□許悅
實施現(xiàn)代學徒制是我國深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的戰(zhàn)略選擇[1],也是當今世界職業(yè)教育改革的重要趨勢。作為高素質(zhì)技術技能型人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式,現(xiàn)代學徒制運行的基礎和重點在于校企“雙主體”協(xié)同育人。我國自2015年實施現(xiàn)代學徒制試點工作以來,全國562 家試點單位中,多數(shù)為院校牽頭的試點單位,企業(yè)牽頭的試點單位僅占3%,企業(yè)參與不足問題突出,這在很大程度上緣于企業(yè)職業(yè)教育責任的缺失。本文從共生理論視角分析企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任困境及其調(diào)適策略,為進一步推動現(xiàn)代學徒制實施積極探索。
企業(yè)不僅是現(xiàn)代學徒制的參與者、受益者和直接利益相關者,還是現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的輸送地和目的地。企業(yè)承擔現(xiàn)代學徒制育人責任是由其根本利益所決定的,也是企業(yè)履行社會責任的義務所在。然而,從現(xiàn)實角度看,企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的程度不深、責任缺位,“學校熱、企業(yè)冷”的人才培養(yǎng)“壁爐效應”時常出現(xiàn),人才培養(yǎng)質(zhì)量容易偏離企業(yè)的預期需求,進而影響現(xiàn)代學徒制的成效及企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任缺失,既有企業(yè)內(nèi)部因素的影響,也受到外部條件的制約,突出表現(xiàn)在以下三個方面。
目前,企業(yè)缺乏承擔和培養(yǎng)現(xiàn)代學徒制技術人才的主體責任意識,并未完全將參與現(xiàn)代學徒制作為企業(yè)履行教育責任的重要內(nèi)容。部分企業(yè)認為人才培養(yǎng)應以職業(yè)院校為主體,與企業(yè)關聯(lián)不多,在參與人才培養(yǎng)上仍是重使用、輕培養(yǎng),企業(yè)更多是出于慈善目的或政府指標壓力去提供學徒培養(yǎng)所需的崗位及設備資源,在完善人才培養(yǎng)方案、修訂課程設置、共建師資隊伍、開展質(zhì)量評價等方面的主體責任意識不強。與發(fā)達國家承擔教育責任較多的企業(yè)相比,我國企業(yè)承擔的教育責任還不夠多,企業(yè)往往從經(jīng)濟利益與自身發(fā)展角度出發(fā),缺乏承擔教育責任的考量。如何在認知層面增強企業(yè)的主體責任意識,提高企業(yè)履行參與現(xiàn)代學徒制的責任自覺性和主動性是解決目前技術技能型人才培養(yǎng)困境的重要途徑,也是企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的現(xiàn)實要求。
企業(yè)作為利益化的經(jīng)濟主體,以利潤最大化為目標,努力尋求符合企業(yè)利益最大化的行動策略。企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制能獲得較高收益時,會主動履行相關責任以獲得“利益最大化”;企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的收益較低或眼前利益與長遠利益矛盾時,其參與動力明顯下降?,F(xiàn)代學徒制倡導的聯(lián)合培養(yǎng)、工學結(jié)合的方式,意味著企業(yè)必然要投入較多的人力物力。短期來講,學徒不僅不能為企業(yè)帶來經(jīng)營利潤,還要消耗企業(yè)的物力和財力成本,影響企業(yè)的短期收益率;長期來講,企業(yè)無法保證學徒學成后,長期留在工作崗位為企業(yè)效力,其長遠經(jīng)濟利益也得不到有效保障。出于利益考量,企業(yè)自身內(nèi)在驅(qū)動不足就會出現(xiàn)規(guī)避教育責任的趨向。
