新時代民辦應用型高?！叭恕眳f(xié)同機制構(gòu)建研究

徐媛媛 朱秋蓮 王維智

[摘要]民辦應用型高?！叭恕惫ぷ魇苡死砟睢⒔逃虒W模式與學生管理手段、現(xiàn)代大學制度建設相對滯后的影響，致使專業(yè)性、實效性不強，深入開展受阻。民辦應用型高校貫徹落實立德樹人根本任務，必須通過創(chuàng)優(yōu)育人理念、變革育人手段、以黨建為統(tǒng)領健全現(xiàn)代大學制度來構(gòu)建“三全育人”協(xié)同機制。具體來講，要以學生為中心，構(gòu)建校內(nèi)外“三全育人”協(xié)同工作機制;強化師資隊伍建設，彰顯“三全育人”之全員優(yōu)勢;立足思政課程立德樹人主陣地，提升課程思政的“三全育人”效能;科學規(guī)劃布局，優(yōu)化“三全育人”校園文化環(huán)境;各方積極參與，構(gòu)筑“三全育人”協(xié)同工作平臺;以黨建為統(tǒng)領總結(jié)經(jīng)驗完善制度，開展“三全育人”試點改革。

[關鍵詞]新時代;民辦應用型高校;三全育人;協(xié)同機制

[作者簡介]徐媛媛（1981- ），女，山東即墨人，青島黃海學院，副教授，碩士;朱秋蓮（1981- ），女，山東單縣人，青島黃海學院，副教授，碩士;王維智（1980- ），男，山東禹城人，青島黃海學院，講師。（山東? 青島? 266427）

[基金項目]本文系2021年度山東省社科規(guī)劃研究項目“‘三全育人視域下大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)教育研究”（項目編號：21CPYJ56，項目主持人：張巖）、2019年度青島市哲學社會科學規(guī)劃項目“青島地區(qū)民辦本科高校堅定大學生馬克思主義信仰教育研究”（項目編號：QDSKL1901254，項目主持人：朱秋蓮）和2020年度青島黃海學院校級重點教改課題“應用型本科高校工匠精神融入思想政治教育實踐研究”（項目編號：hhxyjg2014，項目主持人：朱秋蓮）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G648.7? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）19-0089-05

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話，提出“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”，并強調(diào)“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”。2017年2月，《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出“堅持全員全過程全方位育人”。所以，民辦應用型高校貫徹落實立德樹人根本任務，應把“全程育人、全員育人、全方位育人”作為新時代自身健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，構(gòu)建德智體美勞全面育人的教育體系?！叭恕笔羌嘣黧w、多種教育資源、多維時空為一體的系統(tǒng)性工程，新時代民辦應用型高校構(gòu)建“三全育人”協(xié)同機制，需要從政府、學校、家庭、社會、校友、實習單位等多方整合育人資源、優(yōu)化育人方式、提升育人效果，要彰顯專業(yè)性、協(xié)同性、實踐性，精準施策，協(xié)同規(guī)劃設計建設，不斷凝練總結(jié)經(jīng)驗，開展改革試點，探索“三全育人”新思路、新策略。

一、民辦應用型高?！叭恕钡默F(xiàn)狀

1.育人理念相對滯后，尚未形成健全聯(lián)動的育人體系?！叭恕甭?lián)動機制包含教學者聯(lián)動管理者、理論教學聯(lián)動應用實踐、通識教育聯(lián)動專業(yè)教育、校內(nèi)教育聯(lián)動校外實習、思政課教學部門聯(lián)動二級學院、班級聯(lián)動家庭、學校聯(lián)動社會等，環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)全面覆蓋領域，全面覆蓋成員，全面覆蓋事項。然而，目前一些民辦應用型高校教學工作與學生工作“兩張皮”，教育管理模式相對落后，不能適應培養(yǎng)時代新人的形勢，教育教學方法單一，教育教學管理理念滯后。同時，專業(yè)課教師重知識傳授輕垂范育人、重理論學習輕實踐應用，輔導員僅負責學生日常管理，雙方缺乏必要的溝通，導致培養(yǎng)的學生綜合素質(zhì)偏低，發(fā)展后勁不足。部分民辦應用型高校為避免承擔責任或缺乏資金投入，會減少安排實踐活動，育人理論聯(lián)系實際不夠深入。

