基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)研究

雷燕

[摘 要]在社會不斷發(fā)展的同時(shí)國家體系結(jié)構(gòu)也得到極大的完善，基層人力資源與社會保障事業(yè)在此環(huán)境中得到極大的發(fā)展，為了進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建更加完善的社會體制，基層人力資源與社會保障事業(yè)需要根據(jù)時(shí)代特征不斷地進(jìn)行完善。在我國信息化高速發(fā)展的背景下，需要使基層人力資源與社會保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展，借助信息技術(shù)進(jìn)一步提升基層人力資源與社會保障信息的處理效率。文章圍繞新時(shí)期基層人力資源與社會保障工作的發(fā)展要求提出基層人力資源社會保障信息化建設(shè)，分析人力資源與社會保障信息化建設(shè)的相關(guān)概述，并指出人力資源管理信息化存在的問題，結(jié)合人力資源與社會保障建設(shè)要求提出相應(yīng)建議。

[關(guān)鍵詞]人力資源;社會保障;信息化;制度體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.128

在我國社會高速發(fā)展下，人力資源的需求量呈現(xiàn)數(shù)量級增長的情況，為了更好地滿足人力資源需求，完成資源的合理匹配，應(yīng)該在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下完成人力資源與社會保障信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)處理相關(guān)信息，完成信息的統(tǒng)計(jì)工作，因此需要構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的管理體系，讓人力資源與社會保障信息能夠在技術(shù)的作用下得到有效的分析與應(yīng)用?？紤]到信息技術(shù)在人力資源與社會保障工作方面應(yīng)用的必然性，需要加強(qiáng)基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)速度。由于我國開展此項(xiàng)工作的時(shí)間尚短，所以在發(fā)展期間仍存在一定的問題，影響到人力資源與社會保障信息化建設(shè)，以下將根據(jù)目前存在問題提出合理的建議。

1 基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)概述

人力資源是社會環(huán)境下所有勞動力的統(tǒng)一稱謂，包含所有社會勞動力、未到勞動力年齡的人、已達(dá)到勞動年齡的人與超過勞動年齡的人，完成各個(gè)群體的合理計(jì)算，挑出具備勞動能力的人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中具有勞動能力的人為社會人力資源。在社會運(yùn)行期間需要讓具備勞動能力的人員到適合其發(fā)展的崗位上工作，以此推動社會穩(wěn)定發(fā)展。在人力資源統(tǒng)計(jì)結(jié)束后需要分析人力、資源、智力、體制、技能知識等層面，考慮人力資源獨(dú)立完成或與他人協(xié)同完成項(xiàng)目的能力。

社會保障則是通過相應(yīng)法律法規(guī)的支持，對社會資源進(jìn)行合理的調(diào)控，為收入低下或沒有收入的家庭提供保障性的補(bǔ)助，以使其滿足自身基本生存以及生存所需的基本條件，在社會保障下可以為基層人力資源提供基本的維護(hù)與保障。

在我國進(jìn)入新時(shí)代后科學(xué)技術(shù)得到極大的發(fā)展，并隨著網(wǎng)絡(luò)的大范圍建設(shè)、信息技術(shù)的不斷發(fā)展正式進(jìn)入到信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在此階段對人力資源與社會保障工作進(jìn)行完善，并推動其完成信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成人力資源與社會保障的信息管理，挖掘技術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的采集、整理、分析、加工、儲存，使相關(guān)工作人員可以快速的完成人力資源與社會保障的相關(guān)工作，可以處理大量的信息，并能顯著的提高人力資源與社會保障的服務(wù)作業(yè)水平，為社會大眾推送良好的服務(wù)，顯著提高相關(guān)人員的生活質(zhì)量。

2 基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)的問題

基層人力資源社會保障信息化是順應(yīng)時(shí)代潮流必須完成的工作，由于人力資源信息量在當(dāng)前處于爆發(fā)增長的狀態(tài)，仍然采用以往的作業(yè)方式，已經(jīng)無法滿足人力資源發(fā)展需求。為了做好社會保障工作，合理的應(yīng)用人力資源，需要完成人力資源與社會保障信息化建設(shè)，這是國家順應(yīng)時(shí)代發(fā)展必須推進(jìn)的工作，能否借助信息技術(shù)有效的處理紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源，同時(shí)還能完成人力資源的優(yōu)化配置，降低資源配置所需的人力、物力成本。但是由于我國人力資源與社會保障信息化建設(shè)并沒有參照樣本，同時(shí)對相關(guān)領(lǐng)域的研究時(shí)間較少，所以在當(dāng)下存在較多的問題。

