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    高?!暗谌姑迸c三類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造:多樣化和專業(yè)化技術(shù)取向
    ——以城市為載體的中國(guó)大學(xué)組合專利技術(shù)品格比較

    2021-09-29 05:59:34陳向東薛邵芳
    創(chuàng)新科技 2021年9期
    關(guān)鍵詞:專利技術(shù)產(chǎn)學(xué)研專業(yè)化

    陳向東,呂 萍,薛邵芳,李 明

    (1.北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100191;2.北京建筑大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,北京 102627)

    高等教育機(jī)構(gòu)一直是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,新中國(guó)成立以來特別是改革開放之后,我國(guó)高等教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。從國(guó)際上看高等教育的發(fā)展,其職能以兩大功能立世,即教書育人和科學(xué)研究。20世紀(jì)80年代以來,高校向工業(yè)界的技術(shù)轉(zhuǎn)移(即所謂縱向技術(shù)轉(zhuǎn)移,與企業(yè)之間的橫向技術(shù)轉(zhuǎn)移加以區(qū)分)成為科技政策和創(chuàng)新政策研究和運(yùn)行的焦點(diǎn),據(jù)此成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要構(gòu)成。習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)提出要求時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),“黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要,對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時(shí)候都更為迫切!”

    高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移功能在國(guó)際上被稱為“第三使命”(The Third Mission),其特征具有理論和實(shí)踐意義:①將高校作為創(chuàng)新活動(dòng)中“線性模型”(Liner Model)的起點(diǎn)。而作為創(chuàng)新思想和原始技術(shù)的重要起點(diǎn),高校的特殊地位在于創(chuàng)新思想的多樣化。唯有多樣化的技術(shù)概念及其技術(shù)方案不斷產(chǎn)生,高校才有可能成為后續(xù)創(chuàng)新參與者優(yōu)中擇優(yōu)的原始土壤。②將高校作為本地市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)中連接新思想和新市場(chǎng)的紐帶,即所謂創(chuàng)業(yè)型大學(xué)(Entrepreneurial University)。而要使創(chuàng)新思想與本地市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系,其間又可能表現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)的非線性過程,并相對(duì)特定市場(chǎng)其技術(shù)構(gòu)造要有聚焦,即技術(shù)的專業(yè)化傾向(亦可稱作技術(shù)的收斂,Technology Convergence),與①的功能有差異,甚至有沖突。

    本文擬以高?!暗谌姑钡膰?guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展觀點(diǎn)綜合分析為開篇,梳理分析高校介入產(chǎn)業(yè)界技術(shù)創(chuàng)新的三類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造特征及其效應(yīng)表現(xiàn),并強(qiáng)調(diào)政府積極參與其中的“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造的突出作用,凸顯高校技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展的重要定位差異,并以此分析為基礎(chǔ),以我國(guó)高校專利信息為依據(jù),展示我國(guó)高?,F(xiàn)階段技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展特點(diǎn),以期提供此類研究的一種觀測(cè)角度,同時(shí)針對(duì)研究結(jié)果提供相應(yīng)的政策建議。

    1 高?!暗谌姑奔捌洚a(chǎn)學(xué)研構(gòu)造發(fā)展效應(yīng)文獻(xiàn)綜述

    迄今為止,在國(guó)際上相關(guān)理論研究和政策研究中,聚焦高校的“第三使命”及其創(chuàng)新效應(yīng),實(shí)際上反映為以高校技術(shù)創(chuàng)新為核心的產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造分析,其中存在兩大類型,而以往相關(guān)研究尚未清晰區(qū)分其中的第二類型。

