國內(nèi)領(lǐng)先城市打造國際消費中心城市對天津的啟示

◎文/李 博 張 靜 王金杰

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為進(jìn)一步擴(kuò)大消費，推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，黨中央國務(wù)院提出啟動國際消費中心城市這一試點項目。天津市委市政府積極響應(yīng)，提出搶抓國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點機(jī)會，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，多點發(fā)力建設(shè)有特色、有活力的國際消費中心和區(qū)域商貿(mào)中心城市，全力構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點。在此背景下，努力加快天津國際消費中心城市建設(shè)，成為新階段的關(guān)鍵性戰(zhàn)略任務(wù)。“十三五”期間，天津積極承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移相關(guān)重點項目，一批高端裝備研究院項目及優(yōu)質(zhì)科技園區(qū)紛紛落地。同時，在先進(jìn)制造研發(fā)、航運(yùn)與金融等領(lǐng)域取得一系列突出成就，“一基地三區(qū)”功能定位基本實現(xiàn)。面向“十四五”，天津進(jìn)一步提出以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以擴(kuò)大消費為戰(zhàn)略支撐，立足國內(nèi)大循環(huán)，充分利用區(qū)位、港口、產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢，全力推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢姡旖蛟诮ㄔO(shè)國際消費中心城市方面已具備一定的發(fā)展?jié)摿?，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的國際消費中心城市的經(jīng)驗，從而為把天津更好更快地建設(shè)成為國際消費中心城市，提供更有價值的參考。

一、天津居民消費環(huán)境狀況

（一）人口規(guī)模穩(wěn)步增長，消費市場潛力較大

根據(jù)圖1所示，從2013年至2016年，天津常住人口持續(xù)增長，從2017年至2019年，常住人口總數(shù)處于平穩(wěn)的態(tài)勢，增長趨勢雖然較緩慢，但人口規(guī)模仍在增加。一個城市消費、生產(chǎn)和投資等經(jīng)濟(jì)活動都是圍繞人展開的，城市的生產(chǎn)活動需要大量的勞動力。充足的人口會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，一方面為生產(chǎn)活動提供完備的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面對城市的消費以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的推動力。

圖1 2013年至2019年天津常住人口變化狀況（單位：萬人）數(shù)據(jù)來源：《天津市統(tǒng)計年鑒》

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，第三產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯

根據(jù)圖2所示，2013年至2019年期間，天津第一產(chǎn)業(yè)增加值占比一直平緩發(fā)展，且所占比重未超過1.4%。第二產(chǎn)業(yè)增加值占比總體上出現(xiàn)下降趨勢，由2013年 的50.64%下 降 至2019年的35.23%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占比則呈現(xiàn)出持續(xù)增長的發(fā)展趨勢，由2013年的48.05%增 加 到2019年 的63.45%。由以上分析可見，第三產(chǎn)業(yè)對天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對較高，包括產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)比重較高顯示出天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)較合理，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用較顯著。

圖2 2013年至2019年天津三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重（單位：%）數(shù)據(jù)來源：《天津市統(tǒng)計年鑒》

（三）城鄉(xiāng)人均收入穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)普惠效果顯著

由圖3可以看出，從2013年至2019年，天津城鄉(xiāng)人均可支配收入均在上升，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及到人民的部分在不斷增加。但城鄉(xiāng)可支配收入差距也在擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人均收入水平相對較高。由圖4可以發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)消費性支出均在上升，但城鄉(xiāng)消費性支出存在一定的差距。收入是消費性支出的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，天津可借助建設(shè)國際消費中心城市這一機(jī)遇，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，開辦國際鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品展覽，增加鄉(xiāng)村收入。

圖3 2013年至2019年天津城鄉(xiāng)居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來源：《天津市統(tǒng)計年鑒》