制度上的不完善是企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任缺失的另一個重要原因,突出表現(xiàn)為校企融合程度不深。一是政府出臺的鼓勵和支持企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的優(yōu)惠政策力度不夠,貫徹落實也不夠,尚不能對企業(yè)履行育人責任形成法律層面的約束;二是職業(yè)院校尚未建立與企業(yè)密切溝通聯(lián)系的體制機制[2],企業(yè)與職業(yè)院校合作參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的成本較高;三是企業(yè)自身也沒有制定參與現(xiàn)代學徒制的專門規(guī)章制度,對參與方式及途徑、經(jīng)費保障、業(yè)績考核等方面內(nèi)容缺乏明確具體的規(guī)定,多數(shù)企業(yè)將參與人才培養(yǎng)作為人力資源開發(fā)中的邊緣事業(yè)。因此,在各方面制度尚不完善的情況下,企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任不清晰,校企合作呈淺層、松散的狀態(tài),未能實現(xiàn)穩(wěn)定合作,更談不上互惠雙贏的深度融合。
共生理論是由生物學中的“共生”概念演化而來。這一概念最早由德國生物學家德貝里提出,用來形容兩種生物之間的關系。經(jīng)過不斷發(fā)展完善,共生理論成為闡釋不同物質(zhì)間相互依存、協(xié)同進化、互惠互利關系的方法論,并逐漸應用于政治學、語言學、教育學等領域。共生理論的本質(zhì)是通過合作互補、優(yōu)勢共享、協(xié)同共進的思路和途徑,實現(xiàn)一體化共生和對稱互惠共生的理想模式和狀態(tài)[3]。因此,用共生理論指導企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制具有較高的契合性。
1.共生理論為企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制提供了獨特的理論視角。共生理論所強調(diào)的共生關系包含三個基本元素,即共生單元、共生模式和共生環(huán)境,三者相互作用、有機融合共同構(gòu)成共生系統(tǒng),進而形成共生理論的分析框架[4]。從構(gòu)成要素來看,政府、企業(yè)、職業(yè)院校等是現(xiàn)代學徒制的參與主體,也是其最基本的共生單元,各參與主體在現(xiàn)代學徒制試點過程中存在目標和利益上的耦合,他們密切關聯(lián)、利益互補,這與共生體系具有高度的契合性;從發(fā)展模式來看,現(xiàn)代學制采取的是多主體協(xié)同育人模式,無論是“三明治”教學,還是工學交替、訂單式培養(yǎng),企業(yè)和職業(yè)院校都由傳統(tǒng)的各自競爭到現(xiàn)在的融合共生,這與共生理論所強調(diào)的多元互融互促互進具有相通性;從演進機制來看,企業(yè)、職業(yè)院校、地方政府通過現(xiàn)代學徒制,共同推動知識、技術、資源等在共生單元間流動,產(chǎn)生共生能量并不斷循環(huán)、演化發(fā)展成共生共榮的動態(tài)關系,這與共生理論所遵循的資源共享、互利共贏的演化原則具有較強的類比性。因此,共生理論作為研究主體間相互作用關系、相互優(yōu)化發(fā)展的理論工具,為企業(yè)這一重要主體全面參與現(xiàn)代學徒制,進一步承擔職業(yè)教育責任,實現(xiàn)融合發(fā)展、共生共贏提供了獨特的分析視角和理論啟迪(見圖1)。
圖1 現(xiàn)代學徒制共生體系示意圖
2.共生理論為企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制提供了有效的解決途徑。企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任缺失表現(xiàn)在責任意識不強、內(nèi)在驅(qū)動不足、參與程度不深等方面,共生理論在共生單元相互作用、共生模式演進、共生環(huán)境優(yōu)化等方面具有相對成熟的實施建議,可以提供具體的操作路徑與方法論借鑒。比如,在參與主體方面,要增強企業(yè)的責任意識、推動企業(yè)與其他參與主體間有機融合、協(xié)同互促,就要在內(nèi)生動力機制、激勵機制等方面進行頂層設計和制度安排,促進企業(yè)與其他主體形成密切聯(lián)系、互促發(fā)展的共生體系;在發(fā)展動力方面,要增強企業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動,促進企業(yè)積極參與現(xiàn)代學徒制并開展人員、設備、技術的交換、流動,催生共生能量,實現(xiàn)責任共擔和利益共享,就要建設組織平臺、優(yōu)化資源分配投入,促進創(chuàng)新協(xié)同,深化共生模式;在實施保障方面,要提升企業(yè)責任效能,落實育人責任的可持續(xù)發(fā)展,就要完善相關法律法規(guī)、細化政策制度并貫徹落實,消除企業(yè)履責障礙,營造正向發(fā)展的共生環(huán)境。這些均為強化企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任提供了可供參考的解決途徑。