    第一類是以高校創(chuàng)新活動(dòng)為其構(gòu)造之首的所謂產(chǎn)學(xué)研“三螺旋”結(jié)構(gòu)(英文為University-In?dustry-Government,簡(jiǎn)稱UIG,是以大學(xué)為首的,中文因術(shù)語習(xí)慣而將“產(chǎn)”置于首位,也有我國(guó)工業(yè)政策發(fā)展的影響),代表性的概念就是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)(Entrepreneurial University),最先由Etzkow?itz在20世紀(jì)80年代提出[1-2]。這一學(xué)術(shù)概念一經(jīng)提出便席卷全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),并有相應(yīng)的政策相繼出臺(tái),其關(guān)鍵點(diǎn)就是高校將其知識(shí)成果商業(yè)化(通常以專利技術(shù)及其許可形式反映)應(yīng)當(dāng)受到政府政策和市場(chǎng)的鼓勵(lì),以提高國(guó)家和地區(qū)的創(chuàng)新效率。而在具體創(chuàng)新活動(dòng)及政策實(shí)踐上,由于高校的新技術(shù)思想與市場(chǎng)銜接的落差,相應(yīng)的孵化器(Incubator,既有商業(yè)孵化器,也有政策支持孵化器)及相應(yīng)的技術(shù)園區(qū)(Tech Park)或科學(xué)園區(qū)(Science Park),亦具有市場(chǎng)和政策支持兩種類型,于是此類創(chuàng)新政策扶持的發(fā)展格局便在世界各地蓬勃發(fā)展。由于這類構(gòu)造不論多少總需要一定的政府政策扶持,所以三螺旋結(jié)構(gòu)中的政府角色是不可或缺的,必須有政府政策的扶持來幫助其中的縱向技術(shù)轉(zhuǎn)移跨越“死亡之?!保俪陕菪Y(jié)構(gòu)之所以為“三”的結(jié)構(gòu)。而在此過程中居首位的高校作用便有各顯神通的空間,也形成世界上不同國(guó)家、不同地區(qū)“三螺旋”發(fā)展的特殊成色,其介入創(chuàng)新活動(dòng)的深度和創(chuàng)新效應(yīng)也確實(shí)成就了相當(dāng)一批高校的后起之秀地位,因而Etzkow?itz(2000)把此類高校的轉(zhuǎn)型稱作是從象牙塔中脫胎換骨式的崛起,并定義為第二次學(xué)術(shù)革命(Second Academic Revolution)。

    隨著科技資源的快速發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的迅速迭代,大學(xué)新技術(shù)引領(lǐng)作用(即所謂第三使命)的重要性越來越凸顯,表現(xiàn)在三螺旋理論及類似的縱向技術(shù)轉(zhuǎn)移理論上,更重視大學(xué)創(chuàng)業(yè)者的開拓身份(以新技術(shù)為資源的創(chuàng)新活動(dòng)參與者),大學(xué)、工業(yè)、政府三個(gè)職能部門被聯(lián)系在一起。與以往商業(yè)個(gè)體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)截然不同的是,所謂“高技術(shù)”的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更需要高校邁出第一步,而這一步則往往依靠新技術(shù)思想及其載體——提出和實(shí)踐種種多樣化新技術(shù)思想的人和團(tuán)隊(duì),這個(gè)作用唯高校莫屬。值得強(qiáng)調(diào)的是,這類“產(chǎn)學(xué)研”或“三螺旋”結(jié)構(gòu)是以大學(xué)新思想為起點(diǎn),以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)為終點(diǎn),其技術(shù)轉(zhuǎn)移過程漫長(zhǎng),且風(fēng)險(xiǎn)甚大。

    而在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,大學(xué)其實(shí)也往往作為企業(yè)界委托研究的合作伙伴,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題為導(dǎo)向,形成以“產(chǎn)”和市場(chǎng)需求為首的結(jié)構(gòu),這一類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的創(chuàng)新活動(dòng),大多市場(chǎng)導(dǎo)向明確(且聚焦當(dāng)前或近期市場(chǎng)),雖然也被歸于“三螺旋”的體系之下,其實(shí)客觀上并不需要孵化器這樣的機(jī)構(gòu),因而政府政策的角色也可有可無。政府政策往往只是給大學(xué)介入市場(chǎng)的某種自由身份,并無須負(fù)責(zé)“孵化”一類過程。因此,在這種情況下,大學(xué)事實(shí)上成為某種滿足市場(chǎng)需求的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是一種市場(chǎng)導(dǎo)向的構(gòu)造,與上述“三螺旋”理論結(jié)構(gòu)中的高校作用有差異。從其技術(shù)創(chuàng)新的特征來看,前一類以大學(xué)為首的產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造屬于多樣化發(fā)展模式,后一類構(gòu)造下的技術(shù)發(fā)展屬于專業(yè)化技術(shù)發(fā)展模式。兩個(gè)類型在發(fā)展規(guī)律上,特別是在“產(chǎn)學(xué)研”構(gòu)造或“三螺旋”結(jié)構(gòu)上是完全不同的。事實(shí)上也是由于此類原因,歐洲某些知名高校的管理者曾極度反對(duì)高校與企業(yè)界過度緊密合作,因?yàn)閷I(yè)化技術(shù)發(fā)展并非高校的強(qiáng)項(xiàng),反而有可能降低高校的多樣化技術(shù)發(fā)展能力。

    但如果考察產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的發(fā)展歷史,則可以發(fā)現(xiàn)不論大學(xué)抑或是企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作邊界原本沒有那么清晰。

