國有大型能源集團公司職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)的思考

張銳鋒

[摘 要]當前我國面臨百年未有之大變局，國內(nèi)經(jīng)濟進入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的深層次轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的深層矛盾也逐漸顯露出來。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，培養(yǎng)和造就一批懂經(jīng)營、會管理、熟悉金融運作的高級職業(yè)經(jīng)理人是目前國有企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。習近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在改革中遵循關(guān)于“三個有利于”的重要指示，以推進國有企業(yè)改革為切入點，精心設(shè)計規(guī)劃符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求的高級專業(yè)化管理人才。黨的十九大報告中明確要深化國有企業(yè)改革，推動國有資本做大做強，這為國有企業(yè)的改革指明了方向，同時也為國有企業(yè)廣大干部職工注入了強大的信心和力量。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);職業(yè)經(jīng)理人;企業(yè)經(jīng)營

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.108

1 管理層職業(yè)化發(fā)展與集團公司發(fā)展關(guān)聯(lián)性

截至2019年全國已知的注冊的職業(yè)經(jīng)理人約300萬，這一數(shù)字與現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相差很遠，在國有大型企業(yè)任職職業(yè)經(jīng)理人更是鳳毛麟角。職業(yè)經(jīng)理人因其自身的管理水平專業(yè)化、薪酬水平高、人力資本投入產(chǎn)出率高等要素成為現(xiàn)代管理精英的代名詞。面對日益激烈的國際國內(nèi)競爭壓力，國有企業(yè)需要引進職業(yè)化的管理人員來提高企業(yè)治理水平。也就是說，職業(yè)經(jīng)理人探索和職業(yè)經(jīng)理人隊伍的建設(shè)勢在必行。

（1）“勢” 職業(yè)化市場建設(shè)周期長，亟須未雨綢繆。長期以來，我國職業(yè)經(jīng)理人市場受企業(yè)體制方面的制約，國有企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人的開發(fā)與引入相對滯后。從2001年開始，央企高管才嘗試運用市場化選聘，2003年開始國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會逐步組織招聘央企高級管理者。但與我國企業(yè)發(fā)展速度相比，職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)一直沒有取得突破性的進展。一般來說職業(yè)經(jīng)理人的來源主要是通過內(nèi)部選拔身份轉(zhuǎn)化、行業(yè)內(nèi)部競選、面向社會甄選、獵頭公司提供等方式。滿足像集團這樣的特大型能源企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理的引進還有一定難度，職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)育不完善，交易成本和風險也較大。為此可根據(jù)需求提前進行職業(yè)經(jīng)理人的開發(fā)和培養(yǎng)，在公司內(nèi)部有針對性地進行試點，培養(yǎng)有創(chuàng)新能力、渴望成功、具有較高知識水平的管理人員作為職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)對象。

（2）“勢” 建設(shè)國際一流能源企業(yè)戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)世界一流能源企業(yè)戰(zhàn)略落地，亟須具有國際視野的管理隊伍應(yīng)對挑戰(zhàn)。托馬斯·佛利德曼將經(jīng)濟全球化劃分為三個階段，目前正處于全球化3.0時代，人才是全球化時代的核心驅(qū)動?？萍几锩难该桶l(fā)展，信息技術(shù)的日新月異，加劇了行業(yè)之間的激烈競爭。集團公司對高素質(zhì)的國際化人才需求也日趨迫切，促使成立具備全球化視野和思維的領(lǐng)導(dǎo)團隊和職業(yè)化管理隊伍。此類人對企業(yè)管理以及公司運營治理的各類要素的掌握，如市場規(guī)則、資本運營、人力資源管理、金融產(chǎn)品等相當熟練，在規(guī)定的期限內(nèi)按照企業(yè)的既定戰(zhàn)略，在規(guī)定期限內(nèi)完成價值創(chuàng)造和經(jīng)營目標，創(chuàng)造超額利潤，實現(xiàn)品牌價值。

