“五化模式+職農(nóng)協(xié)會” 為鄉(xiāng)村振興賦能

李寧 習娟 李王莉

澄城地處陜西關(guān)中平原東部，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口31萬，是國家扶貧開發(fā)重點縣、全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)20強縣、陜西10萬畝櫻桃種植示范區(qū)，國家生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和陜西省百萬頭生豬大縣，擁有“澄城生豬”“澄城蘋果”等品牌，“澄城櫻桃”榮獲國家地理標志證明商標。初步形成北果、南藥、西旅、東椒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。6年來，澄城縣農(nóng)廣校緊扣全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民為主體，人才是關(guān)鍵為引領(lǐng)，以高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務為抓手，大力實施強農(nóng)支農(nóng)“三個一”工程：即創(chuàng)新了一個“五化”培育模式，成立渭南首家職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，打造出一個全國高素質(zhì)農(nóng)民培訓品牌，共培育高素質(zhì)農(nóng)民2018人。這些人已經(jīng)成為新興特色產(chǎn)業(yè)的帶頭人、新技術(shù)新裝備的示范者、市場經(jīng)營的參與者、農(nóng)村基層班子的中堅力量。

一、創(chuàng)新培育模式，堅持“政府+平臺+機制”運作思維，造就高素質(zhì)農(nóng)民

澄城縣農(nóng)廣校立足澄城農(nóng)業(yè)，圍繞“誰來種地”，探索出高素質(zhì)農(nóng)民培育“合作多元化、培訓信息化、方式系統(tǒng)化、幫扶模式化、成效顯著化”的“澄城五化”模式。

一是合作多元化。由政府統(tǒng)籌，明確了農(nóng)廣校牽頭抓總，多部門歸口的密切協(xié)作、綜合發(fā)力職能作用。與澄城縣扶貧辦合作，實施“職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧百千萬工程”;依托縣委組織部黨員教育遠程培訓系統(tǒng)，設(shè)立培訓點30個，進行遠程培訓;與商務等部門聯(lián)合，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)技能培訓、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、短視頻培訓;攜手人社部門建成高素質(zhì)農(nóng)民“雙創(chuàng)”基地、全省首家櫻桃實訓基地;與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行合作，為初、中、高級職業(yè)農(nóng)民授予20萬、30萬、50萬信用等級，提供產(chǎn)業(yè)扶持專項貸款，2020年已完成1567名高素質(zhì)農(nóng)民的入庫調(diào)查工作，發(fā)放貸款3120萬元。與扶貧部門合作，實施“職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧百千萬工程”，通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)、銷售幫帶等形式利益鏈接貧困戶，高素質(zhì)農(nóng)民的帶動作用進一步發(fā)揮。

二是培訓信息化。依托平臺完善和支撐，進行資源融合和共享，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，建立“視頻教室+專家指導+農(nóng)民互動”的高素質(zhì)農(nóng)民網(wǎng)絡培訓平臺;實現(xiàn)莊頭潤強等5個實訓基地無線WiFi信號全覆蓋;利用“澄城農(nóng)廣?！蔽⑿殴娞?，發(fā)布高素質(zhì)農(nóng)民培育工作動態(tài)、實用技術(shù)、經(jīng)驗交流，重磅推出“微課堂”和“云考試”系統(tǒng)，既順應了互聯(lián)網(wǎng)趨勢，又實現(xiàn)了碎片時間切換播放持續(xù)觀看，“線上+線下”“網(wǎng)上+網(wǎng)下”相結(jié)合的培訓、考核模式，為全省高素質(zhì)農(nóng)民培育引領(lǐng)方向、樹立標桿，模式值得復制。

