吳九興,師奎忠
(安徽師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院,蕪湖 241002)
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)跨越幾個(gè)臺(tái)階,GDP總額從1978年的3 678.7億元增長到2020年的1 015 986.2億元,增長了近275倍①。與此同時(shí),我國城市也得到了快速的發(fā)展。根據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全國679個(gè)城市建成區(qū)面積為60 312.5 km2,為1981年城市建成區(qū)面積7 438.0 km2的8.1倍;全國城市人均公園綠地面積由1981的1.50 m2增長到2019年的14.36 m2,增長了近10倍。因此,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、環(huán)境等方面的發(fā)展進(jìn)步不斷完善和豐富城市的外延和內(nèi)涵,同時(shí)使得城市綜合競爭力水平得到不斷提升。
20世紀(jì)90年代初,國外學(xué)者已開始對(duì)城市競爭力進(jìn)行研究[1],但國外的研究并沒有明確界定城市競爭力的概念與內(nèi)涵。20世紀(jì)末,國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注城市競爭力。初期相關(guān)研究較多關(guān)注城市競爭力測度、城市競爭力與城市建設(shè)的關(guān)系、如何增強(qiáng)城市競爭力等方面[2-6],后期相關(guān)研究轉(zhuǎn)向關(guān)注城市競爭力的影響因素等方面。在城市競爭力評(píng)價(jià)中,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要采用了主成分分析、熵權(quán)TOPSIS法、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析等方法[7-10]。在研究尺度上,城市競爭力的相關(guān)研究主要集中在城市群和省域兩個(gè)層面。城市群層面,長三角和珠三角地區(qū)成為研究熱點(diǎn)地區(qū)[1,10-11],亦涌現(xiàn)出較多的學(xué)術(shù)成果,而中原城市群、遼中南城市群等也備受相關(guān)學(xué)者關(guān)注[12-13];省域?qū)用妫嚓P(guān)文獻(xiàn)對(duì)四川、山東、河南、遼寧等省份進(jìn)行城市競爭力研究[14-17]。
長三角城市群是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中一個(gè)重要的增長極,經(jīng)濟(jì)總量占到全國的1/4,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。相對(duì)而言,在安徽省加入長三角地區(qū)以后,長三角一體化發(fā)展出現(xiàn)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前,長三角地區(qū)涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽等三省一市,各省市之間的區(qū)域跨度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。如何科學(xué)判斷長三角城市群城市競爭力發(fā)展水平,揭示影響城市競爭力發(fā)展的因素,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)長三角城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量一體化發(fā)展具有重要意義。鑒于此,文章以長三角城市群27個(gè)城市為研究對(duì)象,構(gòu)建城市競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用主成分分析與K-Means聚類法,對(duì)長三角城市群內(nèi)主要城市的競爭力進(jìn)行定量評(píng)價(jià),刻畫城市競爭力的時(shí)空演變特征,為長三角區(qū)域一體化發(fā)展政策制定提供參考。
長三角城市群位于長江下游地區(qū),屬于中國華東地區(qū),東部瀕臨黃海與東海。長三角城市群行政區(qū)面積達(dá)到22.5萬km2,占全國國土總面積的2.34%。截至2019年底,長三角城市群年末戶籍人口達(dá)到1.41億,占全國總?cè)丝诘?0%;國內(nèi)生產(chǎn)總值為20.40萬億元,占全國當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的20.73%。長三角城市群共包括27個(gè)地級(jí)市,具體范圍如圖1。
圖1 長三角城市群區(qū)位示意
文章以長三角區(qū)域一體化發(fā)展的27個(gè)主要城市為研究對(duì)象,相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于2013年、2015年、2017年、2019年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于相應(yīng)年份的《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》及相關(guān)省市的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào);文章中所使用的空間數(shù)據(jù)來源于國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)全國1∶100萬數(shù)據(jù)庫(https://www.webmap.cn/)。
