個性與選擇：學(xué)校課程建設(shè)的浙江研究

李荊

2015年，浙江省啟動深化義務(wù)教育課程改革，推進拓展性課程建設(shè)工作成為改革的重點。經(jīng)過幾年的實踐，浙江省義務(wù)教育段學(xué)校建設(shè)了一批高質(zhì)量的拓展性課程，并形成了課程建設(shè)的一系列經(jīng)驗。但在具體的實施中，學(xué)校課程建設(shè)在課程規(guī)劃、課程開發(fā)、課程整合及配套保障等方面仍存在一些問題，需要進一步探索與研究。本期“特別關(guān)注”欄目，聚焦“學(xué)校課程建設(shè)”這一話題，從浙江省學(xué)校課程建設(shè)的總體情況，學(xué)校課程開發(fā)中的課程整合、課程群構(gòu)建以及知識拓展類和實踐活動類課程的開發(fā)等方面對相關(guān)問題進行深入探討。

摘? ? 要：為促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，浙江省啟動了深化義務(wù)教育課程改革，重點推進拓展性課程建設(shè)工作。通過創(chuàng)新教育機制落實選擇性教育理念、聚焦課程規(guī)劃研制科學(xué)建構(gòu)課程體系、重視實踐活動致力于轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式等方法，浙江省讓選擇性教育觀念得到廣泛認同，并建設(shè)了一批高質(zhì)量的拓展性課程。但在具體的實施中，學(xué)校課程建設(shè)在規(guī)劃研制、課程質(zhì)量、配套機制及師資培養(yǎng)上仍存在一些問題，需要進一步的探索與研究。

關(guān)鍵詞：選擇性教育理念;學(xué)校課程;拓展性課程;課程規(guī)劃

為更好地促進教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)未來社會發(fā)展的人才，滿足老百姓對基礎(chǔ)教育品質(zhì)的高需求，近年來浙江省一直在努力實踐如何讓學(xué)生們“讀好書”這一訴求。對應(yīng)浙江省高中課改提出的“讓學(xué)生學(xué)會選擇”的重要目標，義務(wù)教育階段學(xué)生也需要了解自身的潛能、特長與興趣，找到學(xué)習(xí)的興奮點與成長的方向，為未來的學(xué)習(xí)和生涯規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

自2015年起，浙江省以推進深化義務(wù)教育課程改革為抓手，落實選擇性教育思想，努力在義務(wù)教育階段把單一的教育變?yōu)榭蛇x擇的教育，從“尋找適合教育的學(xué)生”變?yōu)椤皩ふ疫m合學(xué)生的教育”，系統(tǒng)回應(yīng)了學(xué)生個性化學(xué)習(xí)和多樣化成才的需求，從而促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。在深化義務(wù)教育課程改革的五大領(lǐng)域十五項改革重點工作中，“分類開發(fā)開設(shè)拓展性課程”就是其中的重中之重。

一、主要做法

尋找和建設(shè)與選擇性教育相適應(yīng)的課程體系，是一個不斷探索、不斷豐富的過程。2015年3月至今，浙江省多方面打好“組合拳”，穩(wěn)步推進對拓展性課程建設(shè)的實踐與研究。

（一）創(chuàng)新教育機制落實選擇性教育理念[1]

2015年3月，浙江省頒布《關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”），規(guī)定了義務(wù)教育學(xué)校課程分為基礎(chǔ)性課程和拓展性課程兩大類，明確拓展性課程是學(xué)校開發(fā)開設(shè)供學(xué)生自主選擇修習(xí)的課程，主要滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求。其在小學(xué)階段占總課時的15%，初中階段占20%。

1.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

這一省級層面的整體設(shè)計進一步在三級課程管理體系基礎(chǔ)上優(yōu)化了義務(wù)教育的課程結(jié)構(gòu)，在保障國家課程“開足開齊上好”之后，適當增加選擇性學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，為學(xué)生個性自主發(fā)展留出學(xué)習(xí)空間。這有效地為學(xué)校建設(shè)拓展性課程、學(xué)生進行課程選擇和個性化學(xué)習(xí)提供了機制保障。

2.理順課程關(guān)聯(lián)

與《指導(dǎo)意見》相配套，《浙江省拓展性課程建設(shè)指導(dǎo)意見》則進一步厘清了兩類課程的關(guān)聯(lián)性，并明確拓展性課程應(yīng)基于國家課程各學(xué)科課程標準的目標和要求，“知識拓展類、體藝特長類、實踐活動類”三類拓展性課程內(nèi)容應(yīng)涉及三級課程的所有學(xué)科和學(xué)習(xí)領(lǐng)域，其開發(fā)是基于學(xué)情適當適度地對基礎(chǔ)性課程進行延伸、拓展。