首先，我國對于人力資源信息化管理與發(fā)達(dá)國家相比起步晚、研究時(shí)間短，同時(shí)人力資源管理軟件仍處于事務(wù)性管理階段，一般性明顯，無法涵蓋企業(yè)所有的活動內(nèi)容，致使應(yīng)用范圍受限，相應(yīng)的處理軟件附帶的功能并非組織需要剛需內(nèi)容，無形中增加了組織的負(fù)擔(dān)，造成資源的浪費(fèi)。其次，動態(tài)數(shù)據(jù)的管理方式并不科學(xué)，動態(tài)數(shù)據(jù)主要的作用是為管理層完成資源決策，但是目前動態(tài)數(shù)據(jù)無法根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，部分組織動態(tài)數(shù)據(jù)無法進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，在這種情況下人力資源管理系統(tǒng)難以按照管理者的需求進(jìn)行相關(guān)作業(yè)，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。再次，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)搭建并不合理，數(shù)據(jù)庫在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)必須要根據(jù)組織的實(shí)際需求，并在此前提下完成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，比如某家企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)部還有子模塊，專門完成人員流動數(shù)據(jù)記錄工作，可以憑借模塊掌握員工在企業(yè)中的工作時(shí)間、進(jìn)入企業(yè)的時(shí)間、離職的時(shí)間，使企業(yè)管理層掌握人員流動情況并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)完成人力資源調(diào)配設(shè)計(jì)。此外，在數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)過程中，必須要根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需求加以考量，但是發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)軟件設(shè)計(jì)人員并沒有考慮到此方面因素，出現(xiàn)此問題的原因與設(shè)計(jì)人員對于人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)容掌握不足有直接關(guān)系，計(jì)算機(jī)軟件編程人員對企業(yè)管理工作較為陌生，在沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的支撐下，難以從企業(yè)實(shí)際需求層面進(jìn)行系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)。最后，人力資源管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)期間并沒能表現(xiàn)出其需要的管控作用。目前我國大部分資源管理系統(tǒng)及功能相當(dāng)于工資的記錄器，無法根據(jù)實(shí)際需要查看人力資源的工作內(nèi)容以及工作內(nèi)容對應(yīng)的時(shí)間，所以在數(shù)據(jù)整理方面不能根據(jù)系統(tǒng)記錄信息，編制有價(jià)值的分析報(bào)告進(jìn)行員工考核。

3 基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)策略

3.1 提高信息化水平，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

在人力資源和社會保障信息化建設(shè)過程中，為了進(jìn)一步提高企業(yè)信息處理水平，加快信息化建設(shè)速度，需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，同時(shí)應(yīng)該根據(jù)工作需要搭建公共服務(wù)平臺，將信息輸入到信息中心，對數(shù)據(jù)進(jìn)行高效、集中的管控，將信息匯入到信息中心可以實(shí)現(xiàn)信息共享，避免因信息記錄分散出現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)分析不足的情況。

目前公安、工商、民政等相關(guān)部門還需要在國家建立人力資源和社會保障信息數(shù)據(jù)中心與服務(wù)平臺的過程中，進(jìn)行技術(shù)扶持以及資金援助，以此加快社會保障信息化建設(shè)速度。需要合理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，分析平臺數(shù)據(jù)中心承載能力，為了盡可能的擴(kuò)充平臺數(shù)據(jù)容量，對于由數(shù)據(jù)中心完成數(shù)據(jù)整合、處理、分析等工作，將安全系數(shù)以及支撐能力根據(jù)應(yīng)用需求結(jié)合技術(shù)進(jìn)行延拓，完成信息化社會保障與人力資源的建設(shè)工作。除此之外，在平臺與數(shù)據(jù)中心建設(shè)期間，做好硬件配置系統(tǒng)更新等工作，完善相應(yīng)的網(wǎng)站平臺結(jié)構(gòu)，考慮到相關(guān)工作的實(shí)際需求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)作業(yè)特色增設(shè)相應(yīng)的服務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)審批、求職招聘，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用的便捷性，使很多工作可以由實(shí)地辦理轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上受理，將網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)上受理、合作辦理的功能集于一體，建立一體化服務(wù)模式，通過電話咨詢服務(wù)以及其他服務(wù)的拓展，構(gòu)建出多層次、多形式的信息化服務(wù)系統(tǒng)，以更好的服務(wù)民生，保障民生。