1.3.1 主成分分析法
主成分分析法(PCA)是利用降維的思想,把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)分析方法[18]。主成分分析法中綜合因子的權(quán)重是根據(jù)其貢獻(xiàn)率大小并通過數(shù)學(xué)方法確定,極大地克服了人為賦權(quán)的缺陷,使得評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀合理;同時(shí),主成分分析法在減少指標(biāo)相關(guān)性、避免信息重疊和克服確定權(quán)重的主觀片面性等方面顯示了其獨(dú)特的作用[19]。城市競爭力評(píng)價(jià)涉及多級(jí)指標(biāo),主成分分析法適合多級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)類分析,且相關(guān)文獻(xiàn)也表明該方法在類似競爭力評(píng)價(jià)中的使用是適合的,文章選擇主成分分析法進(jìn)行城市競爭力評(píng)價(jià)。
1.3.2 K-Means聚類法
K-Means聚類(K-Means Clustering Method)是一種基于不斷迭代求解對(duì)多個(gè)樣本或指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分類的多元統(tǒng)計(jì)分析方法[20]。K-Means聚類分析具有簡單快速、進(jìn)行大數(shù)據(jù)處理等優(yōu)點(diǎn)[21]。因此,文章選擇利用K-Means聚類法對(duì)長三角城市群城市競爭力水平進(jìn)行分類,可將競爭力水平相近的城市分為一類,可以更加直觀地分析不同類型城市的特征差異和空間演變。
城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),城市競爭力作為城市實(shí)力的具體體現(xiàn),其受到眾多因素的影響,具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性與相對(duì)性[22]。邁克爾?波特教授提出了國家競爭優(yōu)勢理論,從產(chǎn)業(yè)角度分析國家競爭力水平,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)策略與競爭對(duì)手等因素的關(guān)鍵作用[23-24]。彼得在評(píng)選全球城市競爭力最佳案例時(shí)把城市競爭力的主要影響歸納至城市服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及文化科技創(chuàng)新的幾個(gè)關(guān)鍵因素[25]。國外相關(guān)研究更加注重城市競爭力的軟指標(biāo)以及更多的關(guān)注人為因素的影響。國內(nèi)學(xué)者諸如寧越敏、倪鵬飛等人主要關(guān)注城市競爭力的硬件指標(biāo),更多地從城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、對(duì)外開放程度、科技創(chuàng)新、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市現(xiàn)實(shí)和客觀經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面提取城市競爭力的影響因素。
城市競爭力受到很多因素的影響,且城市競爭力是不斷變化的,變化的原因根源于城市的內(nèi)、外部因素,如新技術(shù)的出現(xiàn)、新競爭者、群體偏好和期望變化等[26]。首先,城市本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響城市競爭力,在這方面可以直接表達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)一個(gè)城市的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,則其提供公共服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施能力、吸納投資能力、增加融資能力等方面更強(qiáng);經(jīng)濟(jì)效益則反映城市在單位面積土地上的地區(qū)GDP創(chuàng)造方面取得的發(fā)展。其次,城市應(yīng)該讓生活更美好。在社會(huì)發(fā)展方面需要展示出更高的水準(zhǔn),例如城市讓居民的人均生活水準(zhǔn)提高、人均儲(chǔ)蓄水平增加、獲得更便捷的通訊和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、更好的醫(yī)療服務(wù)和更豐富教育圖書服務(wù)。城市生活應(yīng)該是多方面的,也必須多方面的,社會(huì)競爭力所展現(xiàn)的多姿多彩的城市生活場景。其三,城市也是科技研發(fā)與教育集聚的地域,城市在科技投入和創(chuàng)新上所取得的進(jìn)步直接或間接地作用于城市發(fā)展,影響城市的長期競爭力;教育集聚是城市的典型特征,城市集聚人口而需要更好、更多的教育資源投入,培養(yǎng)或吸納更多的接受高等教育等在內(nèi)的人才資源,夯實(shí)城市發(fā)展的人力資本基礎(chǔ),可使用高校在校生數(shù)量、教師數(shù)量、人均教育支出等來表達(dá)教育發(fā)展的狀況。第四,城市也是對(duì)外開發(fā)的中心地,城市具有對(duì)外開發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢,其具有更多的資源、資金和機(jī)會(huì)等有利條件,城市需要且能夠吸納外資投入,與外部世界進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易,增加城市與城市、城市與世界之間的貿(mào)易往來關(guān)系,建立起以產(chǎn)品價(jià)值鏈為依托的經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。