新時(shí)期城市總設(shè)計(jì)師制的風(fēng)景園林學(xué)科實(shí)踐與思考

何 昉

鎖 秀*

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐伴隨著高速城市化進(jìn)程持續(xù)發(fā)展，由于城市治理工作繁復(fù)、市場(chǎng)多元主體開(kāi)發(fā)時(shí)序與訴求不同及時(shí)空分離等原因，實(shí)施效果暴露出編制與實(shí)施大相徑庭、“千城一面”和公共利益失衡等問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告中提出“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”[1]，為新時(shí)代背景下城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，同時(shí)也提出了一個(gè)極為重要的時(shí)代課題。綠色發(fā)展是中國(guó)從速度經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)“城市總設(shè)計(jì)師制”，成為新時(shí)期綠色發(fā)展的“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)、關(guān)鍵性突破”，是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境、新情況和新規(guī)律的頂層設(shè)計(jì)。

1 城市總設(shè)計(jì)師的提出

1.1 城市總設(shè)計(jì)師制的內(nèi)涵

城市總設(shè)計(jì)師制度以吳良鏞院士的人居環(huán)境科學(xué)[2]為理論基礎(chǔ)，以學(xué)科背景為人居環(huán)境科學(xué)三大核心學(xué)科的建筑師、規(guī)劃師和風(fēng)景園林師為領(lǐng)銜設(shè)計(jì)師，將人類聚居作為一個(gè)整體，全面、系統(tǒng)、綜合地加以研究，以前瞻性的視角、專業(yè)性的知識(shí)為城市重點(diǎn)地區(qū)精細(xì)化建設(shè)提供技術(shù)協(xié)調(diào)、專業(yè)咨詢和技術(shù)審查等服務(wù)，保障城市公共利益，提升城市空間品質(zhì)，展示良好的城市形象，更好地建設(shè)理想人居環(huán)境[3]。

風(fēng)景園林師作為城市總設(shè)計(jì)師更關(guān)注多樣性空間規(guī)劃設(shè)計(jì)和治理的可塑性營(yíng)造，當(dāng)開(kāi)發(fā)地塊的實(shí)際建設(shè)情況與規(guī)劃編制不一致時(shí)，能因地制宜、及時(shí)協(xié)調(diào)并提出合理的解決方案，糾正過(guò)度的人工技術(shù)理性擴(kuò)展帶來(lái)的人工環(huán)境與自然環(huán)境二元對(duì)立問(wèn)題[4]，保證城市良好形象的實(shí)現(xiàn)和空間品質(zhì)的有效提升，優(yōu)先確保脆弱場(chǎng)所的韌性治理、弱勢(shì)群體及動(dòng)植物系統(tǒng)的健康可持續(xù)發(fā)展，在空間品質(zhì)上滿足公共利益的需求。

1.2 城市總設(shè)計(jì)師制的思想探源

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了總設(shè)計(jì)師主導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)踐的情況，為城市總設(shè)計(jì)師的制度化確立提供了一定的理論和思想基礎(chǔ)。在弗雷德里克·勞·奧姆斯特德的研究中可以看到風(fēng)景園林從小尺度園林到城市尺度設(shè)計(jì)、跨多個(gè)學(xué)科、面向社會(huì)謀求公共利益的轉(zhuǎn)變，在紐約中央公園、波士頓翡翠項(xiàng)鏈等項(xiàng)目中，奧姆斯特德都起到了總設(shè)計(jì)師的作用。伊恩·麥克哈格首先從生態(tài)學(xué)角度來(lái)思考規(guī)劃與風(fēng)景園林，重視自然對(duì)人的影響，提出了風(fēng)景園林、建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃的生態(tài)學(xué)方法。隨后，在以人為本的建筑與交通設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀缓蜕鷳B(tài)功能為基礎(chǔ)的城市設(shè)計(jì)新運(yùn)動(dòng)中，景觀都市主義應(yīng)運(yùn)而生。景觀都市主義將自然作為城市設(shè)計(jì)過(guò)程中最大的影響因素，構(gòu)建以自然為主要元素的城市空間和生態(tài)框架[5]，這是以風(fēng)景園林師為主導(dǎo)的跨學(xué)科的新型城市設(shè)計(jì)方法。

同時(shí)期，國(guó)內(nèi)人居環(huán)境科學(xué)家也陸續(xù)提出總設(shè)計(jì)師角色和作用的指引性觀點(diǎn)，作為我們今天討論和探索城市總設(shè)計(jì)師制的理論思想指導(dǎo)。