從政策角度來說,《中華人民共和國職業(yè)教育法》《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件提出“企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務”“健全企業(yè)參與制度,將企業(yè)開展職業(yè)教育情況納入社會責任報告”,從法律和政策層面規(guī)定了企業(yè)職業(yè)教育責任。從共生理論角度來說,企業(yè)作為現(xiàn)代學徒制的重要利益主體和共生單元,通過創(chuàng)新合作、主動融合,參與職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的各個環(huán)節(jié)并承擔協(xié)同育人的責任,實現(xiàn)激烈競爭中互惠共生、持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),既是現(xiàn)代學徒制本質(zhì)屬性的回歸,也是企業(yè)發(fā)展的價值趨向。在共生視角下,企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任主要包括以下三個方面。
1.引導責任。企業(yè)引導責任主要包括需求引導和標準引導。一方面,現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)必須緊密圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展的需求開展。當前,世界經(jīng)濟形勢復雜多變,快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)對技術技能型人才培養(yǎng)提出了更高的要求。企業(yè)將動態(tài)變化的生產(chǎn)服務需求及時傳導至現(xiàn)代學徒制體系,引導其面向企業(yè)需求調(diào)整培養(yǎng)目標與要求,實現(xiàn)人才培養(yǎng)的針對性和契合性,服務于企業(yè)發(fā)展。另一方面,企業(yè)的技術標準是現(xiàn)代學徒制課程設置的基本依據(jù)和關鍵內(nèi)容,企業(yè)有責任將其前沿的技術標準引導成各項具體的課程和專業(yè)所要達到的核心技術能力,協(xié)助學校修訂課程體系、豐富教學內(nèi)容,促進學徒職業(yè)能力的形成、發(fā)展和更新,為企業(yè)保持創(chuàng)新力和競爭力奠定基礎。
2.培養(yǎng)責任。企業(yè)應當履行承擔現(xiàn)代學徒制育人主體的責任,從被動參與轉(zhuǎn)為主動融合,將人才培養(yǎng)列入企業(yè)人力資源工作之中,通過不間斷投入崗位、技術、設備、人員、資源等多種方式,不斷深化校企合作。從人才培養(yǎng)方案調(diào)研到課程內(nèi)容選擇,從組織實踐教學到人才質(zhì)量反饋,企業(yè)深度全面地嵌入到現(xiàn)代學徒制專業(yè)建設、課程設置、教材開發(fā)、師資共建、實訓基地建設等工作中,與職業(yè)院校共同培養(yǎng)具有較高職業(yè)水準的技術技能型人才,構(gòu)建利益與共、文化交融、人才共育、成果共享的共生格局,最終達到學校教學目標、人才培養(yǎng)目標與企業(yè)生產(chǎn)目標的統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)與職業(yè)院校的優(yōu)勢互補和互利共贏。
3.評價責任。企業(yè)既有現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的責任,又有質(zhì)量評價與考核的責任,從提升學徒職業(yè)能力與企業(yè)崗位需求的匹配度來說,由企業(yè)對現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量開展評價是較為客觀真實的,也是責無旁貸的。這既是對學徒學習和實踐成果的鑒定,也是對校企雙方教育教學成效的檢驗。一般來說,企業(yè)在學徒培養(yǎng)的各個階段,就學徒能力與企業(yè)崗位需求的匹配度以及學徒所具備的職業(yè)技能潛能、職業(yè)道德和素養(yǎng)等多方面進行綜合評價,并就其存在的問題進行反饋回應,聯(lián)合職業(yè)院校進行調(diào)整修正,有利于降低人才質(zhì)量不達標的風險。