圖4 2013年至2019年天津城鄉(xiāng)人均消費性支出數(shù)據(jù)來源：《天津市統(tǒng)計年鑒》

總體上，天津人口規(guī)模穩(wěn)步增長，城市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，服務(wù)業(yè)的拉動作用顯著；城鄉(xiāng)人均可支配收入上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普惠效果明顯。但由于天津消費總體發(fā)展水平較低，導(dǎo)致天津在人口、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等方面還存在一些不足，因此，天津應(yīng)當(dāng)緊抓建設(shè)國際消費中心城市的發(fā)展機(jī)遇，提升消費發(fā)展水平，助力天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、國內(nèi)典型國際消費中心城市的主要建設(shè)舉措

新時代，促進(jìn)國內(nèi)消費力量提升顯然已經(jīng)成為打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局與城市高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑。國際消費中心不僅可以發(fā)揮現(xiàn)代化國際大城市關(guān)鍵功能，集聚眾多消費資源，還可以對國內(nèi)和國際的消費市場產(chǎn)生重要且積極的影響。事實上，“培育建設(shè)國際消費中心城市”已被正式寫入國家 “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，各地均在積極努力打造國際消費中心城市，其中上海和北京的國際消費指數(shù)目前名列前茅，因此其建設(shè)國際消費中心城市的經(jīng)驗舉措尤為值得借鑒。

（一）上海國際消費中心的發(fā)展舉措

1.引進(jìn)國際品牌，集聚優(yōu)質(zhì)消費資源。在推出高端品牌與引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源方面，上海積極支持擁有高端門店和實體店的商業(yè)企業(yè)入駐，同時支持國際品牌在中國的總部向亞太和世界總部擴(kuò)張，并通過多種路徑引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，提供基于商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。此外，上海還積極鼓勵各跨境電商、示范園區(qū)，根據(jù)其自身優(yōu)勢集中力量發(fā)展化妝品、食品等廣受好評的進(jìn)口消費品特色產(chǎn)品。同時，為建設(shè)世界級新品首發(fā)地，上海對符合標(biāo)準(zhǔn)的品牌新品發(fā)布活動均提供必要的資金支持，并支持具有市場引領(lǐng)性的品牌入駐商場、平臺和免稅商店。除了集聚地方商貿(mào)，還積極打造地方商貿(mào)平臺發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化廣告宣傳，支持老字號產(chǎn)品轉(zhuǎn)變新的銷售模式，加強(qiáng)老字號品牌和電子商務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

2.形成新型消費商圈，推動消費融合創(chuàng)新。建設(shè)世界一流消費經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建以南京路、淮海中路、新天地等地標(biāo)商圈為核心的全方位商圈服務(wù)體系。通過充分利用免稅購物和優(yōu)秀產(chǎn)品保稅交易來支持重點項目的實施。尤其是推動形成了以上海為依托，面向長三角，服務(wù)全國的商業(yè)新格局，從而有效提升了城市主題購物中心的品質(zhì)。同時，上海積極將文化、藝術(shù)等元素融入城市景觀建設(shè)中，是全國首個將文化、時尚、藝術(shù)、現(xiàn)代化等要素融入城市旅游發(fā)展的城市，并依托動漫、電影等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)特色旅游活動，促進(jìn)國際消費增長。

3.加強(qiáng)消費環(huán)境建設(shè)，營造消費輿論氛圍。整合各種傳統(tǒng)和新媒體資源，多途徑跟進(jìn)促銷活動、政策亮點工作效果等，引導(dǎo)科學(xué)健康消費理念，營造安全、放心、舒適、滿意的消費氛圍和創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，是上海優(yōu)化消費環(huán)境、全面促進(jìn)消費的又一重要經(jīng)驗。圍繞這一目標(biāo)，上海通過構(gòu)建國際消費中心城市建設(shè)評價指標(biāo)體系，創(chuàng)設(shè)首席質(zhì)量官制度，采取長三角地區(qū)的異地退換貨服務(wù)等一系列舉措，進(jìn)一步推動國際消費中心城市的建設(shè)更加完善。