1989年，錢學(xué)森提出開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)及其方法論[6]，指出“實(shí)施系統(tǒng)工程需要總體設(shè)計(jì)部的實(shí)體機(jī)構(gòu)，由熟悉系統(tǒng)各方面專業(yè)知識(shí)的專家組成，并由知識(shí)面較廣的專家負(fù)責(zé)，為決策者或決策部門提供決策支持服務(wù)”。

1989—1991年，孫筱祥提出風(fēng)景園林師的“五條腿”教育模式[7]：首先要成為一個(gè)詩(shī)人；第二，成為一名畫(huà)家；第三，必須是一名園藝學(xué)家；第四，要成為一位生態(tài)學(xué)家；第五，還必須是一名杰出的建筑師。

2002年，孫筱祥發(fā)表了《風(fēng)景園林(LANDSCAPE ARCHITECTURE)從造園術(shù)、造園藝術(shù)、風(fēng)景造園——到風(fēng)景園林、地球表層規(guī)劃》[8]一文，首次提出了“地球表層規(guī)劃”(Earthscape Planning)的概念，并指出“風(fēng)景園林學(xué)科的中心工作是：‘地球表層規(guī)劃——城市環(huán)境綠色生物系統(tǒng)工程——造園藝術(shù)’”，是以“植物、園藝、生態(tài)、生物學(xué)科”為主的綜合學(xué)科，其基礎(chǔ)知識(shí)包括地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)等自然科學(xué)，生物學(xué)、植物學(xué)、生態(tài)學(xué)等生物科學(xué)，園藝學(xué)、林學(xué)等農(nóng)業(yè)應(yīng)用科學(xué)，以及文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)等學(xué)科。

2008年，吳良鏞院士在中科院第十四次院士大會(huì)綜合性學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上，做了題為《發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)的再思考》[9]的報(bào)告，其中提出建議試行“城市總設(shè)計(jì)師制”。吳良鏞院士認(rèn)為，在城市建設(shè)領(lǐng)域也應(yīng)該加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，試行城市總建筑師、城市總規(guī)劃師、城市總工程師制度，從宏觀上把握城市長(zhǎng)期的發(fā)展命脈，為城市決策提供建筑、規(guī)劃和工程等方面的專業(yè)咨詢，加強(qiáng)決策的可行性和連續(xù)性。

孟兆禎院士將中國(guó)風(fēng)景園林的本質(zhì)理解為“雖由人作，宛自天開(kāi)”中“人作”與“天開(kāi)”的辯證關(guān)系。提出風(fēng)景園林的核心思想，即源自中華傳統(tǒng)文化的“天人合一”[10]。強(qiáng)調(diào)以尊重自然和歷史文化為基礎(chǔ)，為多種尺度的人居環(huán)境和各類風(fēng)景園林規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管護(hù)提供方法論。風(fēng)景園林應(yīng)充分尊重自然，在尊重的基礎(chǔ)上又強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性。

1.3 城市總設(shè)計(jì)師制的發(fā)展歷程

國(guó)際上圍繞總設(shè)計(jì)師規(guī)劃建設(shè)和管理全過(guò)程的工作特征[11]進(jìn)行了制度探索與理論實(shí)踐，包括美國(guó)的總設(shè)計(jì)師協(xié)作組、法國(guó)的協(xié)調(diào)建筑師制度[12]和日本的主管建筑師協(xié)作設(shè)計(jì)法[13]等制度，以及法國(guó)巴黎左岸項(xiàng)目、德國(guó)漢堡HAFENCITY項(xiàng)目等實(shí)踐探索。

國(guó)內(nèi)對(duì)于城市總設(shè)計(jì)制也進(jìn)行了制度的探索與試行。2004年，上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局和上海市城市規(guī)劃管理局任命吳志強(qiáng)為上海世博會(huì)園區(qū)總規(guī)劃師，這是國(guó)內(nèi)較早的總規(guī)劃師實(shí)踐[14]。隨后，廣州琶洲西區(qū)電商總部地區(qū)(2014年)、深圳灣超級(jí)總部基地(2018年)等項(xiàng)目都實(shí)行了總設(shè)計(jì)師制度。