一是政府及職業(yè)院校通過政策宣講、學術會議、輿論引導等多種途徑向企業(yè)傳輸互惠共建的共生理念,從理論層面啟發(fā)并強化企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的共生思維。資源整合、跨界創(chuàng)新、交叉融合既是現(xiàn)代學徒制發(fā)展的歷史趨勢,也是新時代企業(yè)發(fā)展的必然要求。企業(yè)要充分意識到現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)共建共促、共贏發(fā)展的重要性及其蘊含的社會經(jīng)濟效益,與其他參與主體在人才培養(yǎng)的機制、實踐及應用等方面達成一致,不斷強化企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的責任意識。二是構(gòu)建現(xiàn)代學徒制發(fā)展的共生體系,形成共生合力。國家根據(jù)關于發(fā)展現(xiàn)代學徒制的相關要求,不僅要讓企業(yè)與其他主體在人才培養(yǎng)方案設計與實現(xiàn)目標的認知上達成共識,還要在實施路徑、聯(lián)動舉措、協(xié)同機制、利益共享上制定各方認可并行之有效的創(chuàng)新協(xié)作方案,形成相互關聯(lián)、互補互促、能量互轉(zhuǎn)的現(xiàn)代學徒制命運共同體,激發(fā)融合發(fā)展的共生合力,以進一步增強企業(yè)協(xié)同育人的履責動力。
企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的共生模式?jīng)Q定了共生單元間融合驅(qū)動的方式和驅(qū)動強度,也影響其技術、信息、資源的生成和分配關系。共生模式有共生組織模式和共生行為模式兩種類型[5]。
從組織程度上看,企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制可以分為點共生、間歇共生、連續(xù)共生、一體化共生四種共生組織模式(見圖2),這四種模式依次向更大的共生面、更廣的共生領域、更深的共生層面方向發(fā)展。點共生模式主要指企業(yè)與職業(yè)院?;蛘g合作初期的一次性合作。隨著合作的深入,這一模式就會轉(zhuǎn)化成關系穩(wěn)定、多次合作的間歇共生模式,也會形成要素互補、長期合作、關系穩(wěn)固的連續(xù)共生模式。企業(yè)與現(xiàn)代學徒制其他共生單元間點共生合作模式、間歇共生合作模式和連續(xù)共生合作模式已相對成熟,在育人實踐中也取得了一定的成效,但是共生單元間資源能量順暢流動、高度融合的一體化共生模式尚未真正形成。通過構(gòu)建現(xiàn)代學徒制各參與主體共建共享的組織平臺載體,如信息共享的市場化服務平臺、產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)學研協(xié)同中心等,開展形式多樣、密切合作的政產(chǎn)學研合作項目,推動資金、人員、信息、技術等要素的組織共享,降低人才培養(yǎng)成本,促進企業(yè)與其他主體資源融合、成果共享,朝向長期互惠穩(wěn)固合作的一體化共生人才培養(yǎng)模式深化和優(yōu)化方向發(fā)展,增強企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的內(nèi)生驅(qū)動力和主體間的共生合力。
從行為方式上看,企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制可以分為寄生共生、偏利共生、非對稱性互惠共生和對稱性互惠共生四種共生行為模式(見圖2),這四種模式依次向共生互促增加和共生效果增強方向發(fā)展[6]。寄生共生模式下,企業(yè)與其他主體并未產(chǎn)生連接關系,缺乏資源及信息的投入和傳遞。偏利共生模式中,企業(yè)與現(xiàn)代學徒制其他主體形成聯(lián)系,但投入與回饋尚處于單向階段,如企業(yè)的人員設備投入于學校的教學,而未獲得相應的利益補償。非對稱性互惠共生行為模式在實踐中最為常見,職業(yè)院校培養(yǎng)技術技能型人才助推企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,企業(yè)提供技術服務與職業(yè)院校合作,提高人才培養(yǎng)實效,但雙方在能量、信息、資源上的投入、傳遞和收益等方面并未達到對稱狀態(tài)。