從紅色基因文化傳承看革命老區(qū)遺址的保護路徑

劉正全

摘要：對革命老區(qū)的遺址遺跡進行保護利用，是中國特色紅色文化基因傳承的需要;紅色文化基因傳承也必然要求對老區(qū)的遺址遺跡依法進行保護，走法治化路徑。機制創(chuàng)設(shè)與制度建立配之以設(shè)立專職監(jiān)督考核機構(gòu)，方是推動革命老區(qū)遺址遺跡在完善自身保護同時更好傳承紅色文化基因的必由之路。

關(guān)鍵詞：革命老區(qū);紅色基因傳承;重要遺址遺跡;歷史價值

革命老區(qū)的遺址遺跡，承載著很多革命事跡和英雄人物的紅色英魂，經(jīng)久不滅;革命老區(qū)遺址遺跡是對紅色文化基因進行傳承和傳播的重要歷史載體。在推進社會主義法治建設(shè)的道途上，應(yīng)當(dāng)為革命老區(qū)遺址遺跡的保護創(chuàng)制與時俱進的環(huán)境與氛圍，并遵循社會主義法治國家的要求對其進行法治化路徑建設(shè)與治理。

對革命老區(qū)遺址遺跡進行保護和開發(fā)利用，不但需要鋪設(shè)法治化的路徑軌道，更需要創(chuàng)設(shè)具體且可操作性強的立法制度與管理機制。研究如何從法律方面加強對革命老區(qū)的遺址遺跡進行管理和保護，不但對于四川省內(nèi)的革命老區(qū)遺址遺跡的保護有著很強的現(xiàn)實與理論價值，而且對于國內(nèi)其它區(qū)域和中國法治化建設(shè)理論的整體推進，亦有著重要的實際意義，在新的歷史時期，更有助于弘揚紅色基因文化傳承，推動愛黨、愛國主義教育，進而增強中華民族的凝聚力。

1 革命老區(qū)的遺址遺跡承載著傳承紅色文化基因的歷史使命

為貫徹落實好習(xí)近平總書記“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”的指示精神，全國各地都在大力弘揚傳承紅色基因文化精神，廣泛開展理想信念和革命傳統(tǒng)教育的相關(guān)活動。調(diào)研革命老區(qū)紅色文化傳承暨紅色遺址基本情況、研究對革命老區(qū)遺址遺跡進行保護和利用的不少專題項目都在有序進行。

1.1 相關(guān)概念厘定

筆者認(rèn)為，在這一過程中，首先需要厘定“紅色文化遺產(chǎn)”和“革命老區(qū)”這些與之相關(guān)的概念。

1.1.1 紅色文化遺產(chǎn)的范圍。紅色文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財富。根據(jù)我國有關(guān)部門界定，紅色文化遺產(chǎn)是指從中國共產(chǎn)黨成立至解放前夕28年的歷史階段內(nèi)，包括中央革命根據(jù)地、紅軍長征、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期的重要革命紀(jì)念地、紀(jì)念館、紀(jì)念物及其所承載的革命精神。

1.1.2 四川革命老區(qū)的范圍。四川革命老區(qū)，指的是土地革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨在四川境內(nèi)創(chuàng)建的革命根據(jù)地和游擊區(qū)。

早在上世紀(jì)20年代末，由中共四川地方組織領(lǐng)導(dǎo)，王維舟、曠繼勛、李家俊等就創(chuàng)建了川東、虎（城）南（岳）大（樹）和蓬溪等革命根據(jù)地;1932年紅四方面軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移入川，建立了以通（江）南（江）巴（中）為核心、以四川為主體的川陜革命根據(jù)地;黨中央和紅軍長征在我省歷時一年零八個月，足跡遍布70個縣，建立起川康邊、康巴、廣（元）綿（陽）等革命根據(jù)地。在土地革命戰(zhàn)爭時期，四川境內(nèi)先后創(chuàng)建過10大革命根據(jù)地和游擊區(qū)。

1.1.3 四川革命老區(qū)的歷史貢獻(xiàn)。四川革命老區(qū)是全國革命老區(qū)的重要組成部分，具有創(chuàng)建時間早、分布區(qū)域廣、貢獻(xiàn)犧牲大、歷史影響深等特點。