3.凸顯選擇價值

特別需要強調(diào)的是，拓展性課程的最大特點是“選擇性”?！斑x擇”這一行為的主體應(yīng)該是學(xué)生，而不是某一位校長或教師。因此，拓展性課程的建設(shè)必須要明確其起點與歸宿：學(xué)校發(fā)展需要、學(xué)生個性成長需求。

（二）確立學(xué)校課程建設(shè)的規(guī)范模式和實施策略

隨著改革工作的推進，很多系統(tǒng)性問題逐漸顯現(xiàn)。如何在開齊開足開好國家課程的基礎(chǔ)上實現(xiàn)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)？如何以課程建設(shè)促進學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展？如何建立區(qū)域課程建設(shè)機制？這要求學(xué)校應(yīng)在課程規(guī)劃引領(lǐng)下有序開展拓展性課程建設(shè)。

1.突出強調(diào)課程規(guī)劃的重要作用

針對“課程體系結(jié)構(gòu)不清，人為設(shè)置過多層級”“課程目標不清，課程雜而散亂”“以學(xué)校設(shè)想代替學(xué)生需求，將學(xué)校特色課程等同于拓展性課程”等問題，浙江省在推進拓展性課程建設(shè)的實踐研究中，突出強調(diào)學(xué)校課程規(guī)劃的重要性，明確了學(xué)校課程的層級（詳見圖1），指導(dǎo)學(xué)校按照“辦什么學(xué)校、育什么人、開什么課程、怎么開”的邏輯結(jié)構(gòu)研究制定有學(xué)校特色的課程規(guī)劃，確?；A(chǔ)性課程與拓展性課程的有機統(tǒng)一[2]12。

浙江省要求學(xué)校以建設(shè)拓展性課程為契機，以研制課程規(guī)劃和課程綱要為抓手，以優(yōu)化學(xué)校課程頂層設(shè)計為目標，厘清學(xué)校課程建設(shè)的邏輯層級，并在課程規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下確定要開發(fā)的課程門類和建設(shè)進度，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)性課程和拓展性課程，明晰“育人目標—課程設(shè)置—課程目標—課程實施”之間的實質(zhì)性聯(lián)系。

2.科學(xué)規(guī)范課程開發(fā)流程

在強調(diào)學(xué)校以課程規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)開展課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，浙江省進一步科學(xué)規(guī)范學(xué)校課程開發(fā)開設(shè)的基本流程（詳見圖2），并重視課程規(guī)劃或課程綱要的指導(dǎo)意義，要求學(xué)校無論開發(fā)哪一類拓展性課程都需要制定具體的課程綱要，明確呈現(xiàn)學(xué)校課程體系或一門課程的目標、內(nèi)容、實施和評價這四個要素。

這主要表現(xiàn)為以課程規(guī)劃或課程綱要的研制為抓手，引導(dǎo)學(xué)?；趯W(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要求，分層次、有步驟地確立和開發(fā)豐富多樣的拓展性課程，全方位、系統(tǒng)化構(gòu)建學(xué)校課程體系，并按要求的比例列入課程表，在內(nèi)容和形式上努力體現(xiàn)選擇性理念，以滿足不同年齡段學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，避免再次出現(xiàn)“因人開課”或以校本課程取代國家課程的情況。

3.抓住關(guān)鍵因素提升課程質(zhì)量

為了更好地推進課程建設(shè)工作，2014—2020年浙江省先后8次組織了省級精品課程征集活動，共產(chǎn)生了500多門精品課程。這極大地推動了各級學(xué)校對課程質(zhì)量的關(guān)注。系統(tǒng)梳理這些課程，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校課程建設(shè)的兩大關(guān)鍵因素。其一，學(xué)校需清晰定位所開發(fā)課程的獨特價值。開設(shè)任何一門拓展性課程，除考慮學(xué)生需求和課程資源之外，還要關(guān)注其對實現(xiàn)本校育人目標的貢獻與價值。其二，學(xué)校需厘清拓展性課程與基礎(chǔ)性課程的關(guān)系。學(xué)校應(yīng)以學(xué)科教研組為單位，以學(xué)科課程標準或?qū)W生發(fā)展核心素養(yǎng)為軸心，團隊系統(tǒng)開發(fā)課程。目前，省內(nèi)部分有條件的學(xué)校還基于學(xué)科國家課程標準要求，嘗試研制學(xué)科課程規(guī)劃并進行學(xué)科課程群建設(shè)。圖3所示為現(xiàn)行學(xué)校開發(fā)課程的兩種主要途徑。

（三）嘗試以拓展性課程的實施實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變

“全體參與、個性選擇”的拓展性課程，其設(shè)立的目的是為了滿足學(xué)生興趣特長及個性化學(xué)習(xí)需求，歸根結(jié)底是為了豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、轉(zhuǎn)變師生的教學(xué)觀念。這樣才能有效地補充國家課程，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