    實(shí)際上,以高校新思想為起點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移資源(即多樣化技術(shù)發(fā)展資源)歸根到底靠的是高科技人力資源(更貼切的術(shù)語是人力資本),這也是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)分析框架的基本構(gòu)成。知識(shí)和創(chuàng)造型人力資本一直被認(rèn)為是高質(zhì)量研究型大學(xué)的核心資產(chǎn),國(guó)際上標(biāo)記那些有重要領(lǐng)先作用的人力資本為“明星科學(xué)家(Star Scientist)”,而那些前沿領(lǐng)域的科研項(xiàng)目就起著聚合這類資源的重要作用,據(jù)此形成以新思想造富的公司(如美國(guó)生物技術(shù)類公司)[3]。

    一般國(guó)際知名大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)主要有兩點(diǎn):一是學(xué)校或?qū)W院具有優(yōu)秀的學(xué)者和研究隊(duì)伍,二是具有高質(zhì)量的科學(xué)研究項(xiàng)目和成果。例如,對(duì)美國(guó)MIT成功開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的背景介紹[4]。為強(qiáng)調(diào)這種人力資本的積累和創(chuàng)新多樣化的慣性優(yōu)勢(shì),西方國(guó)家學(xué)者和業(yè)界還提出了“學(xué)術(shù)資本主義(Academic Capitalism)”的資產(chǎn)管理概念[5]。在這個(gè)意義上,高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的源頭,是產(chǎn)學(xué)研或“三螺旋”結(jié)構(gòu)之首。以創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為代表,這種構(gòu)造的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)知識(shí)向市場(chǎng)的延伸,特別值得指出的是,這一構(gòu)造所指向的技術(shù)主題是開放的、未知的、充滿不確定性的,完全是因?yàn)檫@類技術(shù)背后的人力資本的想象力和創(chuàng)造力的開放、未知和不確定性,由此表現(xiàn)出技術(shù)多樣化的本質(zhì)。而上述第二種以企業(yè)—大學(xué)合作研究形式出現(xiàn)的、大學(xué)作為市場(chǎng)需求(即企業(yè)為首)提供方的結(jié)構(gòu),則是大學(xué)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)提出的技術(shù)問題的具體解決方案模式,其構(gòu)造所指向的技術(shù)主題是確定的,只是解決方案是未知的和不確定的(但不排除確定技術(shù)主題的解決方案誘發(fā)了其他不確定主題的技術(shù)),雖然也應(yīng)當(dāng)是“三螺旋”理論體系的一種構(gòu)造,但其“人力資本”或相應(yīng)的“學(xué)術(shù)資本”更多趨向技術(shù)的專業(yè)化,是大學(xué)在某一技術(shù)領(lǐng)域的既定專業(yè)化優(yōu)勢(shì)在貢獻(xiàn)其領(lǐng)先力量。

    從歷史發(fā)展的角度看,國(guó)際上總結(jié)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展[6],認(rèn)為其已經(jīng)有過三個(gè)發(fā)展波浪。美國(guó)高校是發(fā)起第一輪產(chǎn)學(xué)研合作的群體,被認(rèn)為起源于20世紀(jì)20年代并影響至今天,代表性大學(xué)是麻省理工學(xué)院(MIT)、斯坦福大學(xué)和威斯康星大學(xué),其主要標(biāo)志是建立相應(yīng)的高校專利政策、許可制度和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度,建立與工業(yè)界開展研發(fā)的合作伙伴規(guī)制以及大學(xué)建立新公司的制度等[7-10]。如果考察其中大學(xué)的作為,其實(shí)這類早先建立的產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造都是圍繞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需要的技術(shù)服務(wù)模式。時(shí)至今日,MIT仍然具有這樣的傳統(tǒng),歷屆MIT的院長(zhǎng)必須同時(shí)是美國(guó)某個(gè)大型企業(yè)的董事,如MIT的現(xiàn)院長(zhǎng)是美國(guó)通用電氣公司的董事[11]。第二波則認(rèn)為是從20世紀(jì)八九十年代發(fā)展于西歐國(guó)家,代表國(guó)家有英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭等,其主要標(biāo)志是建立合同研究模式,制定政府支持的產(chǎn)業(yè)界和高校協(xié)同研究伙伴制度,以及制定和建設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策與設(shè)施(如專利政策、技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、科學(xué)園區(qū)和孵化器等)[7],這一波就融合了上述第一類和第二類兩種“三螺旋”結(jié)構(gòu),其實(shí)美國(guó)這些北美國(guó)家的大學(xué)在后來的發(fā)展中也有這種融合形式的代表;而第三波則主要起源于新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和地區(qū),包括中國(guó)等多個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)、中歐國(guó)家和地區(qū)等,而在這些后續(xù)潮流之中,尤其在新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造更多是偏向市場(chǎng),即解決市場(chǎng)提出的技術(shù)問題,在某種程度上類似于上述第二類情景及第一波形式。