四川革命老區(qū)先后有30余萬人參加紅軍，32萬人參加游擊隊，為革命事業(yè)做出過巨大貢獻(xiàn)，在中國新民主主義革命中具有重要地位，既是中國革命重心由東南向西北轉(zhuǎn)移的橋梁，也是紅軍主力由南向北戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的中轉(zhuǎn)基地，在打擊四川軍閥、削弱“圍剿”中央紅軍力量和補給紅軍長征休整中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，并把革命真理和共產(chǎn)黨的主張傳播到西南和西北。1934年1月，毛澤東同志在瑞金召開的第二次全國蘇維埃代表大會的報告中高度評價：“川陜蘇區(qū)是中華蘇維埃共和國的第二大區(qū)域”、“是揚子江南北兩岸和中國南北兩部間蘇維埃革命發(fā)展的橋梁，川陜蘇區(qū)在爭取蘇維埃新中國偉大戰(zhàn)斗中具有非常重大的意義和作用”。

1.2 紅色文化基因傳承離不開革命老區(qū)遺址遺跡這一物質(zhì)載體

科學(xué)地保護與開發(fā)革命老區(qū)遺址遺跡，對于發(fā)揮紅色文化遺產(chǎn)價值與功能，加強革命傳統(tǒng)教育，增強全國人民特別是青少年的愛國情感，弘揚和培育民族精神，帶動革命老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要的時代價值和深遠(yuǎn)的歷史意義。

革命老區(qū)的遺址遺跡，很多除了承載著一般區(qū)域的遺址遺跡文化之外，還更多的承載著紅色革命歷史文化，具有一般區(qū)域的遺址遺跡所不具備的不同歷史文化價值。這些遺址遺跡不但反映了一地的歷史原貌，也反映出我黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行可歌可泣革命斗爭的歷史真實。革命先烈用鮮血和生命為人民鋪就了一條通往未來理想境界的道路，用精神和力量鑄就了民族不屈的脊梁，引領(lǐng)我們堅定而從容地走向未來。這些文物凝聚著深刻的文化內(nèi)涵，蘊藏著豐富的歷史信息，成為近現(xiàn)代中國革命史的重要實物見證。

在革命老區(qū)，每處遺址遺跡都記載著無數(shù)讓今人感動的歷史故事，其中有不少可歌可泣的英雄事跡。如今這些鐫刻在歷史遺跡上的革命精神，應(yīng)該為當(dāng)代人所傳承，成為革命老區(qū)人民為了脫貧攻堅、為了追求幸福美好生活的精神力量。這些反映重要歷史事件的紀(jì)念館、烈士陵園，革命志士的故居、舊址等遺址遺跡，已成為人們了解我黨歷史和革命斗爭實踐的重要場所，成為廣大人民群眾培養(yǎng)愛國情感、培育民族精神的重要陣地，青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、陶冶道德情操的重要課堂。

2 革命老區(qū)重要遺址遺跡的保護利用面臨挑戰(zhàn)

革命老區(qū)在中國革命歷史上具有重大影響和特殊意義。黨和國家歷來重視革命文物的保護和利用工作。對革命老區(qū)遺址遺跡進行保護與開發(fā)利用，有助于促進革命老區(qū)遺址遺跡所承載的文化傳承和發(fā)揚光大。然而，對革命老區(qū)的遺址遺跡進行保護、開發(fā)和利用，卻一直面臨著各種挑戰(zhàn)。

2.1 當(dāng)代青少年對革命歷史不關(guān)注，或了解少

歷史實證研究告訴我們，青少年群體中真正關(guān)心歷史、真正從內(nèi)心緬懷我們的革命志士的人，其實并不多。沒有多少孩子真正了解了以前發(fā)生的歷史真實，也沒有多少孩子會以歷史精神激勵自己的三觀并且不斷奮斗。造成這樣局面的原因，固然有社會整體的原因，亦有當(dāng)下對于紅色文化的宣傳不夠重視，沒有醞釀出重視青少年教育的氛圍有很大關(guān)系。

2.2 時下重經(jīng)濟發(fā)展效益，輕文化影響效應(yīng)

