“雙減”政策下小學(xué)階段考試秩序的優(yōu)化

于樂

考試是檢查與評定學(xué)生學(xué)業(yè)成績與教師教學(xué)效果的一種手段，在教育教學(xué)改革中，考試方式一直成為探索的關(guān)注點。在2021年7月印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》中明確指出要降低考試壓力，針對當(dāng)前義務(wù)教育階段考試次數(shù)過多、考試形式單一、考試質(zhì)量不高和“唯分數(shù)”傾向等問題，提出學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為，考試成績呈現(xiàn)實行等級制，降低學(xué)生的考試壓力的要求。隨之，上海為落實“雙減”政策出臺新規(guī)定，將英語移出小學(xué)期末考試，引起社會熱議。

要做到“雙減”，即要減輕學(xué)生的校內(nèi)作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，就要優(yōu)化考試秩序，重新思考考試的方式和內(nèi)容，調(diào)整考試指揮棒的作用。秉著“減負而不減質(zhì)”的原則，結(jié)合小學(xué)生的年齡特點，學(xué)科課標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容，本地中考、高考的壓力等諸多因素，筆者現(xiàn)對小學(xué)階段考試秩序方面提出以下建議：

一、小學(xué)六年分學(xué)段進行考試秩序管理

小學(xué)階段長達6年時間，跨越學(xué)生6～12歲，學(xué)生的心智特點、個體能力，學(xué)習(xí)內(nèi)容的難易程度、目標(biāo)指向等方面都有很大程度的不同。為此，在小學(xué)的考試秩序管理方面，建議分為三個學(xué)段進行，即低段（一、二年級）、中段（三、四年級）、高段（五、六年級）。

二、取消期中考試，關(guān)注過程評價，促進全面發(fā)展

按照傳統(tǒng)習(xí)慣，學(xué)校或區(qū)域習(xí)慣于對語文、數(shù)學(xué)、英語類基礎(chǔ)學(xué)科在學(xué)期中組織開展期中考試，導(dǎo)致教師不得不加快教學(xué)進度，以擠出教學(xué)時間進行期中考前復(fù)習(xí)、期中紙筆測試、考試改卷分析等，所考查的內(nèi)容有限、形式單一，師生興趣大減，無疑讓分數(shù)增加了教師和學(xué)生的負擔(dān)、壓力，所以建議取消期中考試。

既然要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，就要多維度、融綜合、重過程、匯多元的評價。2013年，教育部印發(fā)了有突出“綠色評價”特點的《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，具體包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負擔(dān)狀況等5個方面內(nèi)容20個關(guān)鍵性指標(biāo)，旨在體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價制度，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，但此“意見”未全面推進。結(jié)合近期“雙減”政策，建議依舊以“意見”為方向，鼓勵學(xué)校探索，建立以校為本、基于過程、融合全面、來自多元的綜合評價。

三、區(qū)別學(xué)段特點，期末考試側(cè)重點應(yīng)不同

小學(xué)低段的學(xué)生年齡較小，剛剛步入小學(xué)生活，在心理上、環(huán)境上、學(xué)習(xí)上還不適應(yīng)，面對目前取締社會上的學(xué)前班、幼小銜接班，他們直接從幼兒園步入小學(xué)學(xué)習(xí)全新的漢語拼音、識字寫字等有一定的困難，所以在這個階段的考試就要體現(xiàn)“形式大于內(nèi)容”，不要讓分數(shù)在剛?cè)雽W(xué)的孩子心里扎根，不要讓一張試卷使孩子對學(xué)習(xí)感到枯燥、厭煩，而要以調(diào)動孩子感受學(xué)習(xí)的快樂、激發(fā)孩子樂于學(xué)習(xí)的興趣、培養(yǎng)孩子養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點，在學(xué)期末通過多樣的游戲、活動形式進行表現(xiàn)性評價，在趣味中了解知識的掌握、能力的具備，以等級的方式進行評定。

