淺談綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

陶裕歐

（上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)中心，上海 202151）

上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)于20世紀(jì)70年代初圍墾于長(zhǎng)江灘涂，該鎮(zhèn)兩面環(huán)江，東與三星鎮(zhèn)接壤，北與躍進(jìn)農(nóng)場(chǎng)相鄰，南沿和西沿緊靠長(zhǎng)江，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積38.4 km2，耕地面積2 133 hm2，其中，柑橘種植面積達(dá)930.14 hm2，因此綠華鎮(zhèn)是崇明區(qū)三大傳統(tǒng)柑橘產(chǎn)區(qū)之一，被稱為“柑橘小鎮(zhèn)”。目前，綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，按照傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式開(kāi)展土地承包、果園培管經(jīng)營(yíng)和果品銷售等工作，由承包戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并自負(fù)盈虧。

鑒于綠華鎮(zhèn)處于柑橘栽培的北緣地區(qū)，近年來(lái)，受氣候條件（個(gè)別年份冬季出現(xiàn)極端低溫）、樹(shù)齡增長(zhǎng)、品種老化、品質(zhì)下降、生產(chǎn)成本上升等因素影響，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，全鎮(zhèn)商品橘經(jīng)常處于滯銷狀態(tài)，種植戶經(jīng)濟(jì)收益減少，甚至出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象，果農(nóng)的經(jīng)營(yíng)積極性不高，柑橘種植面積從最高峰的1 866.67 hm2降至930.14 hm2，并有逐年下降的趨勢(shì)。在此背景下，筆者擬對(duì)綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查梳理，并依此提出相關(guān)發(fā)展建議，以期為崇明柑橘產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和增加農(nóng)民收入提供參考。

1 綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)狀況

目前，綠華鎮(zhèn)柑橘種植面積為930.14 hm2，主要種植品種是“宮川”（種植面積為890.50 hm2），兼有少量的“由良”和“大分”等（種植面積為39.64 hm2）。綠華鎮(zhèn)柑橘種植方式大部分為露地栽培，分布在全鎮(zhèn)6個(gè)自然村、1家農(nóng)貿(mào)公司、1個(gè)合作農(nóng)場(chǎng)，共有合作社及農(nóng)戶2 180戶（家），其中，合作社16家（種植面積為100.8 hm2）、農(nóng)戶2 164戶（種植面積為829.34 hm2）。見(jiàn)表1。

表1 綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)規(guī)模情況

1.2 銷售情況

綠華鎮(zhèn)柑橘銷售以散戶經(jīng)營(yíng)為主、品牌銷售為輔。其中，散戶經(jīng)營(yíng)是通過(guò)村級(jí)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行田頭交易，其特點(diǎn)是銷量大、價(jià)格低、出貨快，主要銷往江蘇、山東等地；品牌銷售是以上海崇明綠華農(nóng)貿(mào)總公司為主的崇明柑橘區(qū)域公共品牌和綠華鎮(zhèn)自有的“飛島”品牌，銷售渠道有訂單團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)、直播帶貨等。其中，線上銷售對(duì)柑橘品相、等級(jí)的要求嚴(yán)格，故要先將果品進(jìn)行精品化包裝，其優(yōu)點(diǎn)是總體售價(jià)高，市場(chǎng)美譽(yù)度好。

綠華鎮(zhèn)柑橘的銷售期一般從10月底開(kāi)始，至12月中旬結(jié)束，共約45 d，但滯銷年份的柑橘銷售期會(huì)拉長(zhǎng)至70 d左右。

經(jīng)調(diào)查，綠華鎮(zhèn)柑橘商品化率長(zhǎng)期保持在90%以上，但柑橘產(chǎn)量歷來(lái)有“大小年”之分，一般單數(shù)年為“小產(chǎn)年”，平均每667 m2產(chǎn)量為2 000～2 500 kg，田頭交易價(jià)格為1.0～1.6元/kg；雙數(shù)年為“豐產(chǎn)年”，平均每667 m2產(chǎn)量為3 000～4 000 kg，田頭交易價(jià)格為0.4～1.2元/kg。但遇到全國(guó)柑橘銷售市場(chǎng)的低潮年份，綠華鎮(zhèn)柑橘的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)跌入谷底，即柑橘田頭交易價(jià)格會(huì)進(jìn)一步下降。例如，2020年綠華鎮(zhèn)柑橘的最低田頭收購(gòu)價(jià)僅為0.36元/kg。

