“十四五”時期推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點任務(wù)和舉措

摘 要：推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快長江經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，對進(jìn)一步提升長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、釋放長江經(jīng)濟帶在全國高質(zhì)量發(fā)展過程中的支撐和引領(lǐng)作用具有重要意義?！笆奈濉睍r期，全面推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

關(guān)鍵詞：長江經(jīng)濟帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;重點任務(wù)

推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，建設(shè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍是新時期背景下長江經(jīng)濟帶發(fā)展新的使命和定位。促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時期加快推進(jìn)長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快長江經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，對進(jìn)一步提升長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、釋放長江經(jīng)濟帶在全國高質(zhì)量發(fā)展過程中的支撐和引領(lǐng)作用具有重要意義?！笆奈濉睍r期，全面推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

一、著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

順應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，立足重大技術(shù)突破和發(fā)展需求，全面推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，繼續(xù)做大做強做優(yōu)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大長江經(jīng)濟帶先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。不斷提高長江經(jīng)濟帶制造業(yè)技術(shù)研發(fā)水平和核心競爭力，引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（一）支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅持“突出特色、強化帶動、鞏固優(yōu)勢、邁向高端”發(fā)展思路，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用，推動形成“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群。依托國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和中國軟件名城，堅持自主創(chuàng)新發(fā)展道路，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，以關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備突破促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)向技術(shù)高端發(fā)展。以高端創(chuàng)新為依托，強化標(biāo)準(zhǔn)和專利布局，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。以科研院所為智力支撐，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同參與，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，營造協(xié)同創(chuàng)新氛圍，統(tǒng)籌開展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

（二）推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

聚焦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加大高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、先進(jìn)環(huán)保裝備等技能環(huán)保領(lǐng)域的重大技術(shù)攻關(guān)力度，加快發(fā)展污染源頭治理、全過程控制、低碳、資源循環(huán)利用等新技術(shù)，加快先進(jìn)制造、AI等新一代信息技術(shù)與節(jié)能環(huán)保技術(shù)的融合發(fā)展，全面推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強長江經(jīng)濟帶綠色技術(shù)供給能力，加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實施，加快推進(jìn)一批節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新模式的示范試點和先進(jìn)經(jīng)驗推廣應(yīng)用。加強節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快節(jié)能環(huán)保相關(guān)科研機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，圍繞長江經(jīng)濟帶節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域重點推動建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，優(yōu)化完善產(chǎn)學(xué)研用深度融合創(chuàng)新機制，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新能力。優(yōu)化長江經(jīng)濟帶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局，加快推動長江經(jīng)濟帶沿線省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加快現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，鼓勵沿線省份圍繞地方資源稟賦培育新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，加快節(jié)能裝備及產(chǎn)品、環(huán)保治理裝備及產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產(chǎn)品和裝備。

（三）支持現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展為主線，以精準(zhǔn)治療和大健康發(fā)展為方向，積極應(yīng)對社會老齡化、保障人口健康、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，搶抓全球生物技術(shù)、醫(yī)藥技術(shù)、智能制造技術(shù)變革機遇，充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶特有資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，以國家生物產(chǎn)業(yè)基地為重要載體，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造和現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育高品質(zhì)專業(yè)化大健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。完善生物技術(shù)服務(wù)體系，開展生物醫(yī)藥國際合作，進(jìn)一步提升生物技術(shù)創(chuàng)新水平，打造生物示范產(chǎn)業(yè)鏈。重點突破新型疫苗、抗體、基因工程藥、血液制品及創(chuàng)新化學(xué)藥等研發(fā)，加快藥用制劑和藥用輔料的開發(fā)。鼓勵生物行業(yè)龍頭企業(yè)通過并購、重組等方式整合資源，充分利用生物產(chǎn)業(yè)基金，重點支持符合長江經(jīng)濟帶生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域，努力打造生物領(lǐng)域綜合性創(chuàng)新投資平臺。

（四）提升高端裝備制造業(yè)競爭力

瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展前沿和趨勢，依托長江經(jīng)濟帶高端裝備制造和材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵工藝產(chǎn)品的自主化和產(chǎn)業(yè)化，重點突破航空航天、智能制造、海洋工程、軌道交通、工程機械等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，力爭實現(xiàn)關(guān)鍵系統(tǒng)及裝備研制能力新突破。圍繞國家戰(zhàn)略需要和重點領(lǐng)域應(yīng)用需求，依托長江經(jīng)濟帶技術(shù)和人才優(yōu)勢，在航空航天、衛(wèi)星及應(yīng)用、海洋工程、軌道交通、智能制造等領(lǐng)域打造一批核心產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，形成若干國際知名品牌。