2015年，廣州琶洲西區(qū)建立區(qū)別于地區(qū)規(guī)劃師制度的《地區(qū)城市總設(shè)計(jì)師制度》，總設(shè)計(jì)師制度在國(guó)內(nèi)被首次提出[15]；2018年，深圳市原規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)印發(fā)的《深圳市重點(diǎn)地區(qū)總設(shè)計(jì)師制試行辦法》中提到在重點(diǎn)地區(qū)建立建筑、規(guī)劃、風(fēng)景園林師為領(lǐng)銜設(shè)計(jì)師的總設(shè)計(jì)師制度[16]；2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》[17]中也提到探索建立城市總建筑師制度。

2 風(fēng)景園林師主導(dǎo)的總設(shè)計(jì)師項(xiàng)目實(shí)踐

風(fēng)景園林師已在國(guó)家重大項(xiàng)目、生態(tài)廊道建設(shè)、重大旅游項(xiàng)目與主題公園綜合體、生態(tài)特色與風(fēng)景資源優(yōu)越的綜合地塊建設(shè)，以及生態(tài)和景觀敏感度高的地塊，包括新城新區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮了總設(shè)計(jì)師的職責(zé)，如建設(shè)公園城市、韌性城市及雙碳示范區(qū)等。

2.1 主導(dǎo)城市重要事件，全方位統(tǒng)籌全過(guò)程管理

國(guó)內(nèi)外重大展覽型、博覽型項(xiàng)目，如世界博覽會(huì)、世界園藝博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)(圖1、2)等以風(fēng)景園林牽頭的國(guó)家重大項(xiàng)目，對(duì)于改善提升城市生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然風(fēng)貌和山水格局、彰顯地域特色和時(shí)代特征、傳承中國(guó)歷史文化和營(yíng)城理念、改善人居環(huán)境及展示城市形象具有重要作用。該類項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜性、綜合性、多專業(yè)性的特征，同時(shí)具有要求高、時(shí)間短、任務(wù)重的特點(diǎn)。

圖1 第十一屆中國(guó)(鄭州)國(guó)際園林博覽會(huì)

圖2 第六屆中國(guó)(廈門)國(guó)際園林花卉博覽園

以風(fēng)景園林學(xué)科總設(shè)計(jì)師牽頭，把控項(xiàng)目策劃規(guī)劃到落地的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)。風(fēng)景園林總設(shè)計(jì)師更擅長(zhǎng)從地域文化和園林文化的傳承創(chuàng)新出發(fā)，因地制宜地將規(guī)劃方案“保駕護(hù)航”到初步概念設(shè)計(jì)再到施工圖階段，確保最終建成落地的效果。在這一過(guò)程中，還需要運(yùn)用“工程管理”的思維和技術(shù)，協(xié)調(diào)總控包括建筑、規(guī)劃、市政、交通、智慧城市等多個(gè)專業(yè)，做好技術(shù)管理的無(wú)縫銜接，各專業(yè)推進(jìn)時(shí)間無(wú)縫銜接，在尊重自然和綠色建造的基礎(chǔ)上，保證項(xiàng)目短時(shí)間、高質(zhì)量、高效率地完成。在最近幾屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)、世界園藝博覽會(huì)項(xiàng)目的推進(jìn)中，以風(fēng)景園林總設(shè)計(jì)師主導(dǎo)的各專業(yè)全過(guò)程合作，成為一個(gè)又一個(gè)大型綜合性園林博覽項(xiàng)目精彩呈現(xiàn)的重要因素。

2.2 把控綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，重塑城市形態(tài)與修復(fù)自然

綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施由中心和連接構(gòu)成，其連接系統(tǒng)以綠道為典型代表。中國(guó)規(guī)?；G道的建設(shè)由珠三角地區(qū)率先開(kāi)展。在這之前，面對(duì)蔓延式、擴(kuò)張式的城市開(kāi)發(fā)方式造成的城市自然生境破碎、城市面貌千篇一律等城市不良發(fā)展?fàn)顟B(tài)，珠三角地區(qū)的規(guī)劃師意識(shí)到要從生態(tài)的角度去摸索城市新的發(fā)展方向。最終由風(fēng)景園林師參與主導(dǎo)的總設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)提出通過(guò)綠道串聯(lián)的方式來(lái)“變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)修護(hù)”，引導(dǎo)城市良性發(fā)展[18]。風(fēng)景園林師主導(dǎo)的總設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)不僅提供綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)，還負(fù)責(zé)研究宣傳綠道思想，以及統(tǒng)籌編制綠道在區(qū)域內(nèi)落地的一系列規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)指引和導(dǎo)則(圖3、4)，全過(guò)程推進(jìn)和保證綠道建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

