郝建秀
摘要:隨著我國目前經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國民生活水平也得到了提高,教育改革也逐漸成為教育的主流,從而培養(yǎng)著越來越多優(yōu)秀的人才。對一些高職院校而言,因為沒有建立完善的預算管理機制,因此導致許多資金的投入以及收入都無法進行科學化的管理,從而導致預算執(zhí)行率低,資金使用效率也低。高職院校建立科學完善的預算管理機制十分重要。本文將簡要探討在高校中預算管理存在的一些問題,并且針對一系列問題提出有效的優(yōu)化策略,相關方法僅供參考。
關鍵詞:高職院校;預算管理;績效管理
1.高職院校實施預算管理的重要意義
高職院校不斷發(fā)展中進行的教育改革致使高職院校各項經(jīng)費逐漸增加,因此,對于高職院校而言,如何將自己的資金使用率最大化是眾多的工作人員需要解決的問題,預算管理是整個高職院校的財務工作中非常重要的一部分,預算管理也就是高職院校在進行工作的過程中,將預算的結果作為發(fā)展的目標,同時,在發(fā)展過程中不斷的完善,并且將可持續(xù)發(fā)展的理念應用在每一個部門之中,通過控制每一個部門的預算執(zhí)行情況,從而更好的實現(xiàn)每一個院系的發(fā)展目標。但是如果在高職院校的預算管理過程中沒有進行科學合理的分配,就很有可能導致有些部門無法按照預算的情況執(zhí)行相關工作,從而遏制了學校的相關方面的發(fā)展。
預算管理并不是簡單地進行相關的預算,而是需要借助多方面的力量,不論是高科技技術還是工作人員的智慧和各個院系的發(fā)展情況。因此,預算這項工作不僅非常重要,而且十分復雜,一旦工作出現(xiàn)誤差就很有可能導致整個高職院校在未來的發(fā)展過程中無法奠定良好的發(fā)展基礎。
2.高職院校預算管理中存在的問題
2.1預算編制重視不夠,預算編制不科學,不合理,缺乏績效管理觀念
目前大多數(shù)的高職院校對績效管理都以給予的足夠的重視,但是仍有一些高職院校在實行績效預算的管理模式的過程中,對績效管理的理解并不透徹,從而導致在工作的過程中效率低下,甚至是績效管理過程中的安排的結果不準確等等一系列問題。因此績效管理的過程中,高職院校要給予更多的重視,由于運算管理這項工作對于高職院校的發(fā)展十分重要,所以要給予較多的重視,并且要對管理的理解進行透徹的分析。一些高職院校由于編制不合理,不科學,從而導致各個部門之間沒有進行充分的溝通安排的預算結果不合理,每一個部門不能夠充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢,也就無法為學校獲得更多的效益。
2.2預算編制未精細化,與實際情況脫節(jié)
許多高職院校在進行財政總預算的編制過程中,往往會忽略根據(jù)各部門發(fā)展的實際情況以及實際需求進行編制,而是死板的按照編制的要求開展財政預算方案,這樣也就會直接導致各個部門在進行發(fā)展過程中出現(xiàn)經(jīng)費不到位的現(xiàn)象。由于高職院校的經(jīng)費是經(jīng)過層層的管理,所以一些院校在進行經(jīng)費編制的過程中,沒有在二級學院內開展預算編制的相關工作,從而導致一些編制結果不符合院系實際的發(fā)展狀況。
更有甚者,一些院校在進行經(jīng)費編制的過程中只是對一些大型的項目進行預算管理,卻沒有對一些在實際的教學過程中的教學經(jīng)費、行政經(jīng)費等進行精細化的預算管理。這也是導致沒有合理的分配高職院校的相關資金的關鍵因素。對一個高職院校而言,不僅僅要注重項目的分配,同時也要注重師生日常的消費,例如舉辦的一系列活動,獎品的來源都需要從學校所撥的經(jīng)費中進行扣除,而如果學校在進行預算編制工程,并沒有將這些預算考慮進去,那么就會導致院系在進行相關活動的過程中,由于經(jīng)費的原因而無法開展一系列大型活動。
2.3預算執(zhí)行過程控制缺乏力度,監(jiān)控不到位,事前控制與預算管理脫節(jié)
部分高職院校因為缺乏精細化的預算編制,所以在進行預算執(zhí)行的過程中,由于缺乏一系列的監(jiān)督步驟,比如監(jiān)控管理、跟蹤、事前控制流程等等,從而導致所執(zhí)行的編制與預算設計的編制形成了兩套管理體系,也就是高職院校沒有按照預期的編制進行執(zhí)行,導致預算執(zhí)行緩慢,偏離執(zhí)行率低,然后無法發(fā)揮其最大作用,也就導致預算編制形同虛設。它并沒有發(fā)揮其實際作用,也就直接導致整個高職院校在發(fā)展的過程中,由于缺乏預算編制的指導,很難實現(xiàn)大幅度的發(fā)展。
3.高職院校預算管理優(yōu)化策略
正如在上文提出了一系列問題,高職院校就需要進行針對性的解決,并且針對每一個方面也需要進行完善的管理。例如在預算編制中是不夠的方面,那么高職院校就需要給予足夠多的重視來通徹的分析預算,對于整個院校發(fā)展過程中的重要作用。而對于一些預算編制與實際脫節(jié)的情況,就需要高職院校在進行資金整合分配的過程中,根據(jù)以往的經(jīng)驗,充分的考慮到每一個可能發(fā)生的方面,以及可能會用到資金的方面進行資金的分配。特別是針對一些二級學院而言,更要切實的考慮他們在整個學年需要進行的相關工作,進行資金的分配。而對于預算編制完成之后的相關監(jiān)督工作,高職院校則需要派出相應的工作人員,對每一年的預算指標進行總結以及上報,并且根據(jù)上幾年的完成預算指標的程度進行下一年指標的分配。
4.結束語
總之,預算管理工作對于高職院校在激烈的競爭中的發(fā)展十分重要,不論是對于高職院校資金管理還是績效的評價工作都有非常大的促進作用,因此,高職院校要真對這項工作給予足夠多的重視,同時也要要求工作人員在進行編制的工作中更加的認真,從而實現(xiàn)精細化的編制管理。對于一系列的監(jiān)管環(huán)節(jié),也不能夠忽略,而是需要按照預定的計劃進行相關的工作,從而更好地幫助高職院校的茁壯發(fā)展。
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