（二）北京國際消費中心的發(fā)展舉措

1.培育國際消費新地標(biāo)，打造特色文旅產(chǎn)品。北京的主要發(fā)展戰(zhàn)略之一是匯聚全球高端品牌，支持國內(nèi)外主要品牌在京設(shè)立地區(qū)總部，積極引進(jìn)“首店”品牌和旗艦店。同時推動實施消費品牌培育計劃，打造一系列消費新品牌孵化示范區(qū)。推動提升商業(yè)街區(qū)品質(zhì)，打造文化消費新高地與城市新地標(biāo)，將多種新業(yè)態(tài)融入場景體驗，提升居民購物體驗。此外還積極打造眾多特色購物小鎮(zhèn)、商業(yè)集群和特色住宅區(qū)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時，加大對歷史文化街區(qū)的保護(hù)力度，積極打造特色文旅產(chǎn)品，通過環(huán)境整治工程使城市逐步呈現(xiàn)“文風(fēng)京韻、大市銀街”的古都風(fēng)貌，讓老城逐漸“靜下來”，實現(xiàn)“一步一景、一景一故事”。

2.發(fā)展新型消費經(jīng)濟(jì)，打造全球旅游消費目的地。北京積極順應(yīng)新型數(shù)字消費新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，著力推廣商業(yè)消費新模式，鼓勵商業(yè)、餐飲等生活服務(wù)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)“智慧商圈”建設(shè)。支持3D實景步行導(dǎo)覽、智能導(dǎo)購、VR展示、無感支付、智能配送等場景應(yīng)用開發(fā)，為國內(nèi)外消費者提供方便快捷的服務(wù)體驗。同時，積極發(fā)揮機(jī)場在促進(jìn)城市旅游業(yè)中的重要作用，打造空港國際消費中心，通過優(yōu)化首都國際機(jī)場和北京大興國際機(jī)場空間布局，構(gòu)建了消費中心國際綜合機(jī)場體系。同時，還積極舉辦一批國際博覽會、購物節(jié)、時裝周、消費秀等世界級活動，通過增加國際消費群體的吸引力，提升國內(nèi)消費水平。此外，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營以環(huán)球主題公園與臨空國際免稅城等為主的消費項目，培育具備全球影響力的旅游消費新增長點。

3.推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國際會展之都。北京著力發(fā)揮國際會展中心建設(shè)對經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)作用，大力提升會展品牌的國際影響力，支持展覽與國際會議相結(jié)合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展；同時加強(qiáng)品牌會展的國際性宣傳，推動國際會展品質(zhì)升級，支持會展業(yè)提升國際化水平，鼓勵展會擴(kuò)大展覽規(guī)模。此外還積極推動會展業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷鼓勵創(chuàng)辦引領(lǐng)型的優(yōu)質(zhì)展會，引進(jìn)具有國際影響力的大型國際展會，按照國際標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)會展中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新源泉，打造具有國際水準(zhǔn)、現(xiàn)代化功能的新型國家會議室，增加消費需求，提高城市開放度和影響力，同時努力提升會展業(yè)的便利化服務(wù)水平。對于符合引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的展會，在展品通關(guān)環(huán)節(jié)給予相應(yīng)的政策性支持，并提供個性化服務(wù)。針對達(dá)到相應(yīng)比例的展會主辦方，給予資金獎勵。

（三）成都國際消費中心的發(fā)展舉措

1.發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，提升城市國際品牌影響力。成都不斷優(yōu)化首店經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，提升品牌影響力。圍繞首店經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，著力提高品牌實力、影響力和輻射能力，形成了友好、專業(yè)的首店服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和首店經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，助推成都建設(shè)成為具有國際影響力的消費目的地城市。在促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，成都建立健全首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，堅持以推動城市消費升級、構(gòu)建未來競爭優(yōu)勢作為發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點和落腳點，堅持將精準(zhǔn)引進(jìn)作為發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以發(fā)展商業(yè)作為發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的重要抓手。同時持續(xù)優(yōu)化首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅持以優(yōu)良的營商環(huán)境保障首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.打造國際品牌展會，提升會展業(yè)的輻射作用。會展經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)，是城市提升國際化水平的重要平臺。成都加快知名會館的引進(jìn)和項目培育，不斷引進(jìn)一些具有國際影響力的品牌商展、國際賽事活動、國際消費節(jié)盛會、知名的時尚秀展、高層次論壇對話等一系列的高端消費活動，加快形成會展發(fā)展的新空間。除此之外，成都通過創(chuàng)新國內(nèi)展會的國際化經(jīng)營管理模式，引入德國漢諾威、英國勵展、北京北辰會展集團(tuán)等知名國際展示商并與其開展合作，有力提升了會展業(yè)的國際影響力與對外開放水平。