    而處在一流科學(xué)研究狀態(tài)大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式和處于企業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)狀態(tài)大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的中間地帶,是擁有專利(專利可以被看作是通向市場(chǎng)的意向資源)并積極開展專利許可這種狀態(tài)的大學(xué)。在這種許可形式的市場(chǎng)化過程中,大學(xué)雖然作為專利權(quán)擁有人仍然處在產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的頂端,但其市場(chǎng)導(dǎo)向的意識(shí)也已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。大學(xué)擁有的技術(shù)既可以是以上述大學(xué)為首的科學(xué)研究向市場(chǎng)化過渡的技術(shù),也可能是企業(yè)提出問題的合同研究產(chǎn)生的技術(shù),其技術(shù)多樣化的水平則取決于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上技術(shù)需求的性質(zhì)和水平,但走向市場(chǎng)的特定技術(shù)總是需要技術(shù)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),這是確定無疑的。

    也是由于這類原因,強(qiáng)調(diào)一流科學(xué)研究傳統(tǒng)的歐洲大學(xué),曾表現(xiàn)出(今天也仍然存在)與美國(guó)大學(xué)不同。歐洲大學(xué)早先并無明確和積極的意向?qū)π录夹g(shù)申請(qǐng)專利,雖然歐專局作為歐盟范圍內(nèi)任一地申請(qǐng)授權(quán)即可全歐有效的便利機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是歐洲大學(xué)的專利申請(qǐng)仍然差強(qiáng)人意。直至21世紀(jì)初期,歐洲大學(xué)的專利權(quán)很多仍然歸于發(fā)明人個(gè)人所有,而非像美國(guó)大學(xué)那樣歸大學(xué)所有,也不像美國(guó)大學(xué)那樣重視新技術(shù)思想的可能市場(chǎng)價(jià)值,其主要原因大概也是擔(dān)心過度的市場(chǎng)導(dǎo)向會(huì)干擾大學(xué)產(chǎn)生多樣化新思想的辦學(xué)規(guī)律。由此可以看出,上述兩類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造也可以稱作大學(xué)“第三使命”運(yùn)行方式的兩種傾向,確實(shí)影響了大學(xué)專業(yè)化技術(shù)發(fā)展和多樣化技術(shù)發(fā)展的潛力和當(dāng)前優(yōu)勢(shì)所在。

    而本文強(qiáng)調(diào),大學(xué)實(shí)行“第三使命”的產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造其實(shí)還存在上述兩類發(fā)展結(jié)構(gòu)之外的第三類構(gòu)造,事實(shí)上往往也發(fā)揮著更大的作用,即“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造。

    客觀上并沒有“政—產(chǎn)—學(xué)”這類結(jié)構(gòu)的英文稱呼(如G-I-U),但日本有“官—產(chǎn)—學(xué)”的說法,而隨著國(guó)家創(chuàng)新體系(National Innovation Sys?tem)政策概念的提出,特別是國(guó)家創(chuàng)新能力(Na?tional Innovation Capacity)概念的提出,大學(xué)與工業(yè)界、政府的關(guān)系似乎更適合從這一角度來觀察。

    充分體現(xiàn)“政—產(chǎn)—學(xué)”發(fā)展構(gòu)造的也是起源于美國(guó),代表性的文件是著名的布什報(bào)告——《科學(xué):永無止境的前沿》[12],其出臺(tái)背景是著名的“曼哈頓計(jì)劃”。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了科學(xué)與工程關(guān)乎國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心地位,被認(rèn)為是二戰(zhàn)后美國(guó)研發(fā)事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖;而國(guó)家創(chuàng)新體系[14-15]的概念和理論體系的發(fā)展就和這一報(bào)告的影響息息相關(guān),其中,大學(xué)對(duì)國(guó)家科技地位的作用凸顯出來。2020年,美國(guó)議員曾推出《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act)(2020),也是希望借當(dāng)年同主題報(bào)告的歷史作用和地位重建美國(guó)科技霸權(quán)優(yōu)勢(shì)。