三是方式系統(tǒng)化。聚焦農(nóng)民對種植技術(shù)、營銷知識以及資金扶持方面的需求，澄城縣農(nóng)廣校堅持高標準定位，構(gòu)建一主多元高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓體系。制定出臺《澄城縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策》，吸引18-50歲初中以上文化程度的人植根農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為種養(yǎng)大戶、致富帶頭人、技術(shù)能手。采用固定課堂“領(lǐng)學”、流動課堂“送學”、空中課堂“引學”、田間課堂“導學”的教學方式，實現(xiàn)線上線下雙管齊下，視頻實操齊頭并進融合助高素質(zhì)農(nóng)民練就“過得硬”的看家本領(lǐng)。整合實訓基地、教學網(wǎng)點、田間學校各方力量，圍繞蘋果、櫻桃、中藥材、生豬等主導產(chǎn)業(yè)，精準設(shè)計培訓課程、方案，設(shè)置專業(yè)技能、能力拓展、實踐操作等板塊，自編農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓簡要讀本、高素質(zhì)農(nóng)民培育自編教材、手機應用技術(shù)操作3個系列18本本土教材，同時拓展推出休閑農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、產(chǎn)業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村+農(nóng)旅結(jié)合等培訓內(nèi)容。聘請全國櫻桃首席專家張開春，陜西省蘋果首席專家趙政陽、中藥材專家王渭玲，電商專家王天玉、翟文波，抖音紅人張大龍等省內(nèi)外專家以及本地“土專家”“田秀才”李忠賢、問有智等組成優(yōu)質(zhì)師資庫，打造一支優(yōu)質(zhì)師資隊伍。積極運用專家講授、現(xiàn)場教學、交流研討、參觀考察等形式開展培訓，實現(xiàn)了培訓的套餐化和系統(tǒng)化。連續(xù)三年高規(guī)格舉辦冬季櫻桃培訓，2020年吸引了新疆、甘肅、山東等7個省和周邊省、市、縣區(qū)學員觀摩學習，有了自己的流量，在萬眾矚目下，獲得了滿堂彩，成為引領(lǐng)櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人。

四是幫扶模式化。澄城縣農(nóng)廣校與縣扶貧辦聯(lián)合實施了高素質(zhì)農(nóng)民“十百千”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程，選定10名農(nóng)業(yè)專家、100名輻射帶動能力強的高素質(zhì)農(nóng)民，通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社、技術(shù)幫扶、銷售幫帶等多種形式，幫扶1000戶貧困戶脫貧致富，初步形成了“職業(yè)農(nóng)民+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。目前，共幫助貧困戶解決23類農(nóng)業(yè)技術(shù)問題共2200余個，有效增加了貧困戶產(chǎn)業(yè)收入。同時，吸納貧困戶426人入社入企，把他們嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動貧困戶長效化增收脫貧。

二、成立協(xié)會，實施“帶頭人+技術(shù)+活動”運營理念，實現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)民抱團發(fā)展

2018年，澄城縣農(nóng)廣校牽頭籌備成立職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，組建籌備專班，核定協(xié)會名稱，協(xié)調(diào)辦公地點，擬訂協(xié)會宗旨和業(yè)務范圍，制定章程草案及各項制度，開設(shè)銀行賬戶，落實注冊資金，協(xié)調(diào)會計師事務所出具驗資報告，聯(lián)系民政局審查審批。同年9月28日，澄城縣新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會正式掛牌成立，從此，澄城千名高素質(zhì)農(nóng)民有了歸屬感，這是渭南市成立的首家職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，更是澄城“三農(nóng)”工作新的里程碑。協(xié)會在農(nóng)廣校的指導下，積極適應農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的新趨勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建合作發(fā)展平臺，進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)實驗示范和推廣。

一是加快培養(yǎng)致富“帶頭人”。堅持“產(chǎn)教融合、創(chuàng)新模式、提升質(zhì)量、強化效果”的思路，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和合作，培養(yǎng)致富“帶頭人”，建成省級農(nóng)民教育培訓實訓基地3個、市級2個、縣級13個、田間學校5個，高素質(zhì)農(nóng)民真正成了農(nóng)村“雙創(chuàng)”及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。其中，李會軍積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引領(lǐng)澄城谷業(yè)種植向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)挺進，綠色無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品持續(xù)走俏;袁麗成立渭北興農(nóng)果業(yè)協(xié)會、高原之星果業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶1638戶;段智永帶領(lǐng)潤康源蘋果農(nóng)民專業(yè)合作社，研發(fā)澄城SOD蘋果填補陜西功能蘋果空白。