2 綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

2.1 柑橘樹(shù)齡長(zhǎng)，抗病、抗寒能力差，商品橘品質(zhì)低

綠華鎮(zhèn)于1982年開(kāi)始大規(guī)模種植溫州蜜柑“宮川”，至今大部分柑橘的樹(shù)齡已超過(guò)35年。隨著時(shí)間的變遷和農(nóng)戶追求短期利益，橘園受破壞嚴(yán)重，樹(shù)體生理機(jī)能退化，綠華鎮(zhèn)柑橘樹(shù)普遍進(jìn)入衰退期，樹(shù)勢(shì)變?nèi)酰瑯?shù)脂病、黑點(diǎn)病、紅蜘蛛等病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重，再加上柑橘果園管理不規(guī)范，造成綠華鎮(zhèn)柑橘低劣果偏多，果實(shí)品相和口感不佳。為解決上述問(wèn)題，雖然近年來(lái)綠華鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展兩無(wú)化柑橘生產(chǎn)試點(diǎn)、柑橘省力化標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)等工作，在提升柑橘品質(zhì)方面進(jìn)行了探索，且取得了一定成效，但由于工作推廣力度不大、生產(chǎn)規(guī)模不足以及果品改良是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程需要時(shí)間的沉淀等，目前綠華鎮(zhèn)柑橘的整體品質(zhì)仍不高，市場(chǎng)歡迎度偏低。

2.2 果農(nóng)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，文化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平停滯不前

綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，果農(nóng)已由移民建鎮(zhèn)時(shí)期的青壯年成長(zhǎng)為中老年人群，果農(nóng)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)《崇明統(tǒng)計(jì)年鑒（2020）》統(tǒng)計(jì)，綠華鎮(zhèn)共有人口8 579人，其中60歲以上的有3 476人、占總?cè)丝诘?0.52%。目前綠華鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以60歲以上的中老年人為主，且多為初中及以下學(xué)歷，文化水平偏低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念落后，管理方式粗放。同時(shí)，綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，且大多憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，管理水平落后，甚至大多果園處于失管狀態(tài)。此外，隨著果農(nóng)老齡化程度的加大，其對(duì)引進(jìn)新品種的熱情不高，也不愿對(duì)果園進(jìn)行再投入，更缺乏對(duì)果園進(jìn)行精細(xì)化管理的能力，且其學(xué)習(xí)“三疏一改”、疏枝疏果、深溝間伐等果園管理技術(shù)的難度大，從而導(dǎo)致目前綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平停滯不前。

2.3 經(jīng)營(yíng)規(guī)模散而小，機(jī)械化程度不高，組織化程度低，經(jīng)營(yíng)模式單一

目前，綠華鎮(zhèn)柑橘種植面積為930.14 hm2，共有種植戶2 180戶，戶均生產(chǎn)面積為0.43 hm2，多數(shù)為家庭承包經(jīng)營(yíng)（種植規(guī)模在3.33 hm2以上的僅有15戶），且分布區(qū)域廣，規(guī)模化程度低。同時(shí)，綠華鎮(zhèn)當(dāng)前大部分果農(nóng)處于自給自足狀態(tài)，主要依靠家庭勞動(dòng)力進(jìn)行果園施肥、施藥、修剪等農(nóng)事操作，生產(chǎn)方式單一，沒(méi)有智能化、信息化、機(jī)械化設(shè)備的投入，生產(chǎn)方式極其落后，生產(chǎn)效率普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)中果園機(jī)械保有量嚴(yán)重不足，僅有開(kāi)溝機(jī)8臺(tái)、微耕機(jī)6臺(tái)、自走式植保機(jī)4臺(tái)（無(wú)自走式除草機(jī)）、林果園藝機(jī)械233臺(tái)；在已有的農(nóng)機(jī)設(shè)備中，也是以高桿修剪機(jī)為主，完全不能滿足柑橘生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化發(fā)展的需要。此外，在柑橘銷售方面，綠華鎮(zhèn)果農(nóng)主要依靠農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行田頭交易，不僅沒(méi)有品牌意識(shí)，而且銷售渠道不穩(wěn)定、組織性差，故在柑橘銷售高峰期經(jīng)常出現(xiàn)惡性拋售的行為，給綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了極大影響。

3 綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1 做好柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

建議綠華鎮(zhèn)政府全面分析多年來(lái)當(dāng)?shù)馗涕俚统逼谛纬傻脑颍⒔Y(jié)合“綠華柑橘小鎮(zhèn)”品牌建設(shè)，重新調(diào)整柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定適宜當(dāng)?shù)馗涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，且要從政府層面加大對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，鞏固綠華柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金鏈條，完善和補(bǔ)充柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府貼息貸款和保險(xiǎn)機(jī)制，從而提高柑橘產(chǎn)業(yè)防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，要充分利用上海市生態(tài)補(bǔ)償政策，切實(shí)制定符合綠華鎮(zhèn)實(shí)際的生態(tài)補(bǔ)償方案。在確保生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，加大對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，把好柑橘生產(chǎn)資金投入源頭關(guān)。

3.2 制定柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

建議在做好綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定綠華鎮(zhèn)柑橘綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，明確柑橘新品種目錄、建園規(guī)模、種植標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和認(rèn)證等級(jí)等，鼓勵(lì)企業(yè)和種植戶按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。同時(shí)，要明確享受政策紅利的柑橘標(biāo)準(zhǔn)園“準(zhǔn)入制”和“負(fù)面清單”管理制度，確保柑橘品質(zhì)和“綠華柑橘小鎮(zhèn)”品牌形象。其中，“準(zhǔn)入制”負(fù)責(zé)把好企業(yè)和種植戶享受政策的入門(mén)關(guān)，提高新建柑橘果園的建園標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)“柑橘小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；“負(fù)面清單”負(fù)責(zé)把好淘汰關(guān)，規(guī)范柑橘基地和果農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