3.建設(shè)國際供應(yīng)鏈體系，強(qiáng)化國際消費通道建設(shè)。成都實施面向國際的旅客集散、貨運(yùn)運(yùn)輸航線網(wǎng)絡(luò)，不斷提升旅游消費品的國際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸集疏能力，深入推進(jìn)國際亞蓉航線歐陸海運(yùn)貨聯(lián)運(yùn)輸?shù)墓?jié)能增效計劃，加快開展國際物流消費電子服務(wù)及國際貨物運(yùn)輸組織管理能力體系建設(shè)。依托多個國際客運(yùn)航線、國際貨運(yùn)班列的全球物流綜合配送物流服務(wù)系統(tǒng)，搭建了高效、柔性、低成本的全球綜合配送物流網(wǎng)絡(luò)，將成都物流市場努力打造成面向泛亞地區(qū)全球消費品物流生產(chǎn)商和制造商的物流樞紐。成都已基本形成雙機(jī)場的運(yùn)營管理格局，一定程度上釋放了成都的國際市場空間，吸引了具有全球?qū)I(yè)服務(wù)與應(yīng)用信息安全技術(shù)相關(guān)人才的企業(yè)入駐，提升了成都供應(yīng)鏈的國際化水平。

（四）西安國際消費中心的發(fā)展舉措

1.合理布局城市消費空間，形成國際消費新業(yè)態(tài)。西安通過優(yōu)化完善城市消費的空間布局，積極推動國際消費新業(yè)態(tài)的形成，以“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略為引導(dǎo)，構(gòu)建“三軸三帶三廊一通道多中心多組團(tuán)”的城市空間消費格局。同時，西安重點推進(jìn)商業(yè)街區(qū)的雙重引領(lǐng)，通過打造中國國際絲路中心等一批國際性消費場所，發(fā)揮核心商圈與特色街區(qū)在國際消費中心城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用，并依托具有悠久歷史的民俗文化旅游街區(qū)，發(fā)展具有西安城市文化底蘊(yùn)和消費特色的旅游消費綜合體。此外，西安通過與頭部互聯(lián)網(wǎng)科技平臺企業(yè)展開合作，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)消費場景的數(shù)字化賦能，促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，形成了集歷史文化、文旅消費、休閑體驗等特色于一身的國際消費新業(yè)態(tài)，成功實現(xiàn)了城市品牌的打造。

2.加快文旅消費資源建設(shè)，打造國際消費目的地。在文旅建設(shè)方面，西安加快構(gòu)筑“世界文化之都”，充分利用目前西安各類型博物館的文化資源優(yōu)勢，推動構(gòu)建“博物館+文創(chuàng)互動”模式，培育發(fā)展西安文創(chuàng)國際消費高地。同時，依托現(xiàn)代美食基礎(chǔ)，推進(jìn)西安國際美食旅游景點、民俗性美食聚集地、美食旅游廣場的文化建設(shè)，打造一個充分彰顯現(xiàn)代西安美食特色的國際旅游餐飲文化聚集地。此外，西安還積極建設(shè)一批具有較強(qiáng)國際水平的零售商圈、特色商業(yè)街道和大型商務(wù)休閑綜合體，提高旅游零售服務(wù)的國際集聚力，打造一批國內(nèi)具有強(qiáng)大國際性影響力的旅游消費目的地。