2.教育教學模式與學生管理手段相對滯后，思政課程與課程思政體系不夠完備。部分民辦應用型高校在教學設備、信息化建設等方面資金投入存在一定困難，傳統(tǒng)教育教學模式仍占主流，教師安于現(xiàn)狀不愿改革，學生管理工作手段落后，難以做到 “三全育人”。思政育人的課程模式與體系尚未成熟，馬克思主義學院與各個二級學院缺乏聯(lián)動，無法將課程思政貫徹到專業(yè)課程里。設置的教學內(nèi)容未彰顯德育為先的價值理念，缺乏對學生價值形成的效能考查機制，跟蹤監(jiān)督機制不健全。還有不少民辦應用型高校教師認為，思政教育只是思政教師的事情，專業(yè)課就是教授學生專業(yè)理論與專業(yè)技能，即便是有一定的德育元素，也僅僅停留在課程表面。

3.現(xiàn)代大學制度建設滯后，治理體系與治理能力存在不足。民辦應用型高校辦學歷史較短，教學管理制度不健全，管理不夠規(guī)范。相對于公辦高校，民辦應用型高校教師工資、福利待遇偏低，其薪資待遇水平，很大程度上取決于教學工作量，導致教師更多關注課時數(shù)，而對于育人效能卻不夠重視。一些民辦應用型高校也沒有將教師職級晉升與人才培養(yǎng)質(zhì)量掛鉤，制約了教師“教書育人”的主觀能動性。此外，部分民辦應用型高校習慣于家族化管理運作，治理體系不健全，治理效能偏低，不利于構(gòu)建科學的“三全育人”機制，影響學校健康可持續(xù)發(fā)展。

二、民辦應用型高校構(gòu)建“三全育人”協(xié)同機制的基本思路

1.創(chuàng)優(yōu)育人理念，革新育人模式。民辦應用型高校推進“三全育人”工作，首先要創(chuàng)新優(yōu)化教育理念，堅持目標導向。以立德樹人為根本任務，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人為根本目標，培養(yǎng)學生健全人格，全面強化師生理想信念教育，構(gòu)建育人主體、育人方式和育人目標三位一體育人體系，形成多主體、立體化協(xié)同育人模式。民辦應用型高校要積極發(fā)揮主導作用，主動聯(lián)合校友、學生家庭、社會、合作企事業(yè)單位等多主體共同參與育人，打破時空界限，線上線下聯(lián)動、課內(nèi)課外融通、校內(nèi)校外銜接，實現(xiàn)育人工作全覆蓋。

“三全育人”工作是一項系統(tǒng)性工程，民辦應用型高校要不斷改革創(chuàng)新多主體、立體化協(xié)同育人模式，有效整合校內(nèi)外育人資源，把思想政治教育作為主線納入人才培養(yǎng)體系，全面貫通學科體系、專業(yè)體系、課程體系、教材體系、教學體系、科研體系、網(wǎng)絡體系、心理疏導體系、管理體系、服務體系、資助體系、校園文化體系、社會實踐體系、組織體系等，優(yōu)化升華思政課程，提煉整合專業(yè)課程中的思政元素，全面建設課程思政，融合顯性教育與隱性教育，貫通通識教育與專業(yè)教育，注重以文化人、以文育人、以文培元。

2.變革育人手段，創(chuàng)新育人實踐?！叭恕惫ぷ鞅仨氻槕F(xiàn)代信息技術發(fā)展潮流，民辦應用型高校須緊跟教育變革的時代步伐，加大投入推進信息化學習環(huán)境建設，全面提升師生網(wǎng)絡素養(yǎng)與信息化水平，建設基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、VR技術等支撐的思想政治教育環(huán)境，開發(fā)立體化、多層次的數(shù)字育人資源，開創(chuàng)育人新路徑，不斷增強育人工作的時代性與感召力。

