國務(wù)院批復(fù)同意《東北全面振興“十四五”實施方案》等

前瞻

國務(wù)院批復(fù)同意《東北全面振興“十四五”實施方案》

9月13日， 國務(wù)院批復(fù)原則同意《東北全面振興“十四五”實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽峒?，要推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局出發(fā)，著力破解體制機制障礙，著力激發(fā)市場主體活力，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，著力構(gòu)建區(qū)域動力系統(tǒng)，著力在落實落細(xì)上下功夫，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動?xùn)|北全面振興實現(xiàn)新突破。

批復(fù)要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省人民政府要提高對東北全面振興重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，深化改革開放，強化政策保障，優(yōu)化營商環(huán)境，推動實施一批對東北全面振興具有全局性影響的重點項目和重大改革舉措，著力增強內(nèi)生發(fā)展動力，確?！斗桨浮犯黜椖繕?biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

國家發(fā)改委：將制定促進共同富裕行動綱要

9月16日，國家發(fā)展改革委表示，將制定促進共同富裕行動綱要，將按照黨中央決策部署，進一步深化對共同富裕問題的研究，制定促進共同富裕行動綱要，推動構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，切實逐步提高居民收入和實際消費水平。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，抓好“三個重點”，著力穩(wěn)定和促進居民增收。

《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見

9月18日，人民銀行、外匯局共同起草了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》），向社會公開征求意見?！兑?guī)定》旨在進一步支持和規(guī)范境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展境外貸款業(yè)務(wù)?！兑?guī)定》要求，政策性銀行境外貸款以及自由貿(mào)易試驗區(qū)銀行境外貸款等統(tǒng)一按本規(guī)定模式管理，境內(nèi)銀行已發(fā)放境外貸款余額納入本規(guī)定境外貸款余額計算。

另外，《規(guī)定》對境內(nèi)銀行境外貸款相關(guān)的跨境資金流動實施宏觀審慎管理。《規(guī)定》要求境內(nèi)銀行應(yīng)按照宏觀審慎的原則，綜合考慮資產(chǎn)負(fù)債情況和幣種結(jié)構(gòu)等各方面因素，統(tǒng)籌境內(nèi)、外業(yè)務(wù)發(fā)展，在境外貸款余額上限內(nèi)按規(guī)定自主開展境外貸款業(yè)務(wù)，鼓勵對有實際需求的境外企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款。

證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定〉的決定》

9月18日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定〉的決定》。發(fā)布內(nèi)容顯示，為進一步優(yōu)化注冊制新股發(fā)行承銷制度，促進買賣雙方博弈更加均衡，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，針對實踐中出現(xiàn)的部分網(wǎng)下投資者重策略輕研究，為博入圍“抱團報價”，干擾發(fā)行秩序等新情況新問題，證監(jiān)會在加強發(fā)行承銷監(jiān)管的同時，對《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）進行了適當(dāng)優(yōu)化。

本次修改《特別規(guī)定》，取消新股發(fā)行定價與申購安排、投資風(fēng)險特別公告次數(shù)掛鉤的要求;刪除累計投標(biāo)詢價發(fā)行價格區(qū)間的相關(guān)規(guī)定，由深圳證券交易所在其業(yè)務(wù)規(guī)則中予以明確。滬深證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會同步完善了科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行定價相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。修改后的《特別規(guī)定》自2021年9月18日起施行。

回顧

《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布

9月5日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）指出，新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入的重要動力，有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局。

《方案》包括6個部分29條內(nèi)容?！斗桨浮诽岢?，橫琴粵澳深度合作區(qū)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)上，主要以發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)為主?！斗桨浮凤@示，對合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。

國務(wù)院部署加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度

9月1日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，加強政策儲備，做好跨周期調(diào)節(jié)。會議提出，加大幫扶政策力度。其中包括，今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。引導(dǎo)金融機構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資，人民銀行提供再貼現(xiàn)支持，緩解中小微企業(yè)占款壓力。

證監(jiān)會牽頭部署打擊證券違法活動

9月16日，為落實中辦、國辦《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》（以下簡稱《意見》）部署，中國證監(jiān)會牽頭成立打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組，并召開第一次會議。會議指出，依法從嚴(yán)打擊證券違法活動，對建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，以及服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。協(xié)調(diào)小組的建立，是落實“建制度、不干預(yù)、零容忍”的具體舉措，是完善中國特色證券執(zhí)法司法體制機制的必然要求，是促進健全良好資本市場發(fā)展生態(tài)的迫切需要，必將對進一步推動《意見》各項任務(wù)部署的落實落地起到重要的促進和保障作用。

證監(jiān)會表示將以新三板精選層為基礎(chǔ)設(shè)立北京證券交易所

中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會以新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所，推動完善中國特色多層次資本市場體系，在新三板前期改革探索基礎(chǔ)上，進一步提升精選層的法律地位和市場功能，突破體制機制上的發(fā)展瓶頸，建設(shè)一個為創(chuàng)新型中小企業(yè)量身打造的交易所，探索新三板支持服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的普惠金融之路。

精彩觀點

習(xí)近平 國家主席

我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

李克強?國務(wù)院總理

當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，病毒迭代變異，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性、不確定性增加，全球綠色和可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國應(yīng)密切合作、共克時艱，努力實現(xiàn)謀發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型并行不悖、相互促進，推動轉(zhuǎn)型升級。

易綱?中國人民銀行行長

銀行可通過移動互聯(lián)、生物識別、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)拓寬服務(wù)渠道，減少對人工服務(wù)的需求，提高金融機構(gòu)全流程風(fēng)險管控能力，降低合規(guī)等運營成本。

數(shù)字

1—8月累計全國一般公共預(yù)算收入150088億元

全國1—8月累計一般公共預(yù)算收入150088億元，同比增長18.4%。其中，中央一般公共預(yù)算收入70467億元，同比增長18.9%;地方一般公共預(yù)算本級收入79621億元，同比增長17.9%。全國稅收收入129627億元，同比增長19.8%;非稅收入20461億元，同比增長10.4%。

2021年8月中國PPI與CPI同比之差為8.7%

8月消費者物價指數(shù)（CPI）同比上漲0.8%，較7月回落0.2個百分點;8月生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）同比上漲9.5%，較7月回升0.5個百分點。PPI和CPI的分化走勢進一步加劇，8月PPI與CPI同比之差為8.7%，較7月高0.7個百分點，再次創(chuàng)出歷史新高。

全國銀行卡發(fā)卡量累計89.8億張

截至2020年末，全國銀行卡發(fā)卡量累計89.8億張，當(dāng)年新增發(fā)卡量4.5億張，同比增長5.3%。2020年全國銀行卡交易金額合計792.8萬億元，同比下降3.6%。風(fēng)險方面，截至2020年末，全國銀行卡未償信貸余額合計7.91萬億元，比上年增長4.2%。

2021年8月我國銀行結(jié)售匯順差884億元人民幣

2021年8月，銀行結(jié)匯13547億元人民幣，售匯12663億元人民幣，結(jié)售匯順差884億元人民幣。2021年1—8月，銀行累計結(jié)匯105728億元人民幣，累計售匯95453億元人民幣，累計結(jié)售匯順差10275億元人民幣。