核電工程項(xiàng)目采購合同執(zhí)行影響要素研究

廖訓(xùn)龍 高鵬

摘要：采購?fù)ǔＪ呛穗姽こ添?xiàng)目采購戰(zhàn)略的重要組成部分，選擇合理的采購戰(zhàn)略是決定總承包商競爭力的關(guān)鍵因素。本文對某總承包商現(xiàn)有的核電設(shè)備采購合同執(zhí)行的流程進(jìn)行了梳理，并利用項(xiàng)目管理工具對合同執(zhí)行的管理影響要素進(jìn)行了充分識別和影響分析，可作為后續(xù)項(xiàng)目的參考。

關(guān)鍵詞：核電工程;采購;影響要素;矩陣模型

1.背景

核電設(shè)備的采購管理對于核電項(xiàng)目的重要性不言而喻，設(shè)備的質(zhì)量決定了核電站是否能安全運(yùn)行，重要設(shè)備如主泵、壓力容器的交付進(jìn)度直接影響工程的進(jìn)度，設(shè)備的成本約占核電站造價(jià)成本的50%[1]。對于核電工程公司競爭的EPC總承包商，選擇合理的采購戰(zhàn)略是決定總承包商競爭力的關(guān)鍵因素。

本文首先將對總承包商現(xiàn)有核電設(shè)備采購合同執(zhí)行流程進(jìn)行梳理，然后對核電設(shè)備合同執(zhí)行管理要素進(jìn)行充分識別，并利用項(xiàng)目管理工具WBS進(jìn)行詳細(xì)分解，最后基于對影響的分析。

2.采購合同執(zhí)行流程

IAEA在其核能系列書籍中總結(jié)了核能領(lǐng)域的設(shè)備采購管理模型[2]，并在安全導(dǎo)則 No.50-C/SG-Q中描述了典型核電設(shè)備的采購流程[3]，而國家核安全局為保證核電廠質(zhì)量安全，在HAF003-1991中對核電廠的采購控制給出了原則和指導(dǎo)[4]，在HAD003/03-1986中則詳細(xì)制定了核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購的質(zhì)量規(guī)定[5]，這些法規(guī)及導(dǎo)則為國內(nèi)核電設(shè)備的采購管理實(shí)施給出了頂層要求?？偝邪虅t針對設(shè)備采購管理制定了采購管理大綱，作為公司級采購合同執(zhí)行的綱領(lǐng)性文件。

總承包商在公司采購管理大綱的指導(dǎo)下，建立了完整的采購管理流程，合同執(zhí)行的流程則是簽訂合同->工程技術(shù)文件審查認(rèn)可->設(shè)備采購過程的監(jiān)督控制->不符合項(xiàng)的處理->設(shè)備驗(yàn)收與接收->設(shè)備的發(fā)運(yùn)->設(shè)備安裝調(diào)試->合同關(guān)閉這整個(gè)過程，該過程事實(shí)上就是整個(gè)設(shè)備采購合同執(zhí)行的生命周期，也是本文所研究的界限。

3.采購合同執(zhí)行影響要素

核電設(shè)備的采購管理體系是大綱-程序-細(xì)則三層金字塔式結(jié)構(gòu)，在大綱的保證下，由具備資質(zhì)的項(xiàng)目管理人員，根據(jù)具體的工作程序、細(xì)則，使用適宜的管理工具，根據(jù)管理目標(biāo)來實(shí)施具體的工作，最后通過具體的管理指標(biāo)來衡量是否達(dá)成目標(biāo)。而達(dá)成目標(biāo)的基本前提就是管理要素的充分識別。

3.1.人的要素

對總承包商而言，每1個(gè)設(shè)備采購合同是由1位或幾位“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是采購合同執(zhí)行的核心要素，其需具備較強(qiáng)的綜合能力，包括項(xiàng)目管理能力，專業(yè)技術(shù)能力，質(zhì)保能力，商務(wù)能力等，詳細(xì)的能力分解圖見圖2.

3.2.工具要素

根據(jù)LI-REN YANG的研究，項(xiàng)目管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用可對項(xiàng)目的結(jié)果產(chǎn)生積極的影響[8]。總承包商也一直在大力推進(jìn)信息化建設(shè)工作，針對工程項(xiàng)目管理建立了全壽期項(xiàng)目管理平臺EPC，并包含了部分采購管理模塊。管理的信息化讓采購合同執(zhí)行更加精細(xì)化，更加準(zhǔn)確，也一定程度上提高了工作效率。

3.3.過程控制要素

設(shè)備采購合同執(zhí)行過程控制的評價(jià)依據(jù)仍然是鐵三角——質(zhì)量、進(jìn)度與成本這三個(gè)要素。經(jīng)分析，目前所實(shí)施或關(guān)注的評價(jià)要素可詳見表1。

4.結(jié)語

核電工程項(xiàng)目采購首先建立完整的采購管理流程。人的要素、工具要素和過程控制要素是核電工程項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中主要影響要素。通過矩陣模型分析，采購合同執(zhí)行過程控制的核心要素為質(zhì)量、進(jìn)度及成本。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是采購合同執(zhí)行的核心要素，管理的信息化讓采購合同執(zhí)行更加精細(xì)化，更加準(zhǔn)確，也一定程度上提高了工作效率。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王軼辰，核電大幕重啟：年內(nèi)至少10臺機(jī)組獲批安全仍是底線[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào)，2019-04-07

[3]Procurement Engineering and Supply Chain Guidelines in Support of Operation and Maintenance of Nuclear Facilities[M]，Vienna，IAEA，2016，

[4]Quality Assurance For Safety In Nuclear Power Plants And Other Nuclear Installations[Z]. No.50-C/SG-Q

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