    這一構(gòu)造與前述兩類構(gòu)造有明顯區(qū)分,甚至是否屬于“三螺旋”構(gòu)造(本身強(qiáng)調(diào)三者地位的相互演化)也存在疑問。按照Etzkowitz和Leydes?dorff(2000)的說法[15],“三螺旋”模型和體系(THS)是基于創(chuàng)新演化發(fā)展過程的創(chuàng)新體系,三個(gè)彼此相連的部分標(biāo)識(shí)了其網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的三個(gè)進(jìn)化等級(jí)(其中,大學(xué)處于頂端);與此相對(duì),在國(guó)家創(chuàng)新體系(即NIS,也包括國(guó)家創(chuàng)新能力,即NIC)的概念之下,政府政策的作用預(yù)期和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的落腳點(diǎn)則十分明確,相應(yīng)地,當(dāng)前特別是未來關(guān)鍵技術(shù)的范圍也是相對(duì)確定的,而大學(xué)是這一體系中不可或缺的重要組成,但不是起點(diǎn)。

    其實(shí),美國(guó)“政—產(chǎn)—學(xué)”發(fā)展構(gòu)造中,企業(yè)的作用也十分突出,企業(yè)性質(zhì)的研究所和研究中心的作用尤其關(guān)鍵,以便確保相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)能夠產(chǎn)業(yè)化。

    例如,美國(guó)的“重振制造業(yè)政策”(2011,2014,后以法案形式通過,并更名為美國(guó)制造,Manufacturing USA,2016),相關(guān)政府政策報(bào)告的原始版本由大學(xué)學(xué)者及相關(guān)團(tuán)隊(duì)研究撰寫,提出關(guān)鍵概念、理論和政策;在組織實(shí)施上,該項(xiàng)政策建設(shè)了15個(gè)研究所(每個(gè)研究所聚焦一種先進(jìn)制造技術(shù)),而每個(gè)機(jī)構(gòu)均由關(guān)鍵企業(yè)和相關(guān)大學(xué)聯(lián)合組成。

    在這一構(gòu)造之中,關(guān)鍵技術(shù)主題是確定的,大學(xué)的多樣化技術(shù)土壤產(chǎn)生的是特定技術(shù)主題的各種解決方案。這一構(gòu)造的特點(diǎn)是:雖然大學(xué)是多樣化技術(shù)產(chǎn)生的土壤,但選擇和支持何種技術(shù),以及配合何種類型的工業(yè)界和組織支持,卻是政府機(jī)構(gòu)行使其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力使命的職能表現(xiàn)。例如,早先的電子數(shù)字積分器技術(shù)(美國(guó)陸軍支持)、半導(dǎo)體聯(lián)盟和集成電路(美國(guó)空軍和宇航局是最初僅有的客戶)、超大規(guī)模集成電路(LSI,由美國(guó)國(guó)防部DRAPA支持)、超級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)(美國(guó)國(guó)防部、NASA和國(guó)家大氣研究中心等五機(jī)構(gòu)支持)、最早的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)(ARPRnet,美國(guó)國(guó)防部DRAPA支持)等多項(xiàng)萌芽型技術(shù),都是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)特別是美國(guó)軍方和國(guó)防部或能源部相關(guān)機(jī)構(gòu)率先支持,且其中都有大學(xué)的參與。

    這些表現(xiàn)都標(biāo)識(shí)了“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造產(chǎn)生的技術(shù)特征??梢钥闯觯祟悩?gòu)造產(chǎn)生的技術(shù)雖然也可以屬于主題確定的技術(shù),但技術(shù)問題和技術(shù)主題的提出是出自目標(biāo)定在長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家戰(zhàn)略需要的政府機(jī)構(gòu)。因此,這種構(gòu)造產(chǎn)生的技術(shù)往往具有平臺(tái)型、高輻射型、路徑創(chuàng)造型(或逆路徑依賴型)技術(shù)的特點(diǎn),從未來發(fā)展的維度上看,也應(yīng)屬于多樣化技術(shù)發(fā)展傾向,或更準(zhǔn)確地說是起到了多樣化技術(shù)的誘發(fā)作用。