（五）促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

聚焦新能源新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點，引導(dǎo)綠色能源消費，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建設(shè)沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶。聚焦能源資源高效利用、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、能源安全等突出問題，重點發(fā)展核能、風(fēng)電、智能電網(wǎng)、頁巖氣、太陽能光伏、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)，提高新能源保障程度和利用水平，積極推進(jìn)新能源在能源消費中的比重。結(jié)合長江經(jīng)濟帶區(qū)域自然資源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點推進(jìn)新能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增強基礎(chǔ)裝備配套能力，提升能源裝備智能化生產(chǎn)柔性化水平，推廣綠色制造技術(shù)在新能源產(chǎn)業(yè)普遍應(yīng)用。

（六）增強新材料產(chǎn)業(yè)競爭力

圍繞現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)重點領(lǐng)域和迫切需求，重點發(fā)展高端金屬結(jié)構(gòu)、新型電子信息、新型環(huán)保、新型生物醫(yī)用等新型功能、先進(jìn)結(jié)構(gòu)、高性能復(fù)合及前沿新材料。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，大力發(fā)展區(qū)域特色新材料，建設(shè)長江經(jīng)濟帶新材料產(chǎn)業(yè)基地。加強技術(shù)創(chuàng)新與升級，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，補齊新材料產(chǎn)業(yè)存在的短板，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合，支持新材料研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)等新材料相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升整體行業(yè)綠色化、精細(xì)化水平，打造世界知名品牌，通過高品質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升品牌內(nèi)涵和價值。

（七）加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞新能源汽車相關(guān)設(shè)施制造和服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，加強核心技術(shù)攻關(guān)，在滬蘇皖額渝川等省份重點突破電池、電機、電控等技術(shù)瓶頸，發(fā)展高可靠性燃料電池，形成輕量化車身及零部件生產(chǎn)能力，推動新能源車電動化和智能化一體化發(fā)展，搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。在長江經(jīng)濟帶沿江地區(qū)，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速大功率快充設(shè)備的研發(fā)與推廣，建設(shè)便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，在公共交通、物流、郵政等領(lǐng)域推動純電動汽車應(yīng)用示范。支持關(guān)鍵燃料電池核心技術(shù)攻關(guān)，推動各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，著力培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

二、積極促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

聚焦長江經(jīng)濟帶石化、鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)制造業(yè)，有序推進(jìn)企業(yè)升級改造和環(huán)保搬遷，著力提升傳統(tǒng)制造業(yè)核心競爭力和清潔生產(chǎn)水平，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟帶傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（一）促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

深入實施長江經(jīng)濟帶食品產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品知名度和產(chǎn)業(yè)集中度。結(jié)合長江經(jīng)濟帶沿線11省份農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和地域文化特色，圍繞綠色食品、地理標(biāo)志食品、功能營養(yǎng)食品、休閑食品等重點領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，探索資源節(jié)約和環(huán)境友好的食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，形成特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的生產(chǎn)布局，完善長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，在長江經(jīng)濟帶沿線省份培育一批在國內(nèi)國際市場上都具有較強競爭力和影響力的企業(yè)和著名品牌，建設(shè)長江經(jīng)濟帶沿線省份各具特色的規(guī)?；放妻r(nóng)業(yè)基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

（二）推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

加快實施石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化化工園區(qū)布局，完善石化生產(chǎn)力布局，加快發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，積極培育高端化工新材料產(chǎn)品，積極推動長江經(jīng)濟帶化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成集約集聚、一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。聚焦石油化工、磷化工、現(xiàn)代煤化工、鹽鹵化工、精細(xì)化工等重點化工領(lǐng)域，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，優(yōu)化過剩產(chǎn)能，推動長江經(jīng)濟帶石化產(chǎn)業(yè)一體化、基地化、循環(huán)化、綠色化、高端化發(fā)展。以長江經(jīng)濟帶傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，大力支持產(chǎn)學(xué)研合作及重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)開發(fā)新型高附加值產(chǎn)品，重點支持建設(shè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園，打造長江經(jīng)濟帶高端、專用精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集群，培育石化產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。堅持綠色發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工藝技術(shù)，提升裝置水平，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)清潔化，擺脫傳統(tǒng)低端供給，最大限度降低石化產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的污染，構(gòu)建現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

