提升高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量的實(shí)踐探索

王留標(biāo)

近年來(lái)，夏邑縣農(nóng)廣校積極開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，每年承擔(dān)河南省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目任務(wù)達(dá)1000人左右。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民培育提質(zhì)增效的要求，夏邑縣農(nóng)廣校堅(jiān)持以提高培育質(zhì)量效能為目標(biāo)，以上級(jí)培育方案和培育規(guī)范為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)行了積極的探索，在連年參加的河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)中均獲得優(yōu)秀的成績(jī)。具體做法如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，擺上重要位置

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的動(dòng)力。夏邑縣農(nóng)廣校高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，組織教職工和學(xué)員充分認(rèn)識(shí)高素質(zhì)農(nóng)民培育的重大意義，切實(shí)把高素質(zhì)農(nóng)民培育及其提質(zhì)增效擺上重要位置，努力抓緊抓好。首先，充分認(rèn)識(shí)高素質(zhì)農(nóng)民培育的重大意義，勇于承擔(dān)培育任務(wù)。其次，充分認(rèn)識(shí)確保培育質(zhì)量效果的重大意義，狠抓培育質(zhì)量提高效益。高素質(zhì)農(nóng)民培育是黨中央國(guó)務(wù)院的號(hào)召和明確要求、是新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要、是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育是義不容辭的任務(wù)，必須積極主動(dòng)地爭(zhēng)取承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育。質(zhì)量就是生命。高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量事關(guān)農(nóng)廣校聲譽(yù)和生存、事關(guān)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目是否長(zhǎng)久和深得民心。夏邑縣農(nóng)廣校一直把提高高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量看作事關(guān)農(nóng)廣校生存的大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全體辦學(xué)人員齊抓共管，采取得力措施確保高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量和效益。夏邑縣農(nóng)廣校近年來(lái)承擔(dān)的高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)占當(dāng)?shù)乜側(cè)蝿?wù)的95%，在省里績(jī)效考評(píng)中均獲得優(yōu)秀成績(jī)。

二、圍繞提升質(zhì)效，完善培育方案

無(wú)規(guī)矩不成方圓。為確保高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量效果，就必須有科學(xué)的培育規(guī)范。夏邑縣農(nóng)廣校從制定培育方案入手，以科學(xué)的培育方案做指導(dǎo)，規(guī)范著整個(gè)培育工作的開(kāi)展。在制定高素質(zhì)農(nóng)民培育方案以及各培訓(xùn)班實(shí)施計(jì)劃時(shí)，均以提質(zhì)增效為目標(biāo)，做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、可操作性強(qiáng)。首先，做到指導(dǎo)思想明確，堅(jiān)持以“培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村”為己任，按照“圍繞市場(chǎng)選產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，辦好專(zhuān)業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的思路，遵循“開(kāi)設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)、辦好一個(gè)教學(xué)班、搞好一個(gè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的模式，做到“五個(gè)結(jié)合”（即：把農(nóng)民教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合、與基層組織建設(shè)結(jié)合、與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育結(jié)合、與教學(xué)生產(chǎn)示范基地建設(shè)結(jié)合），穩(wěn)定開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)模和效益并重。其次，做到深入開(kāi)展調(diào)查摸底，組織精干人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)對(duì)象摸底、培訓(xùn)需求調(diào)研，明確掌握當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)帶布局，走訪種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等，明確掌握培育需求，為科學(xué)制定培育計(jì)劃，提供第一手資料依據(jù)。第三，做到精心謀劃科學(xué)制定方案，領(lǐng)會(huì)上級(jí)培育工作方案精神，按照培育規(guī)范要求，根據(jù)調(diào)研情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需要，科學(xué)制定高素質(zhì)農(nóng)民培育工作方案，分解不同培育類(lèi)型的具體任務(wù)及目標(biāo)要求，落實(shí)確保培育質(zhì)效的具體方法措施，注重把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，確保培訓(xùn)班主題契合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要。同時(shí)，注重搞好各教學(xué)班培訓(xùn)計(jì)劃的制定，按照培訓(xùn)班次、模塊化課程體系思路設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，做到逐一制定培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。夏邑縣近年來(lái)重點(diǎn)圍繞糧食安全和特色產(chǎn)業(yè)西瓜、蔬菜、中藥材、果樹(shù)安排培育任務(wù)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng);針對(duì)培訓(xùn)班產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)員產(chǎn)業(yè)需求，分班次細(xì)化培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、實(shí)訓(xùn)基地、考核評(píng)價(jià)等做出具體安排，做到一班一案，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。