圖3 珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要總體布局圖[18]

圖4 郊野綠道圖示[引自《珠三角區(qū)域(省立)綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指引》]

2.3 總控景觀生態(tài)敏感綜合地塊和鄉(xiāng)村用地，保障生物多樣和改善人居環(huán)境

景觀和生態(tài)敏感度高的區(qū)域及鄉(xiāng)村用地特別需要風(fēng)景園林師首當(dāng)其沖介入和參與，幫助理順城市自然肌理，維持和保護(hù)自然生態(tài)格局的連續(xù)性，保證生態(tài)安全與環(huán)境美麗。

日照海濱地區(qū)的生態(tài)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，是以風(fēng)景園林師來(lái)總控景觀和生態(tài)敏感度高的城市地塊建設(shè)項(xiàng)目的早期案例。日照海濱地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由萬(wàn)平口黃金海岸線、世帆賽基地及奧林匹克水上運(yùn)動(dòng)公園(圖5)、國(guó)家海洋公園等多個(gè)沿海岸線重要節(jié)點(diǎn)組成。由于海洋資源豐富，日照海濱地區(qū)最終在規(guī)劃實(shí)施中落實(shí)了國(guó)家級(jí)海洋公園建設(shè)，成為國(guó)家首批命名的7個(gè)海洋公園之一。從舊棚戶區(qū)改造到高端社區(qū)建設(shè)，在風(fēng)景園林師的總控下，日照海濱地區(qū)建設(shè)構(gòu)建了新型旅游系統(tǒng)和自然保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)、科學(xué)利用、城市更新暨城市有機(jī)再生建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的和諧統(tǒng)一。

圖5 日照海濱地區(qū)奧林匹克水上運(yùn)動(dòng)公園效果圖

深圳灣片區(qū)的建設(shè)啟動(dòng)項(xiàng)目——深圳灣公園(圖6)，是在生態(tài)特色和風(fēng)景資源突出的綜合地塊項(xiàng)目中采用由風(fēng)景園林團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)牽頭、統(tǒng)籌多專業(yè)負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)的類城市總設(shè)計(jì)師工作制度。在這一過(guò)程中，風(fēng)景園林總設(shè)計(jì)師除了協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)外，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境外設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的溝通，協(xié)助組織和指導(dǎo)項(xiàng)目施工，通過(guò)全面全周期技術(shù)把控、全鏈條技術(shù)推進(jìn)，保證項(xiàng)目良好的實(shí)施效果。

圖6 深圳灣和公園系統(tǒng)建設(shè)(引自視覺(jué)中國(guó))

3 對(duì)城市總設(shè)計(jì)師制度的建議和設(shè)想

3.1 風(fēng)景園林學(xué)科主導(dǎo)的城市總設(shè)計(jì)師制具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平提出的“人與自然是生命共同體”“山水林田湖草是生命共同體”[19]歸根結(jié)底就是需要更加關(guān)注與人休戚與共的自然生命系統(tǒng)，而有生態(tài)系統(tǒng)關(guān)懷和實(shí)踐體系的風(fēng)景園林對(duì)包括“活的生命系統(tǒng)”在內(nèi)的生命共同體的把握更加游刃有余。

新時(shí)期碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同樣需要更大程度發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)增匯固碳的作用，從而降低空氣中的碳濃度，創(chuàng)建雙碳先行示范城市的科學(xué)實(shí)踐。風(fēng)景園林專業(yè)是與自然系統(tǒng)、自然演變進(jìn)程和人類社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的學(xué)科，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和發(fā)揮重要作用。

風(fēng)景園林秉承天人合一、人與天調(diào)[20]、人與自然和諧共生的理念，關(guān)注從一棵樹(shù)、一個(gè)公園到一條綠道，以及一個(gè)區(qū)域公園系統(tǒng)再到全域綠色基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，不僅注重對(duì)18%最美國(guó)土的保護(hù)利用，而且對(duì)于其他國(guó)土空間還可以通過(guò)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境優(yōu)化提升其空間品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)美麗“三生”環(huán)境。因此，風(fēng)景園林是實(shí)現(xiàn)美麗國(guó)土全覆蓋事業(yè)不可或缺的專業(yè)力量。