3.3 對(duì)失管老舊果園進(jìn)行改造升級(jí)

根據(jù)綠華鎮(zhèn)當(dāng)前柑橘生產(chǎn)現(xiàn)狀，須加強(qiáng)對(duì)柑橘果園的梳理，按照果園質(zhì)量、規(guī)模、所處區(qū)域、種植戶意愿等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，摸清家底。同時(shí)，通過(guò)政府引導(dǎo)，針對(duì)不同果園規(guī)模、等級(jí)和農(nóng)戶意愿等，逐年、分批對(duì)綠華鎮(zhèn)失管的老舊果園進(jìn)行省力化標(biāo)準(zhǔn)園改造，并重新引進(jìn)新品種，鼓勵(lì)柑橘企業(yè)和規(guī)?；刈龃笞鰪?qiáng)，以提高柑橘品質(zhì)，且從根源上改變綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散的生產(chǎn)現(xiàn)狀。

3.4 探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展模式

要引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)或基地參與到綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展模式，進(jìn)行集技術(shù)、品牌、管理、銷售、信息于一體的柑橘生產(chǎn)體系化建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.5 推動(dòng)示范基地建設(shè)

要加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，引進(jìn)適宜綠華鎮(zhèn)種植的柑橘新品種、新技術(shù)，開(kāi)展綠華鎮(zhèn)柑橘綠色栽培技術(shù)研究和推廣應(yīng)用試點(diǎn)，建立“基地+科研機(jī)構(gòu)”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，扶持一批類似上海崇明綠華農(nóng)貿(mào)總公司、上海歡綠果蔬專業(yè)合作社、上海清澄果蔬專業(yè)合作社等的龍頭企業(yè)，打造一批有擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、講誠(chéng)信、肯服務(wù)、扎實(shí)可靠的示范基地，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域進(jìn)行省力化標(biāo)準(zhǔn)園改造，不斷提升規(guī)?；髽I(yè)和示范基地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.6 打造符合市場(chǎng)需求的高標(biāo)準(zhǔn)柑橘示范園

要?dú)w并、淘汰產(chǎn)能落后的果園，并鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。對(duì)不愿意流轉(zhuǎn)土地的種植戶，在不改變果園承包性質(zhì)的前提下，引導(dǎo)其參與到“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的抱團(tuán)發(fā)展模式中，由龍頭企業(yè)或合作社進(jìn)行托管經(jīng)營(yíng)，以凝聚“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合力，打造符合市場(chǎng)需求的高標(biāo)準(zhǔn)柑橘示范園，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.7 提升柑橘產(chǎn)業(yè)組織化程度，組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍

為解決綠華鎮(zhèn)果農(nóng)老齡化嚴(yán)重和勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揮綠華鎮(zhèn)柑橘協(xié)會(huì)等民間組織的能力和優(yōu)勢(shì)，借助“柑橘能人”和“鄉(xiāng)土專家”的技能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，組建一支符合綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且集農(nóng)技、農(nóng)資、信息服務(wù)、市場(chǎng)銷售、品牌運(yùn)營(yíng)于一體的社會(huì)化服務(wù)組織，以提升柑橘產(chǎn)業(yè)組織化程度。同時(shí)，統(tǒng)籌綠華鎮(zhèn)行業(yè)資源，合理調(diào)配人員和資源結(jié)構(gòu)，通過(guò)培訓(xùn)和考核，打造若干支人數(shù)充足、人員穩(wěn)定、素質(zhì)過(guò)硬、管理高效的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)綠華鎮(zhèn)柑橘果園進(jìn)行統(tǒng)一的田間管理、化肥投放、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、銷售服務(wù)。此外，通過(guò)組織化管理和服務(wù)，及時(shí)把握市場(chǎng)供需信息，提高綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、信息化水平，提升綠華鎮(zhèn)柑橘市場(chǎng)防控風(fēng)險(xiǎn)能力，降低行業(yè)生產(chǎn)成本，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，徹底改變綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀，為綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

4 結(jié) 語(yǔ)

目前，崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展低潮期，并面臨著前所未有的發(fā)展瓶頸。為此，綠華鎮(zhèn)政府、企業(yè)、合作社和果農(nóng)應(yīng)充分認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確分工、齊心協(xié)力，通過(guò)有序地進(jìn)行老舊果園淘汰、歸并和重建，引進(jìn)優(yōu)良新品種，應(yīng)用新技術(shù)，打造龍頭企業(yè)和示范基地，培育專業(yè)化服務(wù)組織，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)等，全面提升崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)柑橘品質(zhì)，徹底打響綠華“柑橘小鎮(zhèn)”品牌，從而改變綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散的現(xiàn)狀，逐步向大而強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)，切實(shí)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。