    2 三類機(jī)制的技術(shù)專業(yè)化與多樣化取向模式分析

    一般而言,高校產(chǎn)生新思想的功能(表現(xiàn)為發(fā)表論文),應(yīng)當(dāng)視作一種公共品(甚至可以是世界范圍的公共品),也是大學(xué)得以發(fā)展的根基之一。高校培養(yǎng)具有新思想的專業(yè)科研學(xué)者和人才也是一種公共品(屬于Non-Rival)性質(zhì),但高校的咨詢研究、合同型研究、技術(shù)許可等,則被視作大學(xué)、學(xué)者或關(guān)系人的私有收益(其實(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)也強(qiáng)調(diào)私有權(quán)),是一種商業(yè)利益。因此,大學(xué)參與的創(chuàng)新活動(dòng)(即第三種使命)實(shí)際上是這類公共品與私人品交織的資源發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但毋庸置疑的是,從技術(shù)多樣性角度來看,當(dāng)私人品發(fā)展顯著強(qiáng)于公共品時(shí),其新思想和技術(shù)的專業(yè)化水平會(huì)提升,多樣化水平會(huì)降低,但技術(shù)轉(zhuǎn)化效率高;而當(dāng)公共品發(fā)展顯著強(qiáng)于私人品時(shí)則相反,新思想和新技術(shù)的多樣化水平會(huì)提高,技術(shù)轉(zhuǎn)化效率則相對(duì)低下。上述兩類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造也有著這樣的特點(diǎn)。

    在明確兩類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的基礎(chǔ)上,以技術(shù)創(chuàng)新潛力角度看不同構(gòu)造會(huì)更有意義。究竟哪種構(gòu)造更有利于國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展(仍然可以看作是公共品,但在競(jìng)爭(zhēng)力的前提下看,是帶有國(guó)家和區(qū)域公共利益的公共品),同時(shí)也適宜于大學(xué)的角色發(fā)展呢?

    仍然從大學(xué)的基本功能出發(fā),如果確定了大學(xué)將培養(yǎng)科技人才(美國(guó)特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)科學(xué)—技術(shù)—工程—數(shù)學(xué)四位一體的STEM型科技人才)和一流的科學(xué)研究作為首要的兩個(gè)使命,則作為第三使命而言,其一流的多樣化創(chuàng)新思想顯然是最重要的產(chǎn)出。

    值得特別指出的是,如前所示,雖然“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造發(fā)展新技術(shù)往往有相對(duì)確定的技術(shù)方向(國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)下的前瞻性技術(shù)),但不一定影響其多樣化技術(shù)發(fā)展,甚至還有可能推進(jìn)國(guó)家范圍和地區(qū)范圍的多樣化技術(shù)發(fā)展。這是由于,這類技術(shù)通過國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力維度的篩選往往成為一種平臺(tái)型技術(shù),或?yàn)槠脚_(tái)型技術(shù)發(fā)展提供契機(jī),而平臺(tái)型技術(shù)向其他技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的輻射性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、變革性強(qiáng)(甚至成為顛覆性技術(shù)),實(shí)際上是為后續(xù)的多樣化技術(shù)發(fā)展提供了舞臺(tái)。

    此類分析可以借助圖1來理解。

    圖1 產(chǎn)學(xué)研三種構(gòu)造的技術(shù)品格發(fā)展特征

    可以說,任何一種產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新活動(dòng)都具有三螺旋I型構(gòu)造、三螺旋II型構(gòu)造和“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造三種形式的作用存在,只是各自作用發(fā)揮的強(qiáng)弱有差別。如果將產(chǎn)學(xué)研合作形式的技術(shù)資源產(chǎn)出看作一個(gè)三角形面積,則在給定的投入資源(包括實(shí)物資源和人力資本資源)下其技術(shù)品格應(yīng)具有兩個(gè)方向的特征,即專業(yè)化技術(shù)伸展高度和多樣化技術(shù)覆蓋寬度兩者的發(fā)展優(yōu)先或發(fā)展慣性。而從高校知識(shí)創(chuàng)新的功能而言,顯然其多樣化技術(shù)覆蓋寬度是更為重要的方向。

    具體看技術(shù)多樣化(技術(shù)寬度)和專業(yè)化表現(xiàn),可分析和解釋如下。

    技術(shù)寬度1:技術(shù)多樣化覆蓋范圍最寬而專業(yè)化表現(xiàn)最弱的類型,屬于以“三螺旋”I型構(gòu)造為主的類型,應(yīng)是高校以自身多樣化技術(shù)成果向當(dāng)前及未來市場(chǎng)(以T0—T1標(biāo)記)延伸的表現(xiàn)類型,需要政府政策及部分市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)基金的強(qiáng)力支持。

    技術(shù)寬度2:技術(shù)多樣化覆蓋范圍最窄而技術(shù)專業(yè)化表現(xiàn)最強(qiáng)的類型,屬于以三螺旋II型構(gòu)造為主的類型,應(yīng)是高校以當(dāng)前市場(chǎng)(以T0標(biāo)記)為導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)提供符合市場(chǎng)需求的技術(shù)服務(wù),因企業(yè)需求能較好地反映市場(chǎng)需要,因而對(duì)政府政策支持的需求最弱。

