民航飛行員職業(yè)能力內(nèi)涵的探討

孫榮達(dá)

摘要：2019年，民航局在建設(shè)民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略構(gòu)想基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于全面深化運(yùn)輸航空公司飛行訓(xùn)練改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》中“基于核心勝任能力實(shí)施飛行訓(xùn)練”的思想對民航飛行員的培養(yǎng)提出了新的要求，被認(rèn)為是新時代飛行訓(xùn)練的核心思想。因此，作為飛行員核心勝任能力之一的職業(yè)能力，受到了培養(yǎng)單位和用人單位的極大關(guān)注。目前，業(yè)內(nèi)對于飛行員職業(yè)能力的內(nèi)涵沒有明確的界定，需要對民航飛行員職業(yè)能力的內(nèi)涵進(jìn)行明確和細(xì)化。

關(guān)鍵詞：民航;飛行員;職業(yè)能力

1 職業(yè)能力的概念

“職業(yè)能力”一詞首次出現(xiàn)，是在1999年教育部頒發(fā)的《關(guān)于申報“面向21世紀(jì)職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃”研究與開發(fā)項(xiàng)目的通知》中。職業(yè)能力，一般被簡單定義為人們從事其職業(yè)的多種能力的綜合。為了更好地研究民航飛行員的職業(yè)能力內(nèi)涵，首先必須進(jìn)一步明確“職業(yè)能力”的概念。

職業(yè)能力歸根到底是描述人作為個體所表現(xiàn)出的能力，基于能力觀的研究方向就是在認(rèn)識能力的基礎(chǔ)上研究職業(yè)能力的概念、內(nèi)涵、表現(xiàn)等。因此，隨著人們對能力觀研究的逐漸深入，職業(yè)能力的概念和內(nèi)涵也在不斷豐富和演變，這是一個漸進(jìn)的過程。目前，就學(xué)術(shù)界對能力觀的共同認(rèn)識而言，已經(jīng)進(jìn)入到了整合能力觀階段，即認(rèn)為能力是個體在現(xiàn)實(shí)工作中所表現(xiàn)出來的才智、知識、技能和態(tài)度的整合。而在整合能力觀的概念基礎(chǔ)上，胡建波把職業(yè)能力定義為，個體將所獲得的知識、經(jīng)驗(yàn)、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動或情景中進(jìn)行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務(wù)的能力。

2 民航飛行員職業(yè)能力的提出

從國家戰(zhàn)略的層面來看，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略雖然提出較早，但卻依然是我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，其核心是“人才興國”。換言之，要提升國家競爭力和綜合國力，就必須堅(jiān)持人才為本，特別要依靠各行各業(yè)人才的創(chuàng)新培養(yǎng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十九大報告中也提出，當(dāng)前中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力將新時代社會主義新中國建設(shè)成名副其實(shí)的人才強(qiáng)國。因此，新時代的民航人只有用創(chuàng)新的思維做好人才的開發(fā)與培養(yǎng)，才能緊跟當(dāng)今世界發(fā)展的時代潮流。

從民航業(yè)建設(shè)發(fā)展的層面來看，民航局在《民航人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》中，明確提出了在民航業(yè)內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，特別要求須加快飛行人才的培養(yǎng)。具體就是要緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，以新的方式建立和完善人才培養(yǎng)、評價、選拔等工作機(jī)制，培養(yǎng)出規(guī)模夠、結(jié)構(gòu)優(yōu)、思想正、能力強(qiáng)的符合當(dāng)代民航強(qiáng)國建設(shè)需求的民航人才隊(duì)伍。2019年，為了嚴(yán)格保障我國民航飛行安全管理，深化落實(shí)民航人才隊(duì)伍培養(yǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)，民航局又在《意見》中提出，樹立“基于核心勝任能力實(shí)施飛行訓(xùn)練”的思想，建立飛行員技能全生命周期管理體系。至此，飛行員的培養(yǎng)進(jìn)入了以核心勝任力為導(dǎo)向的階段。

綜上，一方面是國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的引領(lǐng)和黨的方針路線的指導(dǎo)，另一方面是民航強(qiáng)國建設(shè)和飛行員培養(yǎng)模式創(chuàng)新的迫切需要。在這樣的大背景下，民航飛行員的職業(yè)能力作為飛行員核心勝任能力的重要指標(biāo)，開始頻繁出現(xiàn)在航空公司和航空院校的討論范圍里，于是便展開了針對職業(yè)能力培養(yǎng)和評價的研究和探討。飛行員職業(yè)能力的提出，符合我國政策、方針和戰(zhàn)略的要求，同時也順應(yīng)了新時代民航業(yè)發(fā)展的要求。

