推進(jìn)潮州積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

莊俊輝

摘要：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。廣東省委書(shū)記李希指出要“舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”。潮州市雖然不是粵港澳大灣區(qū)9+2的地域，但潮州市也是廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶中的一員，是海絲經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接、全方位融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，對(duì)潮州來(lái)說(shuō)是一個(gè)很重要的發(fā)展機(jī)遇。要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，深入推進(jìn)深化交通互聯(lián)，產(chǎn)業(yè)共建、資源集聚、環(huán)境對(duì)標(biāo)、文化融入，奮力把潮州市打造成沿海經(jīng)濟(jì)帶特色精品城市和粵港澳大灣區(qū)重要拓展區(qū)。

關(guān)鍵詞：潮州;粵港澳大灣區(qū);特色精品城市

粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話中指出，要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進(jìn)人員、貨物等各類(lèi)要素高效便捷流動(dòng)，提升市場(chǎng)一體化水平。省委書(shū)記李希指出要“舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”。 省委深刻把握廣東發(fā)展階段特征，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代廣東改革開(kāi)放再出發(fā)的“綱”，綱舉目張帶動(dòng)全省改革發(fā)展;堅(jiān)持全省發(fā)展一盤(pán)棋，按照“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，提出把沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼地區(qū)打造成全省新的增長(zhǎng)極。潮州市雖然不是粵港澳大灣區(qū)9+2的地域，但潮州市是廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶中的一員，是海絲經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接、全方位融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，對(duì)潮州來(lái)說(shuō)是一個(gè)很重要的發(fā)展機(jī)遇。2020年2月，潮州市委主動(dòng)對(duì)標(biāo)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的各項(xiàng)要求，提出要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，全面推進(jìn)潮州各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出潮州文化特色，奮力把潮州市打造成沿海經(jīng)濟(jì)帶特色精品城市和粵港澳大灣區(qū)重要拓展區(qū)。

一、深化交通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)的無(wú)縫對(duì)接

廈深高鐵潮汕站是全國(guó)地級(jí)市客流量最大的高鐵站場(chǎng)，與緊鄰的潮汕機(jī)場(chǎng)形成不可多得的空鐵港區(qū)，潮汕站在“梅汕客專(zhuān)”、“廣梅汕鐵路增建二線”兩條鐵路切入之后將成為三條鐵路交匯重要的樞紐站，使潮州由原來(lái)的“省尾國(guó)角”一躍成為粵東交通樞紐和粵閩贛“三省通渠”。接下來(lái)潮州要按照“現(xiàn)代化、集約化、特色化、循環(huán)化”的發(fā)展理念，構(gòu)建以廈深高速鐵路潮汕站為基點(diǎn)，以潮汕環(huán)線高速公路為紐帶、以潮汕公路、金潮大道、外環(huán)西路延長(zhǎng)線等域內(nèi)道路建設(shè)為脈絡(luò)，全面提高潮汕站區(qū)運(yùn)營(yíng)承載能力。抓住高鐵直通香港、梅汕客專(zhuān)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的契機(jī)，加快推進(jìn)潮汕站擴(kuò)容工程建設(shè)，著力提升高鐵潮汕站建設(shè)水平，借助機(jī)場(chǎng)、高鐵的空鐵優(yōu)勢(shì)，積極配合上級(jí)抓好潮梅高速和南澳聯(lián)絡(luò)線高速公路等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作，多渠道、多層面對(duì)接聯(lián)通大灣區(qū)“123交通圈”，逐步暢通連接大灣區(qū)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交通節(jié)點(diǎn)，縮短"融灣"時(shí)空距離。重點(diǎn)要要圍繞打造粵東地區(qū)綜合交通樞紐，大力推進(jìn)高鐵潮汕站擴(kuò)容工程、疏港鐵路、動(dòng)車(chē)運(yùn)用所、大潮高速、潮汕環(huán)線、寧莞高速潮州東聯(lián)絡(luò)線、濱海旅游公路以及炮浮線、S335至潮汕站連接線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取沿海高鐵汕漳段在潮州境內(nèi)設(shè)立潮州東站，形成內(nèi)外連通、對(duì)接通暢的交通網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)梅州大埔至潮州港疏港鐵路規(guī)劃建設(shè)，形成內(nèi)外聯(lián)通、對(duì)接順暢的交通網(wǎng)絡(luò)。著力把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、深化產(chǎn)業(yè)共建，發(fā)揮品牌輻射作用