3.優(yōu)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，營造國際化消費環(huán)境。西安積極探索發(fā)展包括首店經(jīng)濟(jì)與免稅經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的消費新業(yè)態(tài)，采取包括優(yōu)化離境退稅服務(wù)在內(nèi)的一系列綜合舉措，促進(jìn)國際消費的便利化。在加快國際性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與完善國際化消費規(guī)則體系的同時，西安不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管與消費者權(quán)利保障機(jī)制建設(shè)，從而營造出與國際消費中心城市定位相適應(yīng)的國際化消費環(huán)境。除此之外，西安還大力發(fā)展國際化精品酒店，推進(jìn)住宿業(yè)精細(xì)化管理，不斷擴(kuò)大中心城區(qū)旅游承載能力和旅客接待水平，同時推進(jìn)主要街區(qū)道路、商圈、旅游景區(qū)等的雙語引導(dǎo)，提升國際化消費服務(wù)水平。

三、推動建設(shè)天津國際消費中心城市的啟示與建議

國際消費中心城市應(yīng)是具備地標(biāo)性特點的城市，從而有效發(fā)揮其消費引領(lǐng)作用。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗，天津可從以下方面積極建設(shè)符合天津自身特色的國際消費中心城市，主要建議包括：

（一）打造文旅產(chǎn)業(yè)新高地，發(fā)揮地標(biāo)聚集效應(yīng)

天津應(yīng)當(dāng)積極推動文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成消費高地，為消費發(fā)展賦能。同時，以文化旅游景點、網(wǎng)紅打卡地等為消費新地標(biāo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)消費水平。一方面，在城市中心區(qū)域，通過整合本地文化旅游資源，打造以海河沿岸“古典歐陸風(fēng)情”為主題氛圍的觀光旅游路線，構(gòu)建城市文旅地標(biāo)。另一方面，努力借鑒先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗，借助具有較強(qiáng)影響力的賽事活動，持續(xù)放大天津文化旅游經(jīng)典的獨特魅力，增強(qiáng)天津的文化影響力，向世界講述“天津故事”，通過多元科技的融合，闡明城市的人文精神，打造全國領(lǐng)先的文旅產(chǎn)業(yè)新高地。

（二）營造優(yōu)質(zhì)消費環(huán)境，提升城市消費服務(wù)水平

天津在打造國際消費中心城市的過程中，應(yīng)當(dāng)加快提升消費環(huán)境，營造良好的消費輿論氛圍。一是通過提升工商、市政等城市管理部門的管理水平以及完善相關(guān)法律法規(guī)，從產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、售后管理等多方面，提升消費者消費滿意度，打造全國領(lǐng)先的消費環(huán)境。二是依托互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用新媒體平臺，加強(qiáng)宣傳力度，打造“消費目的地”的城市標(biāo)簽，提升天津消費輿論氛圍與品質(zhì)。三是強(qiáng)化主體意識，提升經(jīng)營者誠信經(jīng)營水平，加強(qiáng)各商鋪、企業(yè)的經(jīng)營者作為消費活動賣方主體的誠信經(jīng)營宣傳教育與培訓(xùn)，引導(dǎo)其積極提高誠信守法經(jīng)營意識。

（三）繁榮會展經(jīng)濟(jì)，打造交通樞紐城市

目前天津擁有總展覽面積24萬平方米，其中室內(nèi)展覽面積超過15萬平方米。2019年天津舉辦的展覽數(shù)量為58個，占全國舉辦展覽總量的1.3%，與“十四五”預(yù)期目標(biāo)數(shù)量還存在較大距離。當(dāng)前天津面臨建設(shè)國家會展中心的機(jī)遇期和京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵期，因此應(yīng)當(dāng)積極以國家會展中心為載體，加快促進(jìn)相關(guān)會展產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)天津國家會展經(jīng)濟(jì)片區(qū)建設(shè)，著力推動基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)與完善服務(wù)保障措施，保持與周邊重點區(qū)域形成聯(lián)動機(jī)制，打造會展經(jīng)濟(jì)新格局。同時，在發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國際消費中心的過程中，要將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為天津提升消費水平的重要支撐。積極發(fā)揮天津作為北方重要交通樞紐地的基礎(chǔ)優(yōu)勢，不斷推動海港、空港樞紐建設(shè)，提升國際集散功能，增強(qiáng)空間集散效應(yīng)和區(qū)域物流體系服務(wù)水平，依托京津冀現(xiàn)代軌道交通體系，加強(qiáng)與周圍城市的聯(lián)通，增強(qiáng)服務(wù)輻射“三北”地區(qū)能力。