1.重視實踐活動，為轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式提供機會

《關(guān)于建設(shè)義務(wù)教育拓展性課程的指導(dǎo)意見》明確了知識拓展類、體藝特長類、實踐活動類三大類拓展性課程的內(nèi)涵和外延。三大類課程既包括了以知識為主的學(xué)科課程，也包括了以經(jīng)驗和體驗為主的活動課程[3]33，且明確小學(xué)階段以體藝特長類和實踐活動類課程為主，并鼓勵學(xué)校積極開展跨學(xué)科的項目式學(xué)習(xí)。這一設(shè)置旨在將經(jīng)驗或經(jīng)歷本身當作學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓展了學(xué)校課程的外延，豐富了學(xué)校課程的形態(tài)。

2.豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，涌現(xiàn)了一批高質(zhì)量的活動類課程

與基礎(chǔ)性課程相比，拓展性課程要在“活動”“體驗”“綜合”上做文章，重視跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的整合學(xué)習(xí)，多設(shè)計項目式、主題式、探究式、體驗式的綜合性學(xué)習(xí)活動[3]33。一些學(xué)校立足本校實際，積極探索課程整合實施的形式，既在一定程度上增強了學(xué)生修習(xí)基礎(chǔ)性課程的實踐性和自主性，也為拓展性課程的實施提供了課時與資源保障。有的學(xué)校設(shè)立“主題實踐周”，將多個學(xué)科的要素聚焦于某一個主題，讓學(xué)生在一周時間內(nèi)圍繞這一主題開展學(xué)習(xí)與問題研究，極大地提高了學(xué)生的參與水平和思維含量，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

二、初步成效

（一）選擇性教育理念得到了學(xué)生、家長的廣泛認同

經(jīng)過6年的研究實踐，拓展性課程建設(shè)在全省范圍得以普遍推廣應(yīng)用，普遍受到學(xué)生喜愛和家長認同。它增加了義務(wù)教育課程的選擇性和靈活性，滿足了學(xué)生個性化學(xué)習(xí)和興趣特長發(fā)展的需求。

（二）拓展性課程建設(shè)有力地促進了學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展

拓展性課程建設(shè)逐步從“零碎隨意”走向“科學(xué)系統(tǒng)”，從“追求數(shù)量”走向“講求質(zhì)量”，學(xué)校課改活力得以釋放，教師課程領(lǐng)導(dǎo)力和實施力普遍提升[3]34。部分學(xué)校已開始研制學(xué)科課程規(guī)劃;部分農(nóng)村學(xué)校依托拓展性課程培養(yǎng)發(fā)展留守兒童的興趣特長，家校協(xié)同互補更具優(yōu)勢。

（三）多樣態(tài)的課程建設(shè)使個性化學(xué)習(xí)成為可能

項目化、活動性、主題式拓展性課程的實施，為學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變提供了機會，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性明顯提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：一部分學(xué)生在課改中發(fā)生著積極的變化，學(xué)習(xí)自主性有所加強，敢于選擇并勇于表達自己對課程的喜好;隨著實踐類課程進入學(xué)校，學(xué)生綜合能力特別是在情境中解決問題的能力有所提高;拓展性課程實施中的走班教學(xué)，使學(xué)生有機會認識、熟悉其他班級的同學(xué)，從而提升交際及溝通能力。

（四）提升學(xué)校課程質(zhì)量的系統(tǒng)初步建立

經(jīng)過幾年的努力，浙江省初步構(gòu)建了“行政推動、教研跟進、學(xué)校主導(dǎo)、區(qū)域推進”的提升學(xué)校課程質(zhì)量的閉環(huán)系統(tǒng)（如圖4），并發(fā)揮四級教研聯(lián)動作用，逐步打造了精品課程培育、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力培育等教研品牌，讓課程建設(shè)成為優(yōu)化學(xué)校課程結(jié)構(gòu)、提升辦學(xué)質(zhì)量的良方。

三、問題反思

隨著深化義務(wù)教育課程改革的持續(xù)推進，學(xué)校課程建設(shè)的層級與系統(tǒng)逐步厘清，中小學(xué)越來越清楚自己在課程建設(shè)中的“可為與不可為”，但在具體實施中仍有一些共性問題需要引起重視。

（一）存在的問題

1.學(xué)校課程規(guī)劃科學(xué)性和可行性有待進一步提升

雖然各學(xué)校都已經(jīng)制定課程建設(shè)方案或規(guī)劃，但有些學(xué)校存在“規(guī)劃與方案混為一談，已做與設(shè)想混為一談”的情況，無法指導(dǎo)學(xué)校的課程建設(shè)與實施。