主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，必須結(jié)合潮州產(chǎn)業(yè)特色，落實(shí)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)舉措，聚焦大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出機(jī)遇，主動(dòng)融入省“一核一帶一區(qū)”、融入潮汕揭城市群建設(shè)，發(fā)揮中山對(duì)口幫扶合作的推動(dòng)作用，爭(zhēng)取大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)環(huán)節(jié)與潮州特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，瞄準(zhǔn)大灣區(qū)的先進(jìn)理念、技術(shù)、人才和資金，與大灣區(qū)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接關(guān)系，做好本地資源和特色產(chǎn)業(yè)與大灣區(qū)結(jié)合的文章，著力從人流、物流、資金流、信息流等方面融入大灣區(qū)建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要發(fā)揮中山對(duì)口幫扶合作的推動(dòng)作用，主動(dòng)承接好大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)“溢出效應(yīng)”。一要加快鳳泉湖高新區(qū)、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、韓東新城、高鐵新城等重大平臺(tái)建設(shè)步伐，著力打造承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，努力將潮州打造成為大灣區(qū)科技資源的承接地和科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)。二要充分利用中山市對(duì)口幫扶潮州的政策機(jī)遇，深化中潮區(qū)域合作機(jī)制創(chuàng)新，主動(dòng)承接港澳及珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，推動(dòng)與大灣區(qū)形成分工合理、梯度發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。三要鼓勵(lì)支持潮州企業(yè)參加粵港澳地區(qū)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)，積極推動(dòng)潮州食品產(chǎn)業(yè)“走出去”，要加大對(duì)潮州外資企業(yè)在港澳地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為外資企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。把眾多“老字號(hào)”的金字招牌擦得更亮、叫得更響。四是要以高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，深化港澳企業(yè)與潮州企業(yè)的溝通對(duì)接、合作交流，積極承接港澳地區(qū)加工貿(mào)易方面的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要結(jié)合中山對(duì)口幫扶工作，強(qiáng)化與中山、佛山、深圳等地合作，借腦發(fā)展、借梯登高，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到潮州來(lái)，助力潮州加快發(fā)展。

三、深化資源集聚，形成發(fā)展新動(dòng)能

潮州在港澳和泛珠三角等城市有著豐富的商會(huì)資源，不少出色的潮人潮商對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情。潮州可以將這些商會(huì)集中起來(lái)，利用好自身的人脈優(yōu)勢(shì)和人文歷史優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮潮州文化的感召力量，充分利用好國(guó)內(nèi)外潮人潮商眾多的人脈資源，推進(jìn)實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，組織開(kāi)展“潮人招潮商”、“潮州文化海外行”、“潮州節(jié)”等系列活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)潮籍鄉(xiāng)親參與潮州建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶潮州、投資潮州。特別要積極組織參加大灣區(qū)各類(lèi)展會(huì)，借助港澳的海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和海外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大在港澳的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，更好參與“一帶一路”建設(shè)，助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做好高鐵新城的規(guī)劃調(diào)整修編、土地征收儲(chǔ)備和配套設(shè)施建設(shè)，著力提升營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，布局好華師教育城、紅星美凱龍等一批項(xiàng)目，逐步嵌入商務(wù)辦公、商貿(mào)會(huì)展、住宅小區(qū)、公寓酒店、醫(yī)療教育等城市功能，構(gòu)建“文旅商游住”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)產(chǎn)城融合。深度參與沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)抓好益海嘉里、碧桂園智能衛(wèi)浴、萬(wàn)達(dá)潮人文旅城等世界500強(qiáng)企業(yè)投資的實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及華瀛、華豐等一批百億級(jí)別的臨海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)潮州港糧油產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展，致力打造粵東食品加工產(chǎn)業(yè)集群。