民辦應用型高校開展“三全育人”工作，還要進行科學的頂層設計，遵照 “十大”育人體系理念，結(jié)合自身發(fā)展歷程、辦學特色，發(fā)揮好民辦高校辦學體制機制優(yōu)勢，理順建設思路，做好“三全育人”試點項目的培育建設，逐步凝練人才培養(yǎng)特色，在培育中提升，在提升中推廣，探尋育人工作新的增長點，努力打造“三全育人”品牌。

3.以黨建為統(tǒng)領健全現(xiàn)代大學制度，推進學校實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民辦應用型高校推進“三全育人”工作必須提高政治站位，以黨建為統(tǒng)領，強化黨建工作的政治保證，明確基層黨組織主體責任，切實解決育人工作中存在的各種問題，合理分配教學科研管理等育人職責，結(jié)合學科專業(yè)特點，統(tǒng)籌推進協(xié)同育人工作。民辦應用型高校要強化黨組織標準化建設，不斷增強戰(zhàn)斗力，壓實“三全育人”責任，健全“三全育人”監(jiān)管、評議、考核機制，打造“黨建+教學+科研+管理+服務+實踐”育人特色模式。強化民辦應用型高校學生黨支部建設，教育引導學生積極傳播馬克思主義中國化的最新理論成果，抵制錯誤思潮，發(fā)揮學生黨員的模范帶頭作用，引導規(guī)范其他學生的思想與行為。

民辦應用型高校要以黨建為統(tǒng)領推進“三全育人”工作，完善有利于提升育人效能的現(xiàn)代大學制度建設，確立人才培養(yǎng)在學校工作中的中心地位，健全學校治理體系，提升學校治理能力，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)應用型人才作為中心環(huán)節(jié)，任人唯賢，重用德才兼?zhèn)渲耍浞终{(diào)動“三全育人”主體參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，用科學規(guī)范的現(xiàn)代大學制度保障“三全育人”工作貫徹到底，切實把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為根本目標，支持、鼓勵、引導教師把主要精力放在教書育人上，積極營造全體教師關心支持學生成長的文化氛圍，全面實現(xiàn)學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、民辦應用型高校構(gòu)建“三全育人”協(xié)同機制的策略

1.以學生為中心，構(gòu)建校內(nèi)外“三全育人”協(xié)同工作機制。新時代背景下，以學生為中心構(gòu)建校內(nèi)外“三全育人”協(xié)同工作機制是民辦應用型高校落實“立德樹人”根本任務的有效舉措。第一，民辦應用型高校要發(fā)揮辦學體制機制靈活優(yōu)勢，堅持“以生為本、以師立?！钡挠死砟?，彰顯學生主體地位，科學分析本校學生總體素質(zhì)及個性特點，嚴格遵循“十大”育人體系的規(guī)律，構(gòu)建以學生為中心的“三全育人”校內(nèi)協(xié)同工作機制，促進學生德智體美勞全面發(fā)展、個性化發(fā)展。一是與時俱進更新教育理念，牢固樹立以學生為中心的“三全育人”思想觀念，全校“一盤棋”，從校領導到普通職工層層壓實責任。二是有效整合全校育人資源，建立健全以學生為中心的“三全育人”管理體制和運行機制，細化育人的目標體系、價值體系、制度體系和實踐體系，促進學生全面發(fā)展和個性化發(fā)展。三是傾力打造校園育人文化，凝練以學生為中心的“三全育人”校園文化，依托校園的文化環(huán)境、文化活動、文化研究、文化宣傳打造立體式文化育人模式。四是完善育人體系，搭建以學生為中心的“三全育人”服務平臺，努力為學生在學業(yè)進修、生活幫扶、心理疏導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各個領域提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。第二，民辦應用型高校落實立德樹人任務，應在政府、社會、學校、家庭、實習單位等之間構(gòu)建“三全育人”聯(lián)動機制，明確規(guī)定其在大學生成長成才過程中的責任、權(quán)利、義務，構(gòu)建“三全育人”學校教育平臺、社會教育平臺、家庭教育平臺、企業(yè)教育平臺、網(wǎng)絡教育平臺等多元教育平臺，激勵應然的主體都實質(zhì)性地深度參與到“三全育人”工作中來。