    技術(shù)寬度3:技術(shù)多樣化覆蓋范圍居中的技術(shù)類型,屬于以“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造為主的類型,高校參與政策主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作,以未來戰(zhàn)略型技術(shù)為導(dǎo)向(以T1標(biāo)記),需要政府政策的強(qiáng)力支持;同時(shí)又由于不同時(shí)期不同情景下政府政策的戰(zhàn)略性技術(shù)定位有長(zhǎng)期或短期表現(xiàn),因而其相應(yīng)的技術(shù)覆蓋寬度也有差異,但一般應(yīng)寬于上述第二種類型,即高校服務(wù)于企業(yè)的類型。

    根據(jù)上述不同類型產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造特征分析,可得出下列分析結(jié)果。

    三螺旋I型構(gòu)造:以高校新技術(shù)思想作為技術(shù)資源,其具有最寬范圍的技術(shù)主題可能性,因而具有最高的多樣化創(chuàng)新水平,但其收斂性創(chuàng)新(或?qū)I(yè)化技術(shù)創(chuàng)新,即向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)某種商業(yè)化技術(shù)的聚焦和過渡)過程風(fēng)險(xiǎn)大、成本高,需要政府和市場(chǎng)資源(風(fēng)險(xiǎn)投資)強(qiáng)力支持。

    三螺旋II型構(gòu)造:高校響應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)開拓過程的需求,具有較強(qiáng)的當(dāng)前和近期市場(chǎng)導(dǎo)向特征,因而具有較低的多樣化創(chuàng)新水平,但其專業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新過程風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,由企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群支持的市場(chǎng)導(dǎo)入過程對(duì)政府政策介入需要程度較低。

    “政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造:政府機(jī)構(gòu)引導(dǎo)確定技術(shù)前沿(也可從大學(xué)提供的多類技術(shù)前沿進(jìn)行戰(zhàn)略選擇)并給予支持,其向市場(chǎng)推進(jìn)某種技術(shù)的商業(yè)化選擇和聚焦過程風(fēng)險(xiǎn)大、成本高,需要政府協(xié)調(diào)市場(chǎng)資源在前期給予重點(diǎn)支持;其技術(shù)創(chuàng)新的多樣化和專業(yè)化水平受政策戰(zhàn)略遠(yuǎn)期或近期定位的預(yù)期作用影響。

    因此,綜合來看,國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新體系更為需要的是“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造和三螺旋I型構(gòu)造,但值得強(qiáng)調(diào)的是,三螺旋I型構(gòu)造、三螺旋II型構(gòu)造、“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造三者應(yīng)當(dāng)是相輔相成的關(guān)系,有了三螺旋I型構(gòu)造和三螺旋II型構(gòu)造的發(fā)展傳統(tǒng)和穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系(當(dāng)然兩者之間較為適宜的平衡關(guān)系需要特定國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局來決定),國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力發(fā)展在“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造的作用效率上才有可能充分和快速發(fā)揮出來。

    3 我國(guó)產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造發(fā)展特點(diǎn)

    根據(jù)我國(guó)學(xué)者的多個(gè)相關(guān)主題研究[16-17],我國(guó)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合作為一種創(chuàng)新形態(tài)起源于1985年,并歷經(jīng)了三個(gè)階段,包括以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)政策為標(biāo)志的探索階段(1985—1995)、以科教興國(guó)戰(zhàn)略為特征的快速發(fā)展階段(1996—2005)、以建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為政策特征的高質(zhì)量發(fā)展階段(2006至今)。江詩(shī)松等學(xué)者(2014)則更多從產(chǎn)學(xué)研機(jī)制的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行劃分[18],如促進(jìn)科研院所向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段(1985—1998)、高 科技產(chǎn)業(yè) 化 特征階段(1999—2005)、突破前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)階段(2005至今)??梢钥闯觯?shī)松等人的劃分標(biāo)準(zhǔn)中第一和第二階段類似于國(guó)際上的“三螺旋”發(fā)展機(jī)制,而第三階段則包含了“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造的體制動(dòng)因,其內(nèi)在發(fā)展背景(包括企業(yè)和大學(xué)各自的狀態(tài))相對(duì)清晰。例如,在科研院所向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段,企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度低(0.5%~0.55%)而大學(xué)研發(fā)能力中等;在高科技產(chǎn)業(yè)化階段,企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度升高(0.6%~0.83%)而大學(xué)已具備獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)能力;在突破前瞻產(chǎn)業(yè)技術(shù)階段,企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度高(0.77%~0.96%)而大學(xué)則成為科研和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。