（四）推動消費與新技術(shù)融合，發(fā)展新型消費經(jīng)濟(jì)

應(yīng)積極推動云計算、人工智能、5G等新技術(shù)與消費的融合發(fā)展，深挖消費新業(yè)態(tài)與新模式。一方面，天津應(yīng)加大科研資金投入支持，著力推進(jìn)商業(yè)消費領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研”一體化，加快推動科技成果切實惠及商業(yè)發(fā)展。鼓勵實體商業(yè)等通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快實現(xiàn)數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型，借助數(shù)字化、智能化等方式與消費者構(gòu)建新型的服務(wù)關(guān)系，為消費者提供更加舒適、便捷、滿意的消費體驗。另一方面，順應(yīng)“假日經(jīng)濟(jì)”等新型數(shù)字消費新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，利用豐富的數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景與完善的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和消費服務(wù)保障，優(yōu)化消費體驗，激發(fā)消費需求，大力發(fā)展以智慧旅游、網(wǎng)絡(luò)消費等為代表的新型消費經(jīng)濟(jì)。

（五）集聚國內(nèi)外知名消費品牌，提升城市消費影響力

一是大力發(fā)展天津的首店經(jīng)濟(jì)，鼓勵國際國內(nèi)知名品牌在津設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，開設(shè)全球性、全國性和區(qū)域性的品牌首店、旗艦店、連鎖店。加快推動消費精品展示中心與國際消費品牌集散地建設(shè)，鼓勵國際知名品牌入駐，實現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家國際品牌銷售市場同步接軌。二是積極引進(jìn)一批國際知名品牌企業(yè)，加快培育一批品牌建設(shè)龍頭企業(yè)，依托以濱江道步行街為代表的優(yōu)勢商業(yè)中心資源，引進(jìn)國際知名品牌，打響本地消費品牌知名度。三是充分發(fā)揮商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系等媒介資源優(yōu)勢，聯(lián)合多種形式商家，定期舉辦潮流文化節(jié)等國際消費活動，實現(xiàn)進(jìn)一步跨界引流。

（六）建設(shè)新型國際消費商圈，建設(shè)國際化商業(yè)中心

一是推動打造天津國際消費新地標(biāo)，構(gòu)建新型國際消費商圈。重點打造集文化、旅游、商務(wù)及會展等為一體的線上線下聯(lián)動發(fā)展的核心新型國際消費商圈。二是興建大型國際化購物中心，定期開展跨區(qū)域商業(yè)賽事活動，吸引國際游客駐足天津特色商業(yè)，如以五大道區(qū)域為發(fā)展重點，突出創(chuàng)意文化特色，發(fā)展一批體驗式消費新業(yè)態(tài)。三是突出本地文化特色，重點打造特色商業(yè)街區(qū)。爭取到“十四五”末打造形成2個～3個地標(biāo)性商業(yè)街區(qū)，推動建設(shè)國際化商業(yè)中心，全面提升天津國際商業(yè)影響力。

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平

一是推動核心商圈轉(zhuǎn)型升級，同時加快基礎(chǔ)設(shè)施完善升級。引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先消費品牌，推動核心商圈消費品向高端化、品牌化發(fā)展。同時，加快智慧商圈的多元化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)商圈以技術(shù)、潮流、智能化服務(wù)、安全為重要標(biāo)準(zhǔn)向新商圈轉(zhuǎn)換，將商圈從購物場所轉(zhuǎn)變?yōu)榧w驗、社交互動于一體的中心活動場所，以獨特的消費品質(zhì)吸引國內(nèi)外消費者。二是利用特色商業(yè)街區(qū)引領(lǐng)作用。除商圈之外，特色商圈承載著消費的重大潛力，因此應(yīng)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、品牌建設(shè)、文化展覽會，加快形成獨具特色的國內(nèi)外消費重要動力源。