風(fēng)景園林以提升地區(qū)空間品質(zhì)、保障地區(qū)生態(tài)穩(wěn)定和全生命共同體的利益，建立安全永續(xù)、優(yōu)質(zhì)宜居、生物多樣、生態(tài)美麗的美好家園為核心目標(biāo)，總控地區(qū)生態(tài)環(huán)境與空間形象品質(zhì)，保證城市的健康可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)景園林在城鄉(xiāng)建設(shè)中的作用已經(jīng)從可有可無(wú)，逐漸發(fā)展成為主角與先導(dǎo)力量，起著畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。新時(shí)期，需要更多的風(fēng)景園林師以總設(shè)計(jì)師的身份參與到城鄉(xiāng)建設(shè)中，這是形勢(shì)所需也是歷史使命所在。

3.2 風(fēng)景園林師作為城市總設(shè)計(jì)師的重要優(yōu)勢(shì)

在新時(shí)期，風(fēng)景園林師通過(guò)大數(shù)據(jù)和智慧終端系統(tǒng)，立足文化藝術(shù)優(yōu)勢(shì)，將科技與美學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)城市智能智慧美麗發(fā)展。風(fēng)景園林師作為城市總設(shè)計(jì)師能夠在保障城市公共利益、提升城市形象和品質(zhì)的同時(shí)，關(guān)注從自然生命體系到全生命共同體，在城市空間中考慮植物的生存環(huán)境，動(dòng)物的棲息、遷徙、繁殖環(huán)境，保證人與動(dòng)植物、人與自然的和諧共生，維護(hù)城市巨系統(tǒng)生態(tài)平衡，保證城市韌性可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)和美麗與完整城市功能的系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

風(fēng)景園林師工作的范疇可以覆蓋多尺度、多級(jí)別、多類型的全域空間設(shè)計(jì)，不僅包括以綠地和廣場(chǎng)用地為主的工程類項(xiàng)目，對(duì)于以居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地和公用設(shè)施用地等為主的重點(diǎn)地塊的綜合項(xiàng)目也更為擅長(zhǎng)。風(fēng)景園林師作為城市總設(shè)計(jì)師引領(lǐng)全域國(guó)土空間建設(shè)，確保國(guó)土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

風(fēng)景園林師作為城市總設(shè)計(jì)師的制度可以從2個(gè)層次啟動(dòng)：第一層次，所有城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要進(jìn)行景觀先導(dǎo)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究，無(wú)論項(xiàng)目綠地空間大小，都要求項(xiàng)目在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上合理開(kāi)發(fā)建設(shè)，保證區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美和可持續(xù)發(fā)展；第二層次，風(fēng)景園林師應(yīng)與建筑師、規(guī)劃師等其他總設(shè)計(jì)師協(xié)同總控全域城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目，如科學(xué)城、城市新城、商城、娛樂(lè)綜合體、景觀綜合體和大型住區(qū)空間等，最終實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目基本落實(shí)總設(shè)計(jì)師制度，實(shí)現(xiàn)城市由內(nèi)而外的真“美麗”，切實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 城市總設(shè)計(jì)師制將成為新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的核心制度之一

新時(shí)期，為保障城鄉(xiāng)發(fā)展安全和人民生活福祉，城市總設(shè)計(jì)師制度應(yīng)在有條件的城市和地區(qū)推行并持續(xù)推廣到全國(guó)。

實(shí)踐證明，風(fēng)景園林是總設(shè)計(jì)師制度下不可或缺的主要學(xué)科，需要更多更優(yōu)秀的風(fēng)景園林師團(tuán)隊(duì)在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)力量。

為了推動(dòng)城市總設(shè)計(jì)師制度的落地，在政策制度上需要形成具有廣泛實(shí)用性、引領(lǐng)性的政策性文件，明確城市總設(shè)計(jì)師制度的項(xiàng)目類型、工作模式、工作職責(zé)、管理辦法、選聘制度和報(bào)酬獎(jiǎng)懲等，賦予總設(shè)計(jì)師統(tǒng)籌總控決策協(xié)調(diào)的權(quán)利，明確總設(shè)計(jì)師組織研討協(xié)調(diào)、提供技術(shù)指導(dǎo)、負(fù)責(zé)專業(yè)審查和深化課題研究等責(zé)任，引導(dǎo)總設(shè)計(jì)師制度合法有序開(kāi)展。同時(shí)，應(yīng)建設(shè)一批具有先進(jìn)示范作用、擁有國(guó)際水準(zhǔn)的總設(shè)計(jì)師總控建設(shè)項(xiàng)目，形成成果典范，為更大范圍的制度推廣提供參考。

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