二是開展技術(shù)支持，提供精細服務。為了突破澄城櫻桃、蘋果樹齡老化、品質(zhì)下降、產(chǎn)量降低、管理落后等瓶頸，澄城縣農(nóng)廣校做了大量的前期工作，有效突出澄城縣北果、南藥、西旅、東椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，及時率先在全縣成立了櫻桃、蘋果、農(nóng)機、生豬養(yǎng)殖、酥梨、設(shè)施蔬菜、電商等10個小紅帽技術(shù)服務小分隊。技術(shù)服務小分隊成員長期扎根基層生產(chǎn)一線，業(yè)精技專，接受過高素質(zhì)農(nóng)民培育的“土專家”“田秀才”，以技術(shù)集中展示、果業(yè)政策宣傳、市場營銷、科技普及、進田間地頭等形式開展技術(shù)服務。做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、帶著農(nóng)民賺，充分發(fā)揮了傳、幫、帶作用，進一步規(guī)范澄城果業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，全面提升全縣果業(yè)管理水平。

三是輻射帶動農(nóng)戶共同走上致富路。圍繞培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效”的致富帶頭人目標，通過組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以“公司+基地+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，培養(yǎng)了李忠賢、樊建武、趙小建等一批“一人帶多戶、一人帶一村”的先進典型，共同奔富裕。其中，李忠賢建設(shè)了陜西省第一個占地200畝的國家級高水準櫻桃試驗站，并投資1500萬元建成了一個渭北首家櫻桃交易市場;培育一個重點涉農(nóng)龍頭企業(yè)——潤強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的精細化管理，帶動全村櫻桃實現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元，畝均收入8萬-10萬元，人均收入3萬元以上。

四是廣泛開展活動，擴大協(xié)會影響。組織職業(yè)農(nóng)民協(xié)會會員觀摩學習25屆和26屆楊凌農(nóng)高會、渭南市農(nóng)民豐收節(jié)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和合作;赴南京參加全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，并成功推介SOD牛奶蘋果、富硒小米、純紅薯粉條、純小米香醋等農(nóng)產(chǎn)品;特邀省內(nèi)外知名專家，共同探討農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，舉辦“澄城新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會SOD系列農(nóng)產(chǎn)品研討會”;赴渭華起義紀念館開展“不忘初心、牢記使命”緬懷革命先烈，弘揚革命精神主題教育活動;組織450余名高素質(zhì)農(nóng)民會員在馮原鎮(zhèn)壺梯山、莊頭鎮(zhèn)櫻桃實驗站、寺前鎮(zhèn)吳坡農(nóng)業(yè)園區(qū)唱響紅歌慶祝祖國70周年華誕，深入韋莊鎮(zhèn)中心敬老院、縣殘疾人托管中心、馮原鎮(zhèn)敬老院開展關(guān)愛老人“送溫暖獻愛心”活動;通過一系列活動的舉辦，有效提升了新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會組織實踐和服務社會能力，也讓高素質(zhì)農(nóng)民增強社會責任感，懂得既要做產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁，還要做社會事業(yè)服務先行者，實現(xiàn)協(xié)會組織的社會價值。

高素質(zhì)農(nóng)民培育和職業(yè)農(nóng)民協(xié)會發(fā)展，是一項公益性、基礎(chǔ)性、長期性的事業(yè)，前景廣闊、大有可為。回眸走過的路，有艱辛、有甘甜，有汗水、有收獲，一次次轉(zhuǎn)型跨越的思想破冰，一段段砥礪奮進的探索實踐，澄城縣農(nóng)廣人始終走在前、作表率，把高素質(zhì)農(nóng)民的需求作為努力方向，把職業(yè)農(nóng)民協(xié)會的發(fā)展作為前進動力，用實際行動書寫著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代答卷。

（作者單位：陜西省澄城縣農(nóng)廣校）