2.強化師資隊伍建設，彰顯“三全育人”之全員優(yōu)勢。教育大計，教師為本。新時代背景下，民辦應用型高校強化師資隊伍建設，全面提升教師教書育人素質(zhì)，整合人力資源，全員打造“三全育人”新平臺，引導全體教工將立德樹人作為自身任務，強化育人意識和責任擔當勢在必行。民辦應用型高校教師應自覺增強職業(yè)信仰，珍惜教師聲譽，與時俱進提升自身的綜合素養(yǎng)，包括政治素養(yǎng)、學識素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和科研素養(yǎng)等。一是加強對主抓學生工作的黨政干部、共青團干部、輔導員、班主任為主體的學工隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設。二是嚴把進人質(zhì)量關，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善與健全選拔、培養(yǎng)、管理體系，構(gòu)建立德樹人工作和維護學校穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制。三是樹立“三全育人”工作優(yōu)秀人物典型，挖掘人物事跡亮點，發(fā)揮榜樣示范激勵作用。

3.立足思政課程立德樹人主陣地，提升課程思政的“三全育人”效能。民辦應用型高校要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，在教育教學改革創(chuàng)新中全面加強思政育人的課程體系建設，把思政課程育人抓緊抓實、培育特色，在此基礎上圍繞思政課程、課程思政融合建設，深度挖掘?qū)I(yè)課、通識課、實踐課自身蘊含的思政元素，實現(xiàn)“無課程不思政、無師不育人”，形成大思政“三全育人”格局。同時，構(gòu)建全方位多角度分級聯(lián)動工作機制，尊重學生個性，因材施教，優(yōu)化多種教學方法和手段，采用分層、分級、分類的針對性“三全育人”模式，不斷提升課堂教學質(zhì)量，把教育學生做人和做事相結(jié)合，突出應用實踐培養(yǎng)，理實協(xié)同，知行合一，著力培養(yǎng)高素質(zhì)應用型時代新人。

4.科學規(guī)劃布局，優(yōu)化“三全育人”校園文化環(huán)境。校園文化是開展立德樹人工作不可或缺的教育資源，民辦應用型高校要將文化育人貫穿人才培養(yǎng)的全過程，發(fā)揮校園文化育人的獨特效能。民辦應用型高校要充分發(fā)揮辦學體制靈活的優(yōu)勢，科學規(guī)劃設計，精心布局，豐富校園文化內(nèi)涵，拓展校園文化外延，凸顯校園文化的精神實質(zhì)和育人功能，突出工匠文化精髓與高素質(zhì)應用技術型人才培養(yǎng)的價值導向，把大國工匠精神元素融入校園文化建設，打造高品位文化校園，推進以文化人與以境育人。

民辦應用型高校要不斷健全“三全育人”協(xié)同工作機制，積極培育安全健康有序的校園網(wǎng)絡文化，引領大學生健康成長，推進文明校園創(chuàng)建，定期開展豐富多彩、生動活潑、內(nèi)涵深刻的校園文體活動，舉辦讀書會、學術研討、專題論壇等形式，并拓展延伸到學生的校內(nèi)外社會實踐領域，覆蓋學生日常生活、學習的方方面面，促進文化育人、服務育人、實踐育人同向同行，實現(xiàn)顯性引領和隱性引領的雙重教育成效。