第五,城市在人居環(huán)境方面也取得了長足的進(jìn)展,在國家和地方基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,城市偏向的人居環(huán)境改造使得城市生活更美好。城市的生活垃圾處理、生活污水處置、人均公共綠地配置等,使得城市更符合宜居、安全、可持續(xù)的準(zhǔn)則。歸結(jié)起來,城市競爭力的定義及內(nèi)涵,需要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境、開放等角度或?qū)用鎭戆盐赵u(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇問題,以使得后續(xù)的評(píng)價(jià)結(jié)果更符合實(shí)際,更具有普適性和科學(xué)性。
根據(jù)城市競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的目的性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和可操作性等原則[6],寧越敏等以波特和IBM模型為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)了城市競爭力模型的10大指標(biāo)體系[1]。文章在參考相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)之上,結(jié)合長三角城市群發(fā)展實(shí)際,從經(jīng)濟(jì)競爭力、社會(huì)競爭力、科教競爭力、對(duì)外開放程度和環(huán)境競爭力反映城市發(fā)展實(shí)力的5大方面,選取7個(gè)二級(jí)指標(biāo)、25個(gè)三級(jí)指標(biāo)(表1)。
表1 長三角城市群城市競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
由于各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)量單位并不一致,需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,把指標(biāo)的原始值轉(zhuǎn)化為無量綱化數(shù)據(jù),解決各項(xiàng)不同質(zhì)指標(biāo)值的同質(zhì)化問題。具體選擇Z-score標(biāo)準(zhǔn)化法,用SPSS20.0軟件對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
對(duì)m個(gè)樣本,每個(gè)樣本有n個(gè)指標(biāo),則xij為第i個(gè)樣本的第j個(gè)指標(biāo)的實(shí)際變量值(i=1……m;j=1……n),經(jīng)無量綱化后的變量值為:
(2)KMO和Bartlett檢驗(yàn)
利用SPSS軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗(yàn),以檢驗(yàn)原始變量之間是否有相關(guān)性。KMO和Bartlett檢驗(yàn)的結(jié)果見表2,發(fā)現(xiàn)相關(guān)年份的KMO統(tǒng)計(jì)值均大于0.7,并且Bartlett的球形度檢驗(yàn)顯著性統(tǒng)計(jì)量小于0.05,表明相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)可以進(jìn)行主成分分析。
表2 數(shù)據(jù)KMO和Bartlett檢驗(yàn)結(jié)果
(3)主成分的提取與解釋
表3顯示②,前4個(gè)主成分的特征值均大于1,且累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為89.614%,表明前4個(gè)成分可以代表原來的25個(gè)變量所包含的信息。因此,選擇前4個(gè)成分作為主成分。運(yùn)用Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法,得到旋轉(zhuǎn)后的載荷矩陣(旋轉(zhuǎn)后的載荷矩陣表略)。不同因子的載荷系數(shù)反映的是主成分與相關(guān)原始指標(biāo)之間的相關(guān)性,載荷系數(shù)數(shù)值越大,說明兩者相關(guān)程度越高。根據(jù)旋轉(zhuǎn)后載荷矩陣的因子反映情況,文章將4個(gè)主成分命名為:經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力、社會(huì)發(fā)展實(shí)力、科教發(fā)展實(shí)力、環(huán)境治理發(fā)展實(shí)力。
表3 主成分特征值與方差貢獻(xiàn)率
(4)確定主成分權(quán)重
各個(gè)主成分的權(quán)重可由SPSS軟件運(yùn)算輸出的方差解釋率由相應(yīng)公式計(jì)算得出。具體公式如下:
式中:Wi為主成分的權(quán)重,Ci為第i個(gè)主成分特征值的方差貢獻(xiàn)率,可以從指標(biāo)特征值與方差貢獻(xiàn)率表中查找每個(gè)主成分相對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率。
(5)計(jì)算綜合競爭力得分
計(jì)算綜合得分之前,首先要計(jì)算主成分得分。主成分得分主要是利用SPSS軟件運(yùn)行得出的成分得分矩陣與標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)相乘得到。具體公式如下:
式中:i=1,2,……,4;j=1,2,……,24;a=1,2,……27。