（三）促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

充分發(fā)揮上海、湖北、四川、重慶等地大型龍頭鋼鐵產(chǎn)業(yè)雄厚基礎(chǔ)實力，依托寶武鋼鐵等龍頭企業(yè)，在長江經(jīng)濟帶穩(wěn)步發(fā)展板材、管材、棒線材、橋梁與鋼結(jié)構(gòu)、特鋼及鑄鍛件等多種產(chǎn)品。推動長江經(jīng)濟帶鋼鐵產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)型，加大兼并重組和落后企業(yè)淘汰，重點發(fā)展?jié)M足先進(jìn)能源裝備、海洋工程和特殊船艦、航空航天、軌道交通、汽車轉(zhuǎn)型升級等要求的特種關(guān)鍵材料，提升鋼鐵制造柔性生產(chǎn)裝備研發(fā)制造能力。著力化解長江經(jīng)濟帶過剩產(chǎn)能，以數(shù)控技術(shù)為依托，重點實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、關(guān)鍵技術(shù)突破、智能化能力提升。著力推進(jìn)長江經(jīng)濟帶沿線省份鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色制造工程，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、無害化、集約化、高效化發(fā)展，加大綠色工程、綠色園區(qū)建設(shè)支持力度。大力推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)裝備，不斷加大鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源綜合利用力度，不斷優(yōu)化廢鋼、鋼渣固廢資源循環(huán)利用和爐料結(jié)構(gòu)，促進(jìn)長江經(jīng)濟帶鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

（四）支持有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

依托皖贛湘川貴滇等有色金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，將有色金屬冶煉和加工向智能化、信息化操作發(fā)展，推進(jìn)長江經(jīng)濟帶有色金屬產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)型升級，補齊高端有色材料及綠色冶煉存在的短板，著力扭轉(zhuǎn)航空航天、集成電路用關(guān)鍵有色材料依賴進(jìn)口的局面。適度控制資源開發(fā)強度，加強有色金屬特別是鉛蓄電池廢料回收，積極利用低溫低壓電解、強化熔煉、生物冶金等先進(jìn)適用技術(shù)，形成“廢舊金屬集散—回收再生—精深加工”的完整循環(huán)經(jīng)濟體系，提高資源利用水平，以輕質(zhì)、高強、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕、低成本為方向，積極發(fā)展精深加工產(chǎn)品。實施重點企業(yè)煙氣脫硫、脫銷、除塵改造工程，重點實現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)能布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

（五）促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

推進(jìn)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)能等量置換，建立健全裝配式建筑政策體系、規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、產(chǎn)品體系和監(jiān)管體系，在長江經(jīng)濟帶培育形成一批裝配式建筑設(shè)計、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)和工程總承包企業(yè)。落實裝配式建筑激勵政策舉措，充分發(fā)揮建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目帶動作用，引導(dǎo)和培育新型建材企業(yè)投資建設(shè)基地。進(jìn)一步強化產(chǎn)學(xué)研用融合，積極探索創(chuàng)新各類形式的校企合作，支持裝配式建筑專業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批覆蓋研發(fā)設(shè)計、施工建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)農(nóng)民工向?qū)I(yè)技能工人轉(zhuǎn)型。

（六）提升紡織業(yè)核心競爭力

鞏固紡織行業(yè)比較優(yōu)勢，促進(jìn)長江經(jīng)濟帶輕紡產(chǎn)品向價值鏈高端提升，加強產(chǎn)業(yè)整合，全面推進(jìn)清潔印染生產(chǎn)，推行節(jié)能降耗技術(shù)，實現(xiàn)輕紡制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有機融合、互動發(fā)展。依托長江經(jīng)濟帶紡織業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦纖維加工、紡紗織造、醫(yī)用紡織品、品牌服裝等紡織業(yè)重點領(lǐng)域，推動紡織業(yè)智能化信息化改造，提升紡織產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快紡織業(yè)品牌建設(shè)，培育一批具有核心競爭力的紡織業(yè)龍頭企業(yè)，形成若干創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)鏈較完整的紡織產(chǎn)業(yè)集群，提高長江經(jīng)濟帶紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。全面推進(jìn)清潔紡織生產(chǎn)，推廣節(jié)能降耗技術(shù)，支持國家廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地加納社，培育綠色紡織產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

三、加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為引領(lǐng)，著力推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式和理念改革，大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)系統(tǒng)全方位、全鏈條、全領(lǐng)域深度融合，提升新型工業(yè)化發(fā)展水平，補齊制造業(yè)核心技術(shù)短板，全面增強長江經(jīng)濟帶制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。

（一）實施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

實施新一輪寬帶提速工程，著力加強通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建長江經(jīng)濟帶工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。一是要加強園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，率先推進(jìn)園區(qū)信息基礎(chǔ)提檔升級，加速推進(jìn)園區(qū)智慧化改造，提升園區(qū)信息化水平。充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)，加強5G智慧園區(qū)建設(shè)，在長江經(jīng)濟帶建設(shè)形成一批高效、協(xié)同、互動、整體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能級。開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點，圍繞冶金、建材、裝備制造、紡織服裝、食品、化工、生物醫(yī)藥制造、新能源、新材料等重點行業(yè)推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用。在長江經(jīng)濟帶全區(qū)域深入推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，全面提升長江經(jīng)濟帶寬帶網(wǎng)絡(luò)能力。