三、圍繞培育質(zhì)量，精準(zhǔn)組織實(shí)施

質(zhì)量就是效益。為促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效，夏邑縣農(nóng)廣校積極創(chuàng)新探索，精準(zhǔn)組織實(shí)施。在涉及培育工作的四個(gè)重要方面實(shí)行“三結(jié)合”：一是教育培訓(xùn)基地的三結(jié)合，實(shí)行農(nóng)廣校專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校科研院所、生產(chǎn)基地三結(jié)合。充分發(fā)揮農(nóng)廣校自身優(yōu)勢(shì)，上與高端教學(xué)科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合，提升培訓(xùn)檔次和水平，下與基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地相結(jié)合，下沉培訓(xùn)貼近生產(chǎn)接地氣，提升培訓(xùn)能力和技能水平。二是授課師資的三結(jié)合，實(shí)行本校教師、外聘專(zhuān)家教授和鄉(xiāng)土人才三結(jié)合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是教育培訓(xùn)手段的三結(jié)合，實(shí)行理論面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)三結(jié)合，做到線上線下融合培訓(xùn)。強(qiáng)化理論培訓(xùn)的針對(duì)性，注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的實(shí)用性，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”優(yōu)勢(shì)，2019年學(xué)員在線學(xué)習(xí)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)學(xué)員離班不離訓(xùn)，持續(xù)提升學(xué)員綜合素質(zhì)。四是教學(xué)培訓(xùn)管理的三結(jié)合。實(shí)行縣農(nóng)廣校專(zhuān)職管理人員（班主任）、鄉(xiāng)村專(zhuān)干、學(xué)員三結(jié)合，共同落實(shí)教學(xué)培訓(xùn)環(huán)節(jié)和教學(xué)培訓(xùn)管理制度，確保教學(xué)培訓(xùn)工作和后續(xù)服務(wù)工作有條不紊地開(kāi)展。在培訓(xùn)工作環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)做到精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培育。一是精準(zhǔn)設(shè)置專(zhuān)業(yè)。根據(jù)培育方案要求，緊緊圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。二是精準(zhǔn)遴選學(xué)員。根據(jù)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，注重按標(biāo)準(zhǔn)分層分類(lèi)精準(zhǔn)確定培訓(xùn)對(duì)象，精準(zhǔn)遴選學(xué)員，做到受訓(xùn)有人，培訓(xùn)有需，精準(zhǔn)培養(yǎng)。三是精準(zhǔn)安排課程。按照培訓(xùn)規(guī)范安排通用課程和內(nèi)容，結(jié)合專(zhuān)業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)設(shè)置安排專(zhuān)業(yè)課程和內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐等教學(xué)環(huán)節(jié)。培訓(xùn)教材優(yōu)先選用統(tǒng)編教材。四是精準(zhǔn)選聘師資。充分利用本縣中高級(jí)優(yōu)秀教師資源開(kāi)展授課，結(jié)合培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)需求聘請(qǐng)高層次教師和鄉(xiāng)土人才授課，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力。五是精準(zhǔn)教學(xué)方法。根據(jù)學(xué)員實(shí)際情況和學(xué)習(xí)規(guī)律實(shí)行行之有效、靈活多樣的培訓(xùn)方式方法。組織培訓(xùn)學(xué)員到大學(xué)、到科研院所接受頂層培訓(xùn)。創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，有針對(duì)性地提升學(xué)員實(shí)際生產(chǎn)操作技能。六是精準(zhǔn)線上培訓(xùn)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”優(yōu)勢(shì)，有機(jī)融合線上、線下培訓(xùn)資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，積極開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)剡m用技術(shù)培訓(xùn)資源，擴(kuò)展學(xué)員知識(shí)面，提升學(xué)員綜合素質(zhì)。七是精準(zhǔn)考察實(shí)訓(xùn)。精選參觀考察實(shí)訓(xùn)基地，組織學(xué)員到先進(jìn)典型基地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，融合借鑒先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念。八是精準(zhǔn)過(guò)程管理。規(guī)范、完善培訓(xùn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好培訓(xùn)監(jiān)管工作，逐班次核對(duì)學(xué)員信息，聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)建議，了解培訓(xùn)設(shè)置，監(jiān)控培訓(xùn)質(zhì)量，核實(shí)培訓(xùn)資料的完整性、學(xué)員信息的真實(shí)性。落實(shí)應(yīng)用學(xué)員培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，確保培育質(zhì)量。

四、確保提質(zhì)增效，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)

為確保高素質(zhì)農(nóng)民培育提質(zhì)增效落到實(shí)處，夏邑縣農(nóng)廣校注重做好政策扶持和跟蹤服務(wù)工作。一是加強(qiáng)回訪、走訪和跟蹤指導(dǎo)。組織全體辦學(xué)人員，通過(guò)微信群、云上智農(nóng)App等，為學(xué)員提供有關(guān)市場(chǎng)、政策和技術(shù)等方面的信息指導(dǎo)和幫助。到學(xué)員田間地頭實(shí)地走訪，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展提升培訓(xùn)和咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步提升學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力。二是落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。了解學(xué)員的實(shí)際情況，在土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、評(píng)優(yōu)表先等方面，積極做好協(xié)調(diào)，對(duì)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)員進(jìn)行精準(zhǔn)支持扶持，提高學(xué)員的發(fā)展能力，擴(kuò)大培育成效。三是擴(kuò)大宣傳推介。與縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)聯(lián)辦宣介欄目，宣傳創(chuàng)新技術(shù)和典型學(xué)員，營(yíng)造高素質(zhì)農(nóng)民積極參加培訓(xùn)、社會(huì)各界廣泛支持高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的良好氛圍，促進(jìn)培育工作高質(zhì)量開(kāi)展。

（作者單位：河南省夏邑縣農(nóng)廣校）