城市競爭力綜合得分需要結(jié)合主成分得分與相對(duì)應(yīng)的主成分權(quán)重相乘,并最終相加,計(jì)算公式如下:
式中:Hi為第i個(gè)主成分的得分,Wi為主成分的權(quán)重,Z為城市競爭力綜合得分,n為主成分個(gè)數(shù),即4個(gè)。
(6)K-Means聚類
基于上述標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),文章利用SPSS20.0軟件進(jìn)行K-Means聚類分析,而點(diǎn)間距離采用平方歐氏距離計(jì)算,預(yù)設(shè)分類數(shù)為3,對(duì)長三角城市群27個(gè)城市進(jìn)行聚類,最終得到長三角城市群K-Means聚類結(jié)果(表4)。
表4 長三角城市群聚類分析結(jié)果
3.1.1 基于主成分分析的定量評(píng)價(jià)結(jié)果
從表5可知,城市競爭力綜合得分中存在負(fù)值,表明此類城市競爭力處于平均水平以下。2019年,長三角城市群內(nèi)有18個(gè)城市的綜合得分為負(fù)值,即有2/3的城市其綜合競爭力在平均水平之下。其中,池州城市綜合競爭力得分最低為﹣0.831。
表5 主成分得分與城市競爭力綜合得分
表6中H1—H4分別表達(dá)的是長三角城市群27個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力、社會(huì)發(fā)展實(shí)力、科教發(fā)展實(shí)力、生活質(zhì)量發(fā)展實(shí)力和環(huán)境治理發(fā)展實(shí)力主成分的得分。
(1)從經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力方面來看,可以發(fā)現(xiàn)長三角城市群各城市之間有很大差異,其中上海以3.710的得分高居第一,遙遙領(lǐng)先與長三角其他城市,其后二到六名依次為蘇州、南京、杭州、寧波、無錫。同時(shí),這七個(gè)城市的GDP總值均在萬億元以上,即我們經(jīng)常講的“萬億俱樂部成員城市”。同樣,經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力得分的后六位城市均來自安徽,得分最低的為池州。安徽作為剛剛加入長三角的成員,除省會(huì)合肥以及第二大城市蕪湖外,其他地市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與長三角其他兩省一市相差較大。
(2)從社會(huì)發(fā)展實(shí)力方面來看,長三角城市群各城市社會(huì)發(fā)展實(shí)力存在明顯的差距。此項(xiàng)得分越高,說明該城市社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,并且未來有一定的發(fā)展?jié)摿ΑV凵?、嘉興、湖州、蘇州和常州城市社會(huì)發(fā)展實(shí)力位居前五,而相關(guān)指標(biāo)主要受到人口因素的影響。上海、杭州、南京與合肥在城市社會(huì)競爭力方面排名出現(xiàn)一些變動(dòng),均掉出前五。
(3)從科教發(fā)展實(shí)力方面來看,結(jié)合得分排名,得分分值的高低反映了城市科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展情況,可以在一定程度上反映該城市的創(chuàng)新能力以及發(fā)展活力。杭州、南京、蘇州、嘉興、合肥、寧波和紹興占據(jù)了科教發(fā)展實(shí)力的前七名,而上海卻以﹣3.073的得分排在倒數(shù)第一。需要說明的是,同主成分H2相同,在此成分中相關(guān)城市的得分受到人口因素影響,導(dǎo)致排名發(fā)生變化。
(4)從環(huán)境治理發(fā)展實(shí)力來看,長三角城市群1/3的城市得分為正值,說明其均在平均水平以上,尤其是舟山、南京、銅陵、合肥、池州、杭州和鎮(zhèn)江以及常州,這些城市在環(huán)境治理發(fā)展實(shí)力上走在長三角的前列。同時(shí),反映了這些城市在十八大以后認(rèn)真貫徹落實(shí)了生態(tài)文明建設(shè)理念,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,并取得了一定的成效。
3.1.2 基于K-Means 聚類的定量評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)表5中長三角城市群聚類分析結(jié)果,利用ArcGIS10.2將其空間化表達(dá)(圖2)。第Ⅰ類城市只有上海一個(gè)城市。上海市作為我國對(duì)外開放水平最高的國際化大都市,尤其是改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。同時(shí),上海擁有眾多科研院所,科研創(chuàng)新水平在全國處于領(lǐng)先水平。其次,上海積極建設(shè)智慧城市,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,打造15分鐘社區(qū)生活圈。在眾多因素的影響下,上海城市競爭力處于較高水平;第Ⅱ類城市包括南京、蘇州、杭州、合肥、無錫、寧波六個(gè)城市。南京、杭州、合肥為省會(huì)城市,寧波為計(jì)劃單列市,而蘇州、無錫作為地級(jí)市,2019年蘇州GDP達(dá)到19 235.80億元,在全國所有地級(jí)市中排名第一。改革開放后,蘇州、無錫、常州等蘇南城市發(fā)展出通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)發(fā)展的“蘇南模式”。此后,眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),不斷壯大當(dāng)?shù)氐募w經(jīng)濟(jì)。