新疆阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

馬 媛

（新疆師范大學(xué)商學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830017）

一、引言

阿拉山口口岸位于新疆博州東北部，與哈薩克斯坦多斯特克口岸相距不過(guò)12公里，東邊為塔城地區(qū)的托里縣，南有艾比湖，離博樂(lè)市79公里。2011年阿拉山口口岸擁有了新疆第一個(gè)綜合保稅區(qū)。2012年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)阿拉山口市設(shè)立以后阿拉山口口岸更是成為了集通關(guān)、貿(mào)易、物流、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、旅游等功能為一體的綜合型陸路口岸。新亞歐大陸橋的出現(xiàn)，使原本為西北交通末端的阿拉山口口岸成為向西開(kāi)放的龍頭，現(xiàn)在阿拉山口口岸的發(fā)展已經(jīng)不僅只影響著博州經(jīng)濟(jì)還關(guān)乎到境內(nèi)外周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著新亞歐大陸橋地位的不斷上升，阿拉山口口岸的發(fā)展需要更加的被重視。因此，本文以阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)作為研究對(duì)象深入探討其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在與制約因素，不僅可以了解阿拉山口口岸發(fā)展程度，為未來(lái)的規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐，還可以為其他同類型口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展作參考。

二、阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

阿拉山口口岸各方面的發(fā)展與建設(shè)都與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，本文從宏觀、微觀、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)外向度能力方面進(jìn)行分析，初步了解阿口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.宏觀支持能力

從宏觀支持能力方面，我們從阿拉山口口岸地方生產(chǎn)總值、人均GDP來(lái)反映阿口岸總體經(jīng)濟(jì)狀況。2018年阿拉山口地區(qū)生產(chǎn)總值 62億元，比2017年增長(zhǎng)7%。其中第二產(chǎn)業(yè)14.83億元，比2017年下降12.6%，第三產(chǎn)業(yè)47.86億元，比2017年增長(zhǎng)8.72%。2018年人均GDP 29.7萬(wàn)元，比2017年增長(zhǎng)7.3%。

在宏觀支持能力方面，阿拉山口口岸地方生產(chǎn)總值和人均GDP的統(tǒng)計(jì)分析呈現(xiàn)出該地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但這種現(xiàn)狀受中間過(guò)貨的進(jìn)出口貿(mào)易額影響比較大，所以還需要結(jié)合別的指標(biāo)進(jìn)一步分析才進(jìn)行判斷其經(jīng)濟(jì)外向性。

2.微觀服務(wù)能力

在微觀服務(wù)能力上，可從口岸的基礎(chǔ)條件、旅游服務(wù)功能進(jìn)行分析，這兩個(gè)服務(wù)能力對(duì)阿口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度比較大，因此，了解這兩個(gè)服務(wù)能力能更深層次了解阿口岸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

（1）口岸基礎(chǔ)條件

阿拉山口口岸是新亞歐大陸橋中國(guó)段的西橋頭，口岸借助通關(guān)過(guò)貨作用發(fā)展起來(lái)，并在2012年設(shè)立阿拉山口市，讓口岸的功能越來(lái)越齊全。在通關(guān)過(guò)貨方面，因?yàn)榫惩獾蔫F路采用寬軌，中國(guó)采用準(zhǔn)軌，所以中歐中亞班列需要在阿拉山口口岸進(jìn)行換裝，現(xiàn)阿口岸的鐵路站場(chǎng)設(shè)有準(zhǔn)軌場(chǎng)2個(gè)、寬軌場(chǎng)1個(gè)，一共66條站線，換裝線有19組并建成了1.97萬(wàn)平方千米年換裝量達(dá)到20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的室內(nèi)集裝箱換裝場(chǎng)，該換裝場(chǎng)是亞洲最大的室內(nèi)集裝箱換裝場(chǎng)。阿拉山口口岸還有配套的檢驗(yàn)檢疫設(shè)施如國(guó)家級(jí)石油化工礦產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)植物疫病疫情監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、公路口岸全天候檢查室、出入境旅檢設(shè)施等。

（2）旅游服務(wù)功能

阿拉山口市憑借地理位置優(yōu)勢(shì)從生態(tài)、工業(yè)、文化等方面開(kāi)展出入境旅游服務(wù)。阿拉山口口岸有艾比湖、“8”字湖、阿拉山口綜保區(qū)園區(qū)、國(guó)門(mén)文化展廳和中心城市展館等觀光點(diǎn)。阿拉山口口岸出入境旅游人次從2014年8.6萬(wàn)人次增長(zhǎng)為2019年的50萬(wàn)人次，旅游收入從2014年3.8億元增長(zhǎng)為2019年6.9億元。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