    與這類分析不同的是,也有學(xué)者提出,我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的政策思想和實(shí)踐早有發(fā)展。例如,吳繼文、王娟茹(2002)的研究觀點(diǎn),本文作者也高度認(rèn)同這一劃分[19],即我國(guó)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展模式實(shí)際上源自20世紀(jì)50年代,是萌芽時(shí)期(50年代到70年代),應(yīng)當(dāng)說這一階段較好地應(yīng)對(duì)了國(guó)家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)也結(jié)合了高等教育的第一輪改革,突出體現(xiàn)了政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)模式,有利于國(guó)家層面的科技工業(yè)攻關(guān);但忽略了高校多樣化新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)生的機(jī)制需求,同時(shí)在市場(chǎng)發(fā)展性質(zhì)的產(chǎn)學(xué)研主體利益上兼顧不夠,因而我國(guó)后來的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制需要有一個(gè)兼顧公共品和市場(chǎng)利益方的體制過渡階段(轉(zhuǎn)型階段:70年代到80年代)及平穩(wěn)發(fā)展階段(90年代至今)。

    應(yīng)當(dāng)說,源自20世紀(jì)50年代的我國(guó)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合形式,實(shí)際上表現(xiàn)出典型的“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造,這一時(shí)期的產(chǎn)學(xué)研形式產(chǎn)生了面向特定產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)以及部分前沿科技或前瞻性科技,因此,奠定了我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)和科技工業(yè)的后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。技術(shù)多樣化水平相對(duì)原有工業(yè)狀態(tài)有大幅提升,特別是專業(yè)化水平有了長(zhǎng)足進(jìn)展,但因缺失產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性(包括穩(wěn)定的、持續(xù)的大學(xué)知識(shí)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新產(chǎn)出),產(chǎn)業(yè)技術(shù)多樣化水平難以持續(xù)。

    進(jìn)入改革開放的新時(shí)期,我國(guó)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體制發(fā)展日新月異,創(chuàng)新水平不斷提升,其中,多數(shù)研究強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為中心的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展構(gòu)造[20],但也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研體制在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用,因而強(qiáng)調(diào)政府政策的引導(dǎo)體制,即一定程度上的“政—產(chǎn)—學(xué)”體制[21]。總體看來,大多數(shù)文獻(xiàn)仍然認(rèn)為,我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)學(xué)研體制的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)靠攏市場(chǎng)和企業(yè),并由企業(yè)牽頭。

    綜合以上有關(guān)我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的研究可知,目前學(xué)術(shù)界亟須對(duì)我國(guó)高校的產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造發(fā)展特征做相應(yīng)的分析,從技術(shù)品格(多樣化抑或是專業(yè)化發(fā)展傾向)角度考察高校產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的產(chǎn)出特征尤為必要,這些特征可能標(biāo)識(shí)著我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的實(shí)際傾向。因此,本文希望通過創(chuàng)新技術(shù)多元化觀測(cè)角度,來對(duì)我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研發(fā)展傾向做相應(yīng)分析。

    4 中國(guó)高校技術(shù)創(chuàng)新的多樣化與專業(yè)化發(fā)展觀測(cè)分析框架

    根據(jù)上述分析,本文擬應(yīng)用我國(guó)高校專利數(shù)據(jù),研究我國(guó)高校創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展傾向及其介入“第三使命”的運(yùn)行效應(yīng)特點(diǎn),即技術(shù)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展還是專業(yè)化發(fā)展?哪種發(fā)展傾向更為顯著?這類觀測(cè)可能會(huì)對(duì)我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研機(jī)制發(fā)展構(gòu)造的分析提供參考。

    為何應(yīng)用專利數(shù)據(jù)?本文作者認(rèn)為,專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)據(jù)在一定程度上反映了專利權(quán)人的市場(chǎng)導(dǎo)向意愿,其中亦包含政策激勵(lì)的導(dǎo)向意愿,因此,專利數(shù)據(jù)可以用來反映高校的產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)效應(yīng)。高校專利權(quán)人的專利技術(shù)強(qiáng)度(專利數(shù)量)可以表現(xiàn)其參與當(dāng)前和未來技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意向,以及由此形成的技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展特性,在一定程度上表現(xiàn)了其產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)參與性質(zhì)。發(fā)明授權(quán)專利數(shù)據(jù)更能從創(chuàng)新質(zhì)量方面反映這一發(fā)展,如結(jié)合不同時(shí)間段高校專利技術(shù)發(fā)展及其領(lǐng)域布局態(tài)勢(shì),或可提