（3）“勢”服務(wù)國家戰(zhàn)略，亟須建立新的全產(chǎn)業(yè)鏈高管人才。服務(wù)國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定“走出去”規(guī)劃，積極參與“一帶一路”建設(shè)。需要完善體制機制，加強國際化人才培養(yǎng)，完善激勵和約束機制，以堅持商業(yè)化原則，積極推進海外項目工作。目前集團公司在新的戰(zhàn)略指引下基于板塊化組織變革必然催生專業(yè)化的管理隊伍，在組織變革后的一段時間內(nèi)，管理團隊來自外部環(huán)境的競爭也會越來越激烈，那么人力資源也在市場的競爭中越來越起到?jīng)Q定性作用。在煤電路港油全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)模式下，強化生產(chǎn)集中指揮管控，服從一體化運營需求，需要專業(yè)化的管理團隊來優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)業(yè)鏈縱向融合、深度協(xié)同，實現(xiàn)集團利益最大化。降低企業(yè)運營成本，加大市場營銷力度，提升盈利能力和利潤貢獻。落實煤電供應(yīng)，穩(wěn)定能源市場。

（4）“勢” 企業(yè)職業(yè)經(jīng)理建立過程艱難，亟須嘗試建立新形勢下員工關(guān)系管理。職業(yè)化經(jīng)理人隊伍的建立，勢必對原有的法人治理結(jié)構(gòu)進行改變，對原有的企業(yè)監(jiān)督管理體制進行改變，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。但目前國有企業(yè)管理機構(gòu)還未有明確的相關(guān)制度對職業(yè)經(jīng)理進行要求。是否考慮將集團公司現(xiàn)有各級高級管理人員在忽略現(xiàn)有行政級別，按照人事屬性不變，根據(jù)個人競聘與組織考察由集團公司董事會進行聘任，并簽訂新的聘任合同報備上級企業(yè)管理機構(gòu)。在公司內(nèi)部建立“聘用”制新型員工關(guān)系，有重點的開發(fā)公司內(nèi)部職業(yè)化經(jīng)理人隊伍。

（5）“勢” 在創(chuàng)新營銷模式，構(gòu)建電子商務(wù)戰(zhàn)略，亟須職業(yè)化管理人才。俗話說“創(chuàng)新則存、僵化則亡”，在集團全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略指引下，緊抓時機，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”的運營模式的推廣背景下，亟須借助職業(yè)化管理人才優(yōu)勢開展P2C、P2P經(jīng)營模式，尤其是在煤炭、油品銷售、物資采購、電力大客戶直供等產(chǎn)品營銷上充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，縮短空間和時間，領(lǐng)先能源行業(yè)。新的發(fā)展理念必然會催生新型的經(jīng)營模式，對以往的經(jīng)營管理會產(chǎn)生顛覆性的影響。需要順勢而為接納和吸收商業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀的管理人才在線上、線下、實體經(jīng)營和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營相結(jié)合，職業(yè)化管理人才的加入必然會加速企業(yè)在營銷模式上的變革。

2 實行職業(yè)化經(jīng)理隊伍的想法

2.1 采取“分步實施，區(qū)別對待，逐步完善”的方式實現(xiàn)職業(yè)化進程

一是面對集團公司煤炭板塊、電力板塊、鐵路運輸、港口航運、煤化工的全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔能源發(fā)展?？紤]到集團公司產(chǎn)業(yè)鏈的獨特性，可按照內(nèi)部開發(fā)為主、對外選聘為輔、行業(yè)互動為原則開發(fā)和建立職業(yè)經(jīng)理人體系。對于職業(yè)經(jīng)理人采取聘用制管理，由各級董事會確認后以聘用合同的形式聘用高級經(jīng)理人，按照履職業(yè)績和經(jīng)營目標兌現(xiàn)相應(yīng)待遇和獎金。實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。二是將集團公司職業(yè)經(jīng)理人劃分為三類，分別是集團公司高管、子分公司高管、基層單位管理三級。取消原有的行政職級，通過科學(xué)的資源配置和市場化選聘成為獨立于資產(chǎn)所有者的經(jīng)營者。對于第一、第二級職業(yè)經(jīng)理人采用股權(quán)激勵以使職業(yè)經(jīng)理人與股東目標相一致，并配以相應(yīng)的問責機制加強對職業(yè)經(jīng)理人的約束與管理。