對于中高年級（3～6年級）的學(xué)習(xí)，從內(nèi)容上來看，有需要紙筆測試了解知識的應(yīng)知應(yīng)會情況的，有需要口試或面試了解綜合能力的，有需要實踐操作了解在生活中運用的。所以，中高年級的考試在期末進行，區(qū)域范圍不進行統(tǒng)考，由學(xué)校結(jié)合實際自行組織。為了解學(xué)情和教學(xué)效果，區(qū)域在每學(xué)期期末要針對專題內(nèi)容、單項知識等方面進行隨機抽樣測試，只為分析教學(xué)和學(xué)情，但不要進行學(xué)校、學(xué)生間的分數(shù)排序。

四、遵循學(xué)科評價要求，學(xué)科評價方式應(yīng)有不同

在小學(xué)階段，習(xí)以為常將英語學(xué)科和語文、數(shù)學(xué)學(xué)科等同看待，考試方式也同語文、數(shù)學(xué)學(xué)科一樣使用閉卷的紙筆測試，追溯原因主要是區(qū)域內(nèi)為升入所謂的重點中學(xué)而開展的小升初推薦、選拔考試和中招、高考中的外語考試，但是針對小學(xué)英語學(xué)科來說，英語新課程標(biāo)準(zhǔn)中明確指出，小學(xué)英語教學(xué)評價的主要目的是激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。評價形式應(yīng)具有多樣性和可選擇性。評價應(yīng)以形成性評價為主，以學(xué)生平時參與各種教學(xué)活動的表現(xiàn)和合作能力為主要依據(jù)。英語新課標(biāo)中還針對不同的學(xué)段給出了評價指導(dǎo)意見：三、四年級的期末或?qū)W年評價應(yīng)采用與平時教學(xué)活動相近的方式進行，通過對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的觀察、與學(xué)生交流等方式，考查學(xué)生用英語做事情的能力。五、六年級的期末或?qū)W年考試可采用口試與筆試結(jié)合的方式。口試要考查學(xué)生實際運用所學(xué)語言的能力，考查內(nèi)容要貼近學(xué)生生活。筆試主要考查學(xué)生聽和讀的技能，形式應(yīng)盡量生動活潑。既然英語課標(biāo)中對3～6年級的評價指向明確，就建議削弱英語學(xué)科的紙筆測試力度，取消圍繞區(qū)域內(nèi)為所謂重點中學(xué)推薦學(xué)生而開展的小升初英語選拔考試，減輕學(xué)生拔高學(xué)習(xí)英語的壓力，改變學(xué)生和家長一門心思、不惜代價、加壓負重鉆到英語學(xué)習(xí)怪圈子里去的現(xiàn)象。所以，本人認為不是取消小學(xué)英語的考試，而是遵循小學(xué)英語學(xué)科的評價要求，將日常英語學(xué)習(xí)的過程和口試、筆試相結(jié)合的方式有效進行評價，以等級的方式進行記錄。

考試秩序的探索不能僅僅局限在語文、數(shù)學(xué)、英語這些學(xué)科上，還需考慮音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、勞動等其他學(xué)習(xí)內(nèi)容的考查。目前中招在不斷加大體育測試和理化生實驗的分值時，也在考慮將藝術(shù)納入考核范圍，所以小學(xué)階段對這些學(xué)科的評價內(nèi)容、評價方式也需統(tǒng)籌考慮，這樣才能通過評價來促進培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。

目前，國家正在采取多種措施，加大力度取締文化學(xué)科類的校外培訓(xùn)機構(gòu)，做到“雙減”政策中的校外減負。那么校內(nèi)減負，就需要改革考試秩序，尤其是小學(xué)階段的考試秩序。但是家長面對具有選拔性質(zhì)的中招、高考，還是難以割舍加壓負重的擔(dān)子，所以，要想改就不僅是從下而上地改，更需要從上到下地改，在河南區(qū)域的高考擴招、初中進入高中的比例加大，方可讓家長和孩子在基礎(chǔ)教育階段心甘情愿地減輕負擔(dān)，接受并滿足校內(nèi)的學(xué)習(xí)。