同時(shí),由于臨近上海,受上海經(jīng)濟(jì)輻射也使得蘇州、無錫經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;第Ⅲ類城市包括常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺(tái)州、舟山、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等20個(gè)城市。從城市級(jí)別上看,這類城市均為地級(jí)城市,不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是科教資源,抑或是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,均低于Ⅰ、Ⅱ類城市。從空間分布上看,除蘇北、浙南部分城市外,其他城市均位于Ⅰ、Ⅱ類城市周圍。此類城市均位于此類城市還需加強(qiáng)城市建設(shè)投入,充分利用附近大城市的經(jīng)濟(jì)輻射功能,在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中乘勢而為,不斷提升城市綜合競爭力。
圖2 長三角城市群K-Means聚類空間分布
3.2.1 長三角城市群城市競爭力的時(shí)序變化
長三角城市群2013、2015、2017、2019年的綜合得分對(duì)比情況見表6,從中可以發(fā)現(xiàn)城市競爭力在時(shí)序演變過程與特征。
表6顯示,其排名兩端的城市均未發(fā)生較大變化。上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫占據(jù)前六名,總體上排名變化不大;作為新加入長三角的安徽來講,其省會(huì)城市合肥除2017年的第十名以外,總體上在長三角位于第七。馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等城市則一直處于較低水平,其中銅陵由2013年的第21名下降到2019年的第25名,其原因在于銅陵是一座重工業(yè)起家的城市,境內(nèi)擁有眾多礦山企業(yè),而自從十八大提出建設(shè)生態(tài)文明以來,銅陵市調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其效果還未顯現(xiàn),導(dǎo)致其競爭力有所下降。從總體來看,之所以出現(xiàn)上述時(shí)序變化特征,根源在于各城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科教、環(huán)境等方面的稟賦差異和能力差別,但這些方面本身也會(huì)隨著時(shí)間而變化,特別是在城市群的范圍擴(kuò)大后,安徽省作為新的參與者融入長三角后,要想獲得后發(fā)優(yōu)勢,難度非常大,這為安徽省的幾個(gè)地級(jí)市排名所確認(rèn)。
表6 2013、2015、2017、2019年城市競爭力綜合得分與排名
3.2.2 長三角城市群城市競爭力的空間演變
根據(jù)表7中長三角城市群2013、2015、2017、2019年城市競爭力綜合得分值,將其得分值分為五個(gè)等級(jí):<-0.5,-0.5~-0.25,-0.25~0,0~0.5和>0.5,用強(qiáng)弱程度表示為:弱、較弱、一般、較強(qiáng)和強(qiáng)。利用Arcgis10.2分別繪制長三角城市群2013、2015、2017、2019年的城市綜合競爭力水平等級(jí)空間分布圖,見圖3。
圖3 長三角城市群城市綜合競爭力水平空間分布
圖3表明:長三角城市群在一段時(shí)間以內(nèi)城市發(fā)展格局并沒有發(fā)生較大的變化,大多數(shù)城市競爭力水平處于一般及以下等級(jí)??傮w而言上海、南京、杭州、合肥等直轄市與省會(huì)城市一直都是城市競爭力最強(qiáng)的幾個(gè)城市;同時(shí),長三角城市群中東部城市競爭力水平優(yōu)于西部地區(qū)。從分地區(qū)來看,蘇北、浙南、蕪馬(蕪湖、馬鞍山)城市競爭力水平在不斷增強(qiáng)。同時(shí),安徽除省會(huì)城市合肥以及蕪馬以外其他城市競爭力水平一直處于末端,未發(fā)生較大變化,與江蘇、浙江省份城市競爭力水平相差較大。從整體而言,直轄市、省會(huì)城市的競爭力處于第一層次,第二層次(較強(qiáng))的城市,如浙東南、蘇北城市的競爭力在逐步增長,而安徽省的多數(shù)城市在城市競爭力方面處于較弱或弱勢地位。一方面,蘇、浙、滬等的沿海城市具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放度高,把握政策和創(chuàng)新政策的能力強(qiáng),在人才開發(fā)、資金引入、科教投入、環(huán)境治理等方面取得了重要進(jìn)步,這些重要進(jìn)步直接或間接引致城市競爭力的增強(qiáng),拉大與后發(fā)地區(qū)城市的差距。
文章綜合運(yùn)用主成分分析與K-Means聚類法對(duì)長三角城市群27個(gè)地級(jí)市的城市綜合競爭力水平進(jìn)行定量測算,分析城市競爭力的時(shí)空演變特征,得到以下三點(diǎn)結(jié)論:
(1)從4個(gè)研究年份的城市綜合競爭力得分的變化情況來看,長三角城市群城市競爭力的格局在一段時(shí)間內(nèi)未發(fā)生較大變化。上海城市競爭力水平遠(yuǎn)高于其他城市,處于長三角地區(qū)城市發(fā)展體系“金字塔”的頂端,而接下來排名較高的城市除蘇錫常之外均為省會(huì)城市及副省級(jí)城市。此類城市社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r較好,基礎(chǔ)設(shè)施完備,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速。同時(shí),四個(gè)不同研究時(shí)間截面上長三角城市群城市競爭力得分在0以下所占的比例分別為66.67%、62.96%、70.37%和66.67%,說明一段時(shí)間以來,長三角城市群中約占2/3的城市競爭力總體上處于較低水平,其主要原因在于此類城市均為第一產(chǎn)業(yè)比重較大或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)換代較為困難類型的城市。