缺乏對紅色文化內(nèi)涵的宣傳，當(dāng)代廣大群眾特別是青少年對我國在紅色文化的內(nèi)涵認(rèn)識不夠，毋庸提及黨和國家在紅色文化方面的政策與規(guī)則實施情況。

紅色文化的發(fā)展，不能僅僅作為一項產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)當(dāng)視為一項偉大的事業(yè)。雖然在商業(yè)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟是社會發(fā)展的支撐，但是紅色文化遺產(chǎn)的價值是遠(yuǎn)不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟方面。革命老區(qū)的遺址遺跡，既承載了老一輩革命家為了創(chuàng)造未來的美好生活前赴后繼、勇往直前的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，更應(yīng)該通過在新的歷史條件下加強宣傳，激勵處于和平年代的人們在真正認(rèn)識到當(dāng)代的幸福生活是無數(shù)革命先烈用生命換來的這一歷史事實之后，砥礪前行，再行創(chuàng)造新的歷史佳績。

在商業(yè)經(jīng)濟時代，人人追求經(jīng)濟效益同時，卻忽視了文化基因的影響，正是當(dāng)下這一代人所應(yīng)當(dāng)警醒的，從他們身上缺乏當(dāng)年老一輩革命家們前赴后繼的奮斗與犧牲精神就可見一斑。

2.3 傳統(tǒng)宣傳方式缺乏深度，且不夠感人

要傳承好革命精神、紅軍精神，就要用黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事來感動、感化當(dāng)下的人，尤其是青少年。要把革命遺址遺跡所承載的紅色文化傳承下去，就要在宣傳中把感人的歷史真實與綠色旅游相結(jié)合，提高當(dāng)代青少年的思想認(rèn)識和道德情操，通過教育人、引領(lǐng)人，時時提醒大家，不要忘記新中國是革命先烈用生命和鮮血換來的。

然而，由于傳統(tǒng)的宣傳方式過于機械，又缺乏感人的方式，現(xiàn)實中效果不佳，需要改進。正如有些城市所做的那樣，區(qū)域內(nèi)的革命遺址遺跡雖然較多，而且不少也已經(jīng)為很多省內(nèi)外人所熟知，但是其深刻的文化內(nèi)涵卻并未宣揚出去。每一處遺址遺跡都飽含了相當(dāng)?shù)目筛杩善臍v史典故，都有許多值得今人學(xué)習(xí)和深省的地方，本應(yīng)該通過遺址遺跡這類活生生的教材，展示給前來旅游和參觀的人，讓其了解諸多革命年代的先輩創(chuàng)造出如今之社會是多么的不易，然而事實上卻有不少人對于紅色文化舊址僅僅走馬觀花一般輕輕一瞥即離去。這與當(dāng)?shù)厝狈τ行麄?，以及宣傳力度不夠或者缺乏專門人員有很大關(guān)系。

比如，對于四川革命老區(qū)來說，這里的革命故事蕩氣回腸、動人心魄。作為世界軍事史上奇跡的二萬五千里紅軍長征，三大主力紅軍在四川境內(nèi)先后戰(zhàn)斗、生活了一年零八個月，行程一萬五千里，足跡遍及近70個縣。四渡赤水、巧渡金沙江、彝海結(jié)盟、強渡大渡河、飛奪瀘定橋、爬雪山過草地的壯舉;會理、兩河口、毛爾蓋、巴西等重要會議;紅軍三大主力的兩次勝利大會師都發(fā)生在四川這塊熱血土地上。四川是長征經(jīng)過地區(qū)最廣、時間最長、最堅苦卓絕的省份，十幾萬巴蜀兒女參加紅軍，9萬余人壯烈犧牲。這些英雄史詩和革命故事，都應(yīng)當(dāng)在各個舊址現(xiàn)場以活生生的方式展現(xiàn)在前來參觀和瞻仰的人們面前。

3 革命老區(qū)遺址遺跡保護的法治化路徑

對革命老區(qū)的遺址遺跡進行保護、研究、開發(fā)與利用，既是傳承與傳播紅色文化的需要，更是鑄造與建構(gòu)新一代人道德靈魂的需要。推動革命老區(qū)遺址遺跡的保護、開發(fā)和利用走上更加規(guī)范的法治化軌道，具體需要做到如下幾點。