受自然環(huán)境惡劣的影響，阿拉山口不適合發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，因此其地方生產(chǎn)總值可以說(shuō)基本上是由第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的，2018年阿拉山口地區(qū)生產(chǎn)總值62億元，其中第二產(chǎn)業(yè)14.83億元占地區(qū)GDP的23.66%，第三產(chǎn)業(yè)47.86億元占地區(qū)GDP的76.34%，2018年阿口岸交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等占口岸第三產(chǎn)業(yè)的83.5%。從以上數(shù)據(jù)中可以看出，阿拉山口口岸憑借其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)吸引了大量的物流和加工企業(yè)，再加上中歐中亞班列的通行使得阿口岸通關(guān)過(guò)貨方面發(fā)展越來(lái)越迅速，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.經(jīng)濟(jì)外向度

阿拉山口口岸作為向西開(kāi)放的龍頭口岸，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以經(jīng)濟(jì)外向度作為衡量指標(biāo)，即：經(jīng)濟(jì)外向度=進(jìn)出口貿(mào)易總額/當(dāng)年地方生產(chǎn)總值。2018年阿口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額為837.41億元，當(dāng)年地方生產(chǎn)總值為62.69億元，外貿(mào)依存度為1335.80%，從數(shù)據(jù)中可以看到阿口岸經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)很高，但這都是由于阿口岸的貨物多為中轉(zhuǎn)貨物，本地加工出口的貨物和進(jìn)口直接在當(dāng)?shù)叵M(fèi)的貨物數(shù)量很少，所以再用工業(yè)出口能力進(jìn)一步地判斷，即出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例。2018年阿拉山口口岸工業(yè)總產(chǎn)值為30.71億元，出口交貨值為3.97億元，出口能力為12.93%，相比于2017年出口能力僅為0.01%，2018年的出口能力已經(jīng)大大地提升了[1]。經(jīng)過(guò)兩個(gè)指標(biāo)的衡量對(duì)比，可以看出阿口岸工業(yè)出口能力增長(zhǎng)的十分迅速但水平仍然比較低，沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)外向性工業(yè)體系。

以上的各項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明，阿拉山口口岸利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)的疊加并提高相應(yīng)的微觀服務(wù)能力，充分發(fā)揮中轉(zhuǎn)站的作用，使得其通關(guān)過(guò)貨能力在同類型口岸中脫穎而出，成為發(fā)展最快的口岸之一。但又由于阿拉山口口岸過(guò)于的注重其中轉(zhuǎn)站的作用，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)還未成熟的階段出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的特殊現(xiàn)象，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)中也沒(méi)有充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，其工業(yè)出口能力雖增長(zhǎng)的很快但仍未達(dá)到理想的程度。

三、 阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素分析

1.內(nèi)在制約因素

阿拉山口口岸自身的建設(shè)和條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有著緊密的聯(lián)系，口岸自身的建設(shè)完善程度高可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相反，就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）口岸規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)不完善

阿拉山口口岸發(fā)展初期形成了鐵路口岸區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、綜合保稅區(qū)等九大功能區(qū)，但這種分法隨著口岸的發(fā)展出現(xiàn)許多不合理的地方。功能區(qū)沒(méi)有明確主體導(dǎo)致其空間和業(yè)務(wù)范圍不明確，土地規(guī)劃雜亂。除此之外，各功能區(qū)之間還有功能重復(fù)現(xiàn)象，綜合保稅區(qū)具有鐵路物流、倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易市場(chǎng)等功能與鐵路口岸區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等的功能重復(fù)，在管理上有很大的漏洞。

近年來(lái)，通過(guò)阿拉山口口岸進(jìn)出口的貨物數(shù)量和班列在不斷地激增，發(fā)展當(dāng)?shù)氐牡诙a(chǎn)業(yè)的機(jī)遇也不斷出現(xiàn)，但由于阿口岸基礎(chǔ)設(shè)施不完善使得口岸發(fā)展受到了極大的約束。隨著口岸發(fā)展其他方面基礎(chǔ)設(shè)施也需要更加完善，尤其是阿拉山口市建市以后地區(qū)區(qū)域面積、人口數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模等成倍增長(zhǎng)[2]城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后性凸顯出來(lái)，在與周邊地區(qū)的道路交通網(wǎng)絡(luò)方面也沒(méi)有重視起來(lái)，道路建設(shè)慢，與周邊地區(qū)的來(lái)往不方便、聯(lián)系不緊密，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成造成影響。