(2)從空間格局上看,長三角城市群城市競爭力總體呈現(xiàn)“東部優(yōu)于西部、長江沿岸城市優(yōu)于南北兩端地區(qū)”。長三角城市群東部地區(qū)城市競爭力水平普遍較高,特別是上海與其周圍的蘇錫常地區(qū);而西部安徽部分城市以及蘇北、浙南地區(qū)城市競爭力普遍較低,但2013—2019年這些地區(qū)的城市競爭力總體上在不斷提升。
(3)長三角城市群城市競爭力總體格局受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境治理等因素的共同驅(qū)動(dòng)??傮w上,雖然不同年份不同城市之間主要影響因素有所差異,但經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力與社會(huì)發(fā)展實(shí)力仍是主要驅(qū)動(dòng)因素。進(jìn)入新時(shí)代以來,隨著深化改革開放和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),科教發(fā)展實(shí)力、生活質(zhì)量發(fā)展實(shí)力和環(huán)境治理發(fā)展實(shí)力在提升城市競爭力水平方面發(fā)揮越來越重要的作用。
根據(jù)前面研究結(jié)論,文章提出以下政策建議:
(1)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。長三角地區(qū)各城市應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,以各種優(yōu)惠政策支持企業(yè)的科研創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代。同時(shí),發(fā)揮上海張江、安徽合肥兩個(gè)綜合性國家科學(xué)中心以及“G60科創(chuàng)走廊”的科技創(chuàng)新作用,綜合一批科研院所,提升長三角地區(qū)的自主創(chuàng)新能力,為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展注入一劑強(qiáng)勁動(dòng)能。
(2)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng),發(fā)揮都市圈的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)長三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),增進(jìn)長三角中心城市之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)長三角地區(qū)都市圈建設(shè),推動(dòng)上海都市圈、南京都市圈、杭州都市圈與合肥都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮都市圈輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)周邊城市快速發(fā)展。
(3)加強(qiáng)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,發(fā)揮蘇浙皖的比較優(yōu)勢。發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富以及臨近上海的區(qū)位優(yōu)勢,推動(dòng)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心與高端制造業(yè)基地建設(shè)。同時(shí),發(fā)揮浙南與皖南生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然與人文資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢,支持浙西南、皖南等地區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)文化旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)。
文章基于主成分分析與K-Means聚類方法對(duì)長三角城市群27城在4個(gè)時(shí)間截面上的城市競爭力進(jìn)行定量評(píng)價(jià),從時(shí)間和空間兩個(gè)維度開展長三角城市群城市競爭力的演化趨勢與特征分析。但是,由于部分?jǐn)?shù)據(jù)難以獲取,使得文章在指標(biāo)構(gòu)建和研究時(shí)限上受到一定的限制。因此,下一步研究可以從延長研究時(shí)限、完善城市競爭力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、與珠三角、京津冀等城市群進(jìn)行對(duì)比等方面開展相關(guān)研究,從而更加科學(xué)的對(duì)長三角城市群城市競爭力做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
注釋:
① 該處全國GDP 統(tǒng)計(jì)不含中國臺(tái)灣省、香港特區(qū)和澳門特區(qū)。
② 本文只列取2019 年的分析數(shù)據(jù),并以2019 年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行主成分的提取與解釋,其余年份數(shù)據(jù)分析過程因篇幅原因省去,在后續(xù)分析過程中僅列舉最終綜合競爭力評(píng)價(jià)結(jié)果。