3 飛行員職業(yè)能力的內(nèi)涵

3.1 飛行大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)

飛行技術(shù)專業(yè)的大學(xué)生是民航飛行員的儲備軍，是飛行員培養(yǎng)的主要對象，肩負(fù)著人員安全、運(yùn)輸安全，甚至是國家安全的重大責(zé)任。作為將來建設(shè)民航強(qiáng)國的主力軍，他們需要具備獨(dú)特的區(qū)別于其他行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)。研究飛行大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，對民航飛行員職業(yè)能力內(nèi)涵的探討具有一定的參考價值。

3.2 飛行員職業(yè)能力的內(nèi)涵

3.2.1 技能

基于能力的訓(xùn)練和評估，國際民航組織ICAO提出了基于循證的訓(xùn)練方法（Evidence-based Training），并發(fā)布了《基于實(shí)證的訓(xùn)練手冊》（《Manual of Evidencebased Training》Doc 9995）。手冊中提到了飛行員的核心能力描述和行為指標(biāo)，希望通過使用行為指標(biāo)進(jìn)行核心能力的評估，使飛行員能力達(dá)到運(yùn)營人所建立的特定運(yùn)行所要求的表現(xiàn)級別。其中包含飛行員的8項(xiàng)核心能力，即程序的應(yīng)用、通訊和交流、飛機(jī)軌跡管理—自動操作、飛機(jī)軌跡管理—人工控制、領(lǐng)導(dǎo)力與團(tuán)隊(duì)合作力、問題處理以及決策制定、情景意識、工作量管理。

該手冊對于核心能力的描述，符合民航局基于核心勝任能力實(shí)施飛行訓(xùn)練的訓(xùn)練思想，可用于建立飛行員技能全生命周期管理體系。因此，可將上述核心能力指標(biāo)作為技能的細(xì)化指標(biāo)，納入飛行員職業(yè)能力的內(nèi)涵指標(biāo)中。

3.2.2 知識

現(xiàn)代民航業(yè)是一個多學(xué)科、多專業(yè)交叉的行業(yè)，其中涉及的知識是繁雜的，每一個合格的飛行員都應(yīng)該儲備充足的理論知識，以應(yīng)對復(fù)雜工作環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題。若以復(fù)雜工程問題來表述飛行的情況，則飛行員必須具備解決復(fù)雜工程問題的能力。因此，知識是民航飛行員職業(yè)能力的必備指標(biāo)，要將知識理論學(xué)習(xí)貫穿于飛行員的整個職業(yè)生涯。

3.2.3 態(tài)度

態(tài)度是一個心理學(xué)概念。態(tài)度是由認(rèn)知、情感、意向3個因素構(gòu)成的比較持久的個人心理結(jié)構(gòu);態(tài)度是在后天環(huán)境中習(xí)得的，它是決定行為的潛伏動因;態(tài)度的方向與強(qiáng)度也是可測量的。從以上心理學(xué)概念中可以推斷出，態(tài)度同技能、知識一樣，是可以后天獲取的;另一方面，態(tài)度能夠影響飛行過程中的某些決定性行為，并且態(tài)度可以通過具體的方法進(jìn)行測量和考察。所以，態(tài)度作為一個可以測量的維度，是飛行員職業(yè)能力內(nèi)涵的重要組成部分。

4 總結(jié)

本文通過探討明確了民航飛行員職業(yè)能力的概念，將其內(nèi)涵分解為技能、知識、態(tài)度3個維度，并進(jìn)一步細(xì)化了3個維度下的各項(xiàng)指標(biāo)。這就可以為飛行員職業(yè)能力的培養(yǎng)和評價提供合理化建議，特別是職業(yè)能力的定量評價。隨著我國民航的快速發(fā)展和對理論的深入研究，飛行員職業(yè)能力的內(nèi)涵還應(yīng)該不斷地調(diào)整和豐富。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣乃平.有中國特色的職業(yè)能力內(nèi)涵——“寬基礎(chǔ)、活模塊”課程模式再論之九[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008（4）.

[2]張立新.歐美學(xué)術(shù)界關(guān)于大學(xué)生職業(yè)能力的研究進(jìn)展與展望[J].高教探索，2014（6）.