（2）人力資源匱乏

阿拉山口口岸地理位置偏僻、自然環(huán)境比較惡劣不適宜居住、在生活上也有許多不便利，導(dǎo)致該地區(qū)常住人口少主要是口岸單位工作人員、個(gè)體商戶等，且第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高提供不了足夠的就業(yè)能力也就造成了該地區(qū)勞動(dòng)力稀少[3]。阿拉山口口岸發(fā)展的領(lǐng)域有限，各方面的條件也比大部分地區(qū)落后，這不僅讓人才不愿意來(lái)導(dǎo)致缺乏人才的現(xiàn)象還存在人才儲(chǔ)備不足的同時(shí)人才大量流失的問(wèn)題。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)處于成長(zhǎng)階段，但卻有經(jīng)濟(jì)成熟階段才會(huì)出現(xiàn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象多是由于其中轉(zhuǎn)站的作用帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被忽視，導(dǎo)致工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，制造業(yè)集聚較低，主要以簡(jiǎn)單加工為主、產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品低端[4]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力弱，且風(fēng)險(xiǎn)較大容易受外界變化的影響。

2.外在制約因素

（1）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

中國(guó)地域廣闊，各地人文地理環(huán)境存在差異，各種外界因素和內(nèi)在因素使得各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不同。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)“先富起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)，共同發(fā)展”。東部沿海地區(qū)憑借各方面的優(yōu)勢(shì)優(yōu)先享受國(guó)家政策的扶持迅速發(fā)展起來(lái)，使本就落后的西北地區(qū)更加落后加劇了貧富差距，又由于西北地區(qū)受人文地理環(huán)境的影響較大，本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，因此在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)處于末位。

（2）中國(guó)與中亞五國(guó)經(jīng)濟(jì)合作總體水平低

中國(guó)與中亞五國(guó)相鄰，因此在貿(mào)易往來(lái)上比較頻繁，尤其是哈薩克斯坦與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系最為密切，但由于中亞五國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，且各國(guó)的開(kāi)放程度也存在差異，因此中國(guó)與中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作總體水平不高。從表1中可以看到中國(guó)同中亞五國(guó)進(jìn)出口額占中國(guó)同亞洲進(jìn)出口額的比重非常的少，從占比數(shù)據(jù)看，中國(guó)從中亞五國(guó)進(jìn)口額要比出口額小。主要是中亞五國(guó)技術(shù)水平相對(duì)比較落后且獨(dú)立的時(shí)間較短，政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也比較大，政策法規(guī)的多變性及不統(tǒng)一性影響了與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。

表1 中國(guó)同中亞五國(guó)進(jìn)出口額占中國(guó)同亞洲進(jìn)出口額的比重

阿拉山口口岸發(fā)展的制約因素有其自身造成的，也有受外界的影響。自身的制約因素主要是口岸的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善導(dǎo)致沒(méi)有條件發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理等使口岸的發(fā)展充滿了不穩(wěn)定性，外界制約因素減少口岸發(fā)展機(jī)遇，使口岸發(fā)展空間有限不能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改變。

四、阿拉山口口岸發(fā)展對(duì)策及建議

1.科學(xué)規(guī)劃空間布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，綜合考慮阿拉山口口岸環(huán)境承載能力、現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)的發(fā)展前景等因素，可以把口岸分為國(guó)際經(jīng)貿(mào)區(qū)、國(guó)際物流區(qū)、國(guó)際金融區(qū)、資源加工區(qū)、生態(tài)示范區(qū)[1]。與初步劃分的九大功能區(qū)相比，這種規(guī)劃明確了功能區(qū)的主體，使各功能區(qū)有自己的特色產(chǎn)業(yè)，但又相互聯(lián)系，集中相關(guān)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群，加大功能區(qū)的集聚效應(yīng)不僅能針對(duì)性的建設(shè)道路、廠房、運(yùn)輸設(shè)備等配套設(shè)施提升資源利用率，還方便管理。

阿拉山口口岸基礎(chǔ)設(shè)施完善有利于第二亞歐大橋的整體通暢，海陸聯(lián)合運(yùn)輸更加緊密。在完善硬件設(shè)施方面可以引進(jìn)先進(jìn)的換裝設(shè)備和檢測(cè)工具，節(jié)省換裝和檢測(cè)時(shí)間。

2.構(gòu)筑人才洼地

人力資源是地區(qū)發(fā)展的重要因素，因此讓人才想要留下來(lái)、愿意留下來(lái)、要留下來(lái)是阿拉山口市政府的重要責(zé)任與義務(wù)。首先，要完善城市社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)宜居地區(qū)，給予對(duì)阿拉山口口岸有積極建設(shè)的人才從戶籍、住房、生活等方面的優(yōu)惠補(bǔ)貼吸引外來(lái)人員和留住現(xiàn)有人才。其次，加大人才儲(chǔ)備，提高教育水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合設(shè)立人才培養(yǎng)項(xiàng)目，簽訂合約資助學(xué)生學(xué)習(xí)或根據(jù)阿拉山口發(fā)展的需要組織年輕干部團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng)。

