[6]。為提升農(nóng)村人才的整體素質(zhì)，湖北省推出“一村多名大學(xué)生計劃”項目，由湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)該項目。

2 宜昌市都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展面臨的問題

2.1 園區(qū)規(guī)劃尚有欠缺

目前，宜昌市都市農(nóng)業(yè)項目在投入建設(shè)前都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，但許多規(guī)劃都止步于主題設(shè)定、消費(fèi)人群圈定、產(chǎn)品服務(wù)明確、項目園區(qū)設(shè)計，如何呈現(xiàn)項目的獨(dú)特性仍需要詳細(xì)規(guī)劃。

2.2 項目推廣還有空間

目前，宜昌市都市農(nóng)業(yè)項目都較重視新媒體推廣，例如在開業(yè)前、大型節(jié)慶活動前通過微信朋友圈、小程序、公眾號、微信群、抖音短視頻、微博達(dá)人推介等來推廣項目，但是缺乏對項目進(jìn)行多維度、有創(chuàng)意的新媒體營銷推廣。

2.3 文化附加流于形式

目前，宜昌市都市農(nóng)業(yè)項目中的相當(dāng)一部分項目都重視增加文化附加值，對農(nóng)耕文化、地方文化歷史、農(nóng)村傳統(tǒng)文化習(xí)俗進(jìn)行了展示。例如，通過展示早期農(nóng)具農(nóng)器介紹農(nóng)耕文化;通過方言、傳說、謎語、故事介紹地方文化歷史;通過舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動及現(xiàn)場教學(xué)來推廣傳統(tǒng)文化習(xí)俗。但是這些單方面的交流，只能讓消費(fèi)者有一個印象。

2.4 銷售渠道合力尚弱

目前，宜昌都市農(nóng)業(yè)項目中的相當(dāng)一部分都自建電商渠道或充分利用當(dāng)?shù)仉娚探M織銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。但是總體看較為分散，未形成影響力大的銷售渠道。

3 宜昌市都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的建議

宜昌市都市農(nóng)業(yè)要想在未來有更大的發(fā)展空間，成為城鄉(xiāng)融合的著力點(diǎn)，還需要在內(nèi)涵式發(fā)展上繼續(xù)探索實(shí)踐。內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)通過內(nèi)部的深入改革，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的跨越式發(fā)展。針對目前都市農(nóng)業(yè)存在的問題，提出以下建議。

3.1 園區(qū)規(guī)劃更細(xì)致

1）針對園區(qū)規(guī)劃尚存在的欠缺，需要明確各自項目的風(fēng)格。例如，東方年華田園綜合體在富科技感的風(fēng)格基礎(chǔ)上，可以設(shè)計一家人到“阿爾法農(nóng)趣國”游歷的故事主題。2）確定風(fēng)格后需要根據(jù)風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計。消費(fèi)者在進(jìn)入園區(qū)前可在智慧總控室根據(jù)3D園區(qū)區(qū)域展示臺選定自己的游歷線路，并導(dǎo)入手機(jī)小程序。消費(fèi)者根據(jù)自己選定的游歷線路，完成園區(qū)內(nèi)各種體驗高科技、創(chuàng)意美景的打卡任務(wù)，在出口可以得到專屬的游歷視頻、電子相冊以及游歷認(rèn)證。

3.2 項目推廣更深入

有條件的項目應(yīng)該有專人在微信、微博、抖音持續(xù)輸出有創(chuàng)意的內(nèi)容，并重視社群營銷。1）通過線下掃樓進(jìn)群、群友拉人進(jìn)群、客戶進(jìn)群等方式按地域（如行政區(qū)域、大型小區(qū)）建立微信群，并針對不同的群設(shè)計專屬農(nóng)業(yè)項目游玩、農(nóng)產(chǎn)品購買團(tuán)購方案;2）可以通過社群交流，及時根據(jù)消費(fèi)者反饋調(diào)整產(chǎn)品服務(wù)，建立更順暢的溝通機(jī)制;3）可以在社群通過不定期福利、知識分享、新品分享、跨界合作實(shí)現(xiàn)社群裂變。

3.3 文化附加重共鳴

1）安排專人在現(xiàn)場對早期農(nóng)具進(jìn)行操作、講解，并請消費(fèi)者現(xiàn)場體驗它們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中帶來的效率差異，有條件的項目更應(yīng)該通過AR、VR技術(shù)讓消費(fèi)者體驗未來的農(nóng)器農(nóng)具。2）展示傳統(tǒng)節(jié)慶食品的制作流程，并根據(jù)現(xiàn)代人的口味、審美偏好，在保留傳統(tǒng)食品特色的基礎(chǔ)上調(diào)整配方。3）在展示的方式、內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，有條件的項目可以充分利用各種資源進(jìn)行呈現(xiàn)。

3.4 銷售渠道講合力

各地的大型項目應(yīng)充分發(fā)揮合力作用，集中售賣本地特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)，對于打造地理標(biāo)志品牌及農(nóng)品具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 農(nóng)經(jīng)司.國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園經(jīng)驗做法（湖北篇）：宜都市示范園[EB/OL].（2019-03-22）[2021-06-23].https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/nyncjj/njxx/201903/t20190322_1143961.html？code=&state=123.

[2] 魅力夷陵.總投資96億元！宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)40個項目開工[EB/OL].（2020-05-19）[2021-06-23].https：//www.sohu.com/a/396185881_655104.

[3] 中新宜昌網(wǎng).金融“活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)助力湖北疫后重振[EB/OL].（2021-02-25）[2021-06-23].http：//www.chinanews.com/cj/2021/02-25/9419094.shtml.

[4] 三峽商報.金融“早春行”，24家金融機(jī)構(gòu)多項舉措重點(diǎn)支持宜昌[EB/OL].（2021-02-28）[2021-06-23].https：//www.sohu.com/a/453196472_174376.

[5] 宜昌人社.宜昌開展農(nóng)民職稱評定助推鄉(xiāng)村人才振興[EB/OL].（2021-03-15）[2021-06-23].http：//yc.cnhubei.com/content/2021-03/15/content_13677425.html.

[6] 三峽日報.新型職業(yè)農(nóng)民培育的“宜昌模式”[EB/OL].（2020-08-29）[2021-06-23].http：//www.yichang.gov.cn/html/zhengwuyizhantong/zhengwuzixun/jinriyaowen/2020/0829/1024085.html.

（責(zé)任編輯：趙中正）