3.1 構(gòu)建明確紅色文化保護與傳承責(zé)任的制度與機制

川北還是紅四方面軍創(chuàng)建的全國第二大革命根據(jù)地——川陜蘇區(qū)的中心地區(qū)，紅軍在這里建立了較為完善的蘇維埃政權(quán)體系，制定了土地法大綱，屬于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)政權(quán)探索與建立新型法律制度的發(fā)源地，這些地方具有傳統(tǒng)架構(gòu)法律制度的良好法治基礎(chǔ)。

根據(jù)《關(guān)于實施革命文物保護利用工程（2018～2022年）的意見》文件精神，各級相關(guān)部門都在采取各種措施與路徑，加大投入保護紅色文化遺產(chǎn)，開發(fā)利用紅色文化資源。在這一進程中，推動革命老區(qū)重要遺址遺跡保護路徑的法治化，尤為重要。

逐步形成相關(guān)的可行性機制和操作性強的獎懲機制，像發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟那樣來對革命老區(qū)的遺址遺跡進行規(guī)劃和保護，形成制度化、程序化和規(guī)范化的治理，設(shè)置專門部門管理，配置專門人員負(fù)責(zé)，而且還要安排專業(yè)機構(gòu)定期考核治理的程度——這應(yīng)當(dāng)是治理法治化的關(guān)鍵，可以說，如果缺少了考核和監(jiān)督，那么對于革命老區(qū)治理進入法治化的架構(gòu)最終還是會步入松散狀態(tài)。要保證創(chuàng)設(shè)的法律規(guī)則應(yīng)嚴(yán)格適用，黨出臺的政策措施要嚴(yán)格執(zhí)行，還應(yīng)創(chuàng)設(shè)對政策措施和法律規(guī)則實施情況的監(jiān)督機制。

3.2 用紅色文化基因來感化和推動法律機制的建立

當(dāng)前，根植于全民心中的法治精神，是對革命老區(qū)遺址遺跡保護路徑法治化的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，推動全社會樹立法治意識、使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、社會主義核心價值觀的自覺踐行者。這一切，既需要用現(xiàn)代法治要求進行制約，更可以用紅軍長征的精神教育感化當(dāng)代人。優(yōu)化紅色基因傳承環(huán)境，引導(dǎo)新時代青年傳承紅色基因，不僅有助于青年群體深入了解黨史國史、堅定理想信念，也有助于提升青年群體的道德素養(yǎng)、培育青年群體的文化自信。紅色基因的傳承并不是一蹴而就的，需要優(yōu)化紅色基因傳承環(huán)境，讓青年群體將傳承紅色基因內(nèi)化為一種自覺行動，進而演進為機制和制度。

3.3 將紅色文化基因融入到社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的社會主義法治文化培育進程中去

對于革命老區(qū)遺址遺跡的開發(fā)與利用，不應(yīng)該僅僅放置于產(chǎn)業(yè)的維度，更應(yīng)該置于事業(yè)的高度。弘揚社會主義法治精神，要求建設(shè)社會主義法治文化，推動全社會形成法治意識和法律信仰。法律只有得到全體公民的認(rèn)同和信仰，才能夠得到公民的自覺遵守，從而使全體公民成為社會主義法治的忠實崇尚者。當(dāng)蘊含了社會主義核心價值觀的法律得到了公民的自覺遵守，公民的守法活動就成為對社會主義核心價值觀的自覺踐行。

在全面推進依法治國的時代背景下，加強對革命老區(qū)遺址遺跡的開發(fā)宣傳，構(gòu)建新的開發(fā)機制、創(chuàng)制相關(guān)規(guī)則并加以實施，變被動“等人來”為主動地“走出去”，配以一定的人力、物力加強對四川革命老區(qū)特有的紅色文化宣傳，推動革命老區(qū)遺址遺跡的紅色文化深入民心并得以傳承，是革命老區(qū)重要遺址遺跡進行法律保護的最現(xiàn)實路徑。

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基金項目：本文系四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心2019年度科研項目“四川革命老區(qū)重要遺址遺跡的保護和利用”的部分研究成果。

（作者單位：中共達(dá)州市委黨校）