5.各方積極參與，構(gòu)筑“三全育人”協(xié)同工作平臺。各級政府應主動構(gòu)筑政府育人平臺，主導倡議社會各界關心、關注大學生成長成才與發(fā)展，增強各不同育人主體在“三全育人”中的角色與使命意識，為大學生發(fā)展不斷賦能;民辦應用型高校要把班級、宿舍、社團、學生會、勤工助學崗位、“雙創(chuàng)”基地、大師工作室等資源進行整合，構(gòu)筑學校多元育人平臺，使學生在校內(nèi)學習、工作、生活中受到熏陶與教育;學校會同學生家庭構(gòu)建良好的家庭教育平臺，將學校與學生家庭緊密相連，促進家校聯(lián)動，為民辦應用型高?！叭恕碧峁﹫詫嵉募彝ズ蠖?社會是教育實施的“大環(huán)境”，要構(gòu)筑社會教育平臺，培育良好的社會育人生態(tài)，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才保駕護航;民辦應用型高校要充分利用校友資源，積極構(gòu)筑校友教育平臺，動員杰出校友積極捐贈設立校級獎助學金，開展“校友見面會”“校友講壇”“校友企業(yè)一日游”等系列校友育人活動，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的卓越人才;民辦應用型高校會同企事業(yè)單位構(gòu)筑實習單位教育平臺，拓展育人載體，使學生學習優(yōu)秀企業(yè)文化、熟悉機關事業(yè)單位辦事流程等，為將來就業(yè)擇業(yè)打下堅實基礎?？傊?，政府、學校、家庭、社會、校友、實習單位等“三全育人”參與主體要進一步落實落細各自在“三全育人”中的責任，以點對點的精準引領方式，注重將解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，努力形成助推大學生成長成才與發(fā)展的合力，共同構(gòu)筑互相補位、守望相助的“三全育人”協(xié)同工作平臺，為學生成長成才提供全方位智慧服務。

6.以黨建為統(tǒng)領總結(jié)經(jīng)驗完善制度，開展“三全育人”試點改革。民辦應用型高校要以黨建為統(tǒng)領，發(fā)揮學校黨委的政治核心與戰(zhàn)斗堡壘作用，推進學校實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面強化“三全育人”工作的政治保證。民辦應用型高校應充分發(fā)揮民辦高校辦學體制、機制靈活的優(yōu)勢，理順董事會、校務委員會、校黨委三者關系，執(zhí)行董事會領導下的校長負責制，探索校行政、校黨委領導交叉任職（校長任黨委副書記、黨委書記任副校長），深化“三全育人”工作協(xié)同。民辦應用型高校要堅持學校黨委統(tǒng)一領導，抓好學生管理工作組建設，共同構(gòu)建“三全育人”協(xié)同工作機制。一是要強化黨建統(tǒng)領，創(chuàng)新黨建育人工作機制，抓好基層黨組織建設，尤其是學生黨支部建設，構(gòu)建齊抓共管“三全育人”格局，確保人才培養(yǎng)的正確方向。二是要健全學校黨委領導下的“學生管理工作組”制度，建立學生黨建工作組、黨團活動工作組、思想教育工作組、心理健康咨詢工作組、學生社團活動指導工作組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)與助學工作組等。借助各工作組平臺開展個性化服務活動，創(chuàng)新工作機制，突出立德樹人支撐作用，強化職業(yè)技能培訓，凸顯大學生社團德育功能，強化黨在意識形態(tài)領域的領導與建設，培養(yǎng)學生的理想信念和家國情懷。三是民辦應用型高校要系統(tǒng)總結(jié)教育實踐探索成效，突出教職工育人效能激勵，通過改革試點，獲取具有理論價值與實踐意義的先進做法，總結(jié)、凝練、升華為經(jīng)驗，完善“三全育人”制度建設，最終形成成熟的“三全育人”新范式，進一步增強大學生思想政治教育的針對性、實效性。

新時代，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才、培養(yǎng)能夠擔當中華民族復興大任的時代卓越新人，民辦應用型高校必須科學規(guī)劃，精準施策，不斷強化“三全育人”協(xié)同機制建設，形成育人合力，實現(xiàn)立體化育人。

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