（二）實施企業(yè)上云工程

堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，需求導(dǎo)向、分類推進(jìn)，進(jìn)一步實施“萬企上云”工程，探索創(chuàng)新聯(lián)合激勵機制，推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備向云端遷移。一要推廣行業(yè)云平臺應(yīng)用。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)加快內(nèi)網(wǎng)改造升級，推進(jìn)制造業(yè)行業(yè)特色云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)的公共服務(wù)平臺，帶動中小企業(yè)信息化應(yīng)用。二要支持中小企業(yè)云平臺發(fā)展。支持公共或第三方工業(yè)云平臺在線服務(wù)集成，加強中小企業(yè)云服務(wù)培訓(xùn)，鼓勵工業(yè)軟件企業(yè)為中小型制造業(yè)企業(yè)提供工業(yè)云服務(wù)。三是提升工業(yè)云與大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。圍繞重點行業(yè)和環(huán)節(jié)，鼓勵長江經(jīng)濟帶工業(yè)云服務(wù)內(nèi)容和模式創(chuàng)新，支持?jǐn)?shù)據(jù)接口和分析等關(guān)鍵技術(shù)突破，全面提升工業(yè)云平臺系統(tǒng)服務(wù)供給能力。

（三）實施智能制造工程

進(jìn)一步推進(jìn)智能制造縱深發(fā)展，引導(dǎo)紡織、制造等重點行業(yè)開展關(guān)鍵崗位機器換人、生產(chǎn)線數(shù)字化升級等智能化發(fā)行項目，大力建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，支持協(xié)同制造、柔性制造等新業(yè)態(tài)發(fā)展，在長江經(jīng)濟帶積極開展智能制造試點示范。一是加快研發(fā)高端智能裝備。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝配等重點領(lǐng)域，創(chuàng)新推廣智能制造應(yīng)用新模式、新機制，加大智能制造裝備設(shè)計研發(fā)，鼓勵智能化生產(chǎn)線改造升級和規(guī)模化應(yīng)用。二是加快建設(shè)數(shù)字工廠。全面推廣“數(shù)字工廠”模式，推進(jìn)數(shù)字化協(xié)同研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)化控制、自動化物流等系統(tǒng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈應(yīng)用，加快制造業(yè)生產(chǎn)性智能化改造，促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)過程全面優(yōu)化升級。三是加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。堅持分類施策，分行業(yè)、分步驟、分區(qū)域推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，加強智能制造示范試點，推進(jìn)新一代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用，全面提升長江經(jīng)濟帶制造業(yè)生產(chǎn)、裝備、管理、服務(wù)、產(chǎn)品的智能化水平。

（四）實施制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系建設(shè)工程

聚焦制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期關(guān)鍵領(lǐng)域，率先在有條件的地區(qū)、重點行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)開展制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系建設(shè)及應(yīng)用推廣。優(yōu)化長江經(jīng)濟帶制造業(yè)創(chuàng)新中心區(qū)域布局，探索聯(lián)合共建綜合服務(wù)平臺，全面提升“雙創(chuàng)”服務(wù)綜合性、普惠性、專業(yè)性。一是打造企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。整合重點行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域各類資源，支持“政產(chǎn)學(xué)研用金介”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵龍頭企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)跨界協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏，進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。二是完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，支持沿江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)中心建設(shè)和運營，完善現(xiàn)有平臺服務(wù)功能、綜合服務(wù)體系和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。三是加強園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。以長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，實施長江經(jīng)濟帶“互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群行動，打造資源共享、創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的制造業(yè)智慧集群。

（五）實施制造業(yè)信息安全保障工程

圍繞制造業(yè)智能裝備應(yīng)用安全和智能工廠信息安全，支持制造業(yè)信息安全堅持和預(yù)警平臺建設(shè)，著力提升制造業(yè)行業(yè)信息安全防護(hù)能力和水平。一是完善制造業(yè)信息安全保障體系。聚焦裝備制造、新能源、新材料等重點行業(yè)，深入實施制造業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障能力提升工程，落實國家工業(yè)信息安全監(jiān)管防護(hù)要求，支持制造業(yè)信息安全防護(hù)共性技術(shù)平臺建設(shè)和運營。二是強化制造業(yè)信息安全技術(shù)支撐能力。支持制造業(yè)信息防護(hù)技術(shù)和工具的研發(fā)應(yīng)用，鼓勵信息安全技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、廣泛應(yīng)用，切實提高智能制造業(yè)產(chǎn)品和研發(fā)風(fēng)險防范支撐能力。

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究”（19BJL061）;武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心科研基金孵化項目“城市群一體化發(fā)展理論與實踐案例研究”（WDQY202103）

作者簡介：李海明（1979- ），男，廣東梅州人，廣東省中山市小欖鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心特聘研究員，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。