3.打造沿邊地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

阿拉山口口岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因此需要新的增長(zhǎng)極延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深加工、精加工和生產(chǎn)制成品，形成產(chǎn)業(yè)集群。可以利用阿拉山口口岸以能源、棉花、木材等進(jìn)口為主的優(yōu)勢(shì)建設(shè)出口加工制造、轉(zhuǎn)化基地，盡可能地延伸產(chǎn)業(yè)鏈。從境外進(jìn)口原材料在阿拉山口口岸就地精深加工生產(chǎn)石油、服裝、建筑材料等制成品再出口到境外。在基地里聚集能源加工企業(yè)、紡織服裝企業(yè)等從原材料加工開(kāi)始到最終商品制成再到向境外出口為止形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。將阿拉山口口岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合境內(nèi)外加工園區(qū)，在境外進(jìn)行初加工、境內(nèi)深加工和境內(nèi)產(chǎn)品加工完成后在境外分撥銷售的貿(mào)易和加工一體化。

4.利用援助項(xiàng)目加大融資

阿拉山口市在國(guó)家援疆計(jì)劃之內(nèi)，其對(duì)口援阿省為湖北省。阿拉山口市可以充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策疊加優(yōu)勢(shì)積極吸引湖北企業(yè)入園區(qū)。利用對(duì)口援助資金完善口岸建設(shè)基層和民生領(lǐng)域。湖北省要立足于阿拉山口實(shí)際重點(diǎn)發(fā)展有利于增加就業(yè)、群眾受益的產(chǎn)業(yè)，積極參與交通、能源和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗。以共建模式集中力量打造精品工業(yè)園區(qū)，最大限度延伸產(chǎn)業(yè)鏈。湖北省還要找準(zhǔn)阿拉山口口岸產(chǎn)業(yè)定位，援助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮援疆效益。湖北省當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)聯(lián)合阿拉山口的骨干企業(yè)“走出去”，與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易等[5]。

5.積極對(duì)外交流合作

阿拉山口口岸起到連接境內(nèi)外資源和市場(chǎng)的作用，積極對(duì)外交流合作可以更好地發(fā)揮其連接作用，并使阿拉山口快速發(fā)展。一是加強(qiáng)境內(nèi)外聯(lián)系。與周邊國(guó)家和地區(qū)協(xié)商舉辦展覽會(huì)、交流會(huì)等多層次多領(lǐng)域的活動(dòng)，促進(jìn)阿拉山口市與周邊地區(qū)的合作關(guān)系，了解文化差異，為阿拉山口口岸的創(chuàng)新增添思路。二是加大政策研究力度。與阿拉山口相鄰的幾個(gè)國(guó)家政策也在不斷地更新完善，加大對(duì)各國(guó)政策的研究做到知己知彼，還要對(duì)癥下藥進(jìn)行貿(mào)易上的調(diào)整，尤其是對(duì)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化政策要時(shí)時(shí)關(guān)注，相應(yīng)地加大開(kāi)放或降低開(kāi)放程度。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行境外投資。在政策上支持并引導(dǎo)阿拉山口口岸當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到周邊國(guó)家投資建廠或開(kāi)發(fā)加工基地，保證原材料的提供，連接境內(nèi)外工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和工業(yè)一體化[6]。

阿拉山口口岸的發(fā)展主要還是要解決內(nèi)在制約因素為主，不僅要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)增強(qiáng)通關(guān)過(guò)貨的能力，還要合理規(guī)劃口岸，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群使阿拉山口口岸特色產(chǎn)業(yè)增多，讓阿口岸未來(lái)的發(fā)展更加穩(wěn)定。在增強(qiáng)自身能力的同時(shí)還需要從外界環(huán)境中爭(zhēng)取最大的支持力，利用自身的優(yōu)勢(shì)吸引外來(lái)的投資，或結(jié)合外來(lái)企業(yè)走出去加大口岸開(kāi)放程度，實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

五、 結(jié)論

本文在了解阿拉山口口岸綜合實(shí)力以后進(jìn)行分析找出其發(fā)展問(wèn)題并提出完善建議，希望能促進(jìn)阿拉山口口岸的發(fā)展。通過(guò)分析得出拉山口口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合其政策優(yōu)勢(shì)，使得口岸功能越來(lái)越齊全，綜合實(shí)力也隨之提高，成為疆內(nèi)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆l(fā)展速度最快的陸路綜合口岸。但與其發(fā)展的速度相比，其相應(yīng)的規(guī)劃、設(shè)施、制度就有些跟不上，對(duì)這些基礎(chǔ)條件的加強(qiáng)迫在眉睫。除了基礎(chǔ)條件的完善外，還需阿拉山口口岸其他的業(yè)務(wù)支撐其發(fā)展，僅靠通關(guān)過(guò)貨的業(yè)務(wù)使阿拉山口口岸發(fā)展的空間有限也容易被替代，因此，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合境內(nèi)外形成產(chǎn)業(yè)集群可以擴(kuò)大發(fā)展空間增加發(fā)展方向，使阿拉山口口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。