2.部分拓展性課程的質(zhì)量有待進一步提高[2]14

深化課改多年以來，浙江省中小學(xué)校已普遍重視拓展性課程的建設(shè)，但有部分拓展性課程的質(zhì)量有待提高：有的學(xué)校對基礎(chǔ)性課程、拓展性課程的界定與聯(lián)系不夠準確;有的學(xué)校過于注重增加課程數(shù)量，造成重復(fù)的、淺表化的學(xué)習(xí);有的學(xué)校將課程建設(shè)簡單視作校本教材編寫;有的拓展性課程的課堂教學(xué)依然是講講聽聽的知識灌輸，忽略了學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變等。

3.教學(xué)管理、質(zhì)量管理水平有待進一步完善

相對固化的課表排列，不支持騰出時間開展選擇性的拓展學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)的教育質(zhì)量管理思路給學(xué)校和教師造成很大壓力等，在一定程度上都制約著已開發(fā)拓展性課程的有效實施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，問題主要源于過度關(guān)注課程改革顯性成果，缺乏對改革過程的管理督查等。只有少數(shù)學(xué)校在配套管理制度方面有明顯舉措。

4.多崗位要求與師資培養(yǎng)單一化的沖突有待進一步解決

深化課改對教師的教學(xué)能力與課程建設(shè)能力提出了更高要求，但教師大多缺少跨學(xué)科的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和課程開發(fā)的實踐嘗試，職前培養(yǎng)的單一化與職后培訓(xùn)的缺乏針對性與拓展性課程實施的多崗位要求形成沖突。

（二）實施建議

聚焦上述四大問題，結(jié)合浙江義務(wù)教育發(fā)展實際，下一階段的學(xué)校課程建設(shè)應(yīng)注意以下幾點。

1.加強區(qū)域引導(dǎo)下的學(xué)校課程規(guī)劃研究，完善課程頂層設(shè)計，規(guī)范建設(shè)拓展性課程[2]14

學(xué)校要在前期實踐的基礎(chǔ)上，進一步完善學(xué)校課程體系及教學(xué)管理體系，確保國家課程標準和基礎(chǔ)性課程的權(quán)威性、嚴肅性，提高課程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性與長遠性，分層次、保質(zhì)量、多保障地開發(fā)豐富多樣的拓展性課程。

2.從轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的高度，指導(dǎo)學(xué)?；A(chǔ)性課程與拓展性課程的建設(shè)與實施，促進學(xué)生有意義的學(xué)習(xí)

無論是基礎(chǔ)性課程還是拓展性課程，都要把轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式作為課程建設(shè)與實施的核心原則。學(xué)校要促使學(xué)生從被動的學(xué)習(xí)方式走向自覺主動的學(xué)習(xí)方式，從單調(diào)劃一的學(xué)習(xí)方式走向體現(xiàn)學(xué)科本質(zhì)的學(xué)習(xí)方式、走向多種學(xué)習(xí)方式的并存與融合，進而有效促進學(xué)生的深度學(xué)習(xí)。

3.學(xué)校課程改革應(yīng)注重一體化建構(gòu)，提升課程實施的保障意識與機制

學(xué)校需要擁有更多的排課自主權(quán)，積極探索長短課、實踐周等新型教學(xué)方式，為選擇性學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)條件。教育質(zhì)量管理應(yīng)堅持學(xué)生立場，重點研究實踐活動類課程的過程性、表現(xiàn)性評價。

4.改進教師培訓(xùn)，常態(tài)推進課程建設(shè)校本研修，為教師發(fā)展提供專業(yè)支持

基于現(xiàn)有師資儲備，區(qū)域需增設(shè)與深化課程改革相匹配的培訓(xùn)項目，將學(xué)校課程規(guī)劃、拓展性課程開發(fā)、教學(xué)方式轉(zhuǎn)變與評價技術(shù)改進作為教師培訓(xùn)的重點內(nèi)容，并分層分類組織培訓(xùn)[2]15。同時，進一步推進校本研修，將課程建設(shè)與學(xué)科特質(zhì)有機結(jié)合，加大對課程建設(shè)難點問題的研究，及時總結(jié)推廣先行學(xué)校課程改革典型經(jīng)驗，加強區(qū)域內(nèi)教師與課程資源的聯(lián)盟與共享，提升優(yōu)質(zhì)課程資源的輻射影響力和學(xué)校課程開發(fā)的質(zhì)量。

隨著義務(wù)教育課程方案及學(xué)科課程標準修訂工作的推進，素養(yǎng)本位的“課程—教學(xué)—評價”一體化研究將成為義務(wù)教育課程改革的重點，強調(diào)課程綜合、凸顯實踐要求的教學(xué)方式轉(zhuǎn)型也將不斷考驗學(xué)校的育人理念與教育質(zhì)量。因此，如何建構(gòu)高質(zhì)量的學(xué)校課程體系將成為浙江課程改革持續(xù)跟進的研究主題。[□][◢]

參考文獻：

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