企業(yè)加大履行參與現(xiàn)代學徒制的責任力度,在人力、經(jīng)費、資源上持續(xù)投入,及時將前沿工藝技術、新標準規(guī)范融入現(xiàn)代學徒制課程,深度參與教育教學改革、人才培養(yǎng)及考核評價,與職業(yè)院校共建實習實訓基地,共同推動企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,以此破解共生單元的合作瓶頸,提升資源配置效率,推動企業(yè)與其他共生單元朝著資源和能量閉環(huán)循環(huán)發(fā)展的對稱性互惠共生行為模式發(fā)展,并在該模式下完成企業(yè)物質(zhì)和能量的高效交換,實現(xiàn)主體間優(yōu)勢互補、利益耦合。
圖2 現(xiàn)代學徒制共生模式示意圖
共生環(huán)境主要指企業(yè)及其他共生單元相互作用的外部條件,共生環(huán)境的狀態(tài)及變化影響著共生單元的效率及共生模式的演化。只有營造現(xiàn)代學徒制發(fā)展的正向共生環(huán)境,降低逆向環(huán)境的不利因素,才能激發(fā)企業(yè)效能,推動共生模式向更為高效融合的方向演化。因此,完善企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的外部環(huán)境,打破制度壁壘,促進企業(yè)育人責任的持續(xù)擔當尤為必要。
從政府角度來說,要為提升企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的履責效能優(yōu)化外部制度環(huán)境。在頂層設計層面,完善、細化和修訂企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的法律法規(guī)和規(guī)章制度,清晰界定企業(yè)權責,落實企業(yè)重要育人主體地位,使企業(yè)人才培養(yǎng)行為擁有必要的法律依據(jù)和基本規(guī)范。在中觀層面,落實企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的政策保障,在稅收金融、土地用房、平臺建設、利益分配等方面為企業(yè)提供相應的政策支持,清除制度障礙,保障企業(yè)利益,激發(fā)企業(yè)責任。在實施層面,建立企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制履責的激勵機制、溝通協(xié)調(diào)機制和評價反饋機制,降低共生環(huán)境的逆向阻力,有效減少企業(yè)育人成本,并將其履行參與現(xiàn)代學徒制的責任結(jié)果作為企業(yè)貸款及獲取專項扶持或資助的重要依據(jù),以利于充分發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢。
從職業(yè)院校角度來說,要為提升企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的履責效能優(yōu)化外部合作環(huán)境。職業(yè)院校要與企業(yè)主動對接,建立共建共促的現(xiàn)代學徒制校企合作深度融合機制。一是根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求,與企業(yè)推進招生招工一體化的育人機制,通過簽訂三方培養(yǎng)協(xié)議,共建三方共贏的人才培養(yǎng)模式;二是根據(jù)企業(yè)崗位設置,與企業(yè)共同制定、及時調(diào)整課程設置和教學體系,共建契合企業(yè)需求的課程體系;三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,定期組織培訓進修,與企業(yè)共同提升職業(yè)院校教師和企業(yè)導師的教學水平、專業(yè)建設水平、頂崗實踐水平和技術研發(fā)水平,共建加強企業(yè)人力資源保障的師資隊伍[7]。基于此,職業(yè)院校成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴和重要利益相關者,主動將更適合企業(yè)承擔的現(xiàn)代學徒制部分育人權利讓渡給企業(yè),企業(yè)在獲得外部權利保障的同時,才能積極有效承擔履行參與現(xiàn)代學徒制的責任,推進現(xiàn)代學徒制持續(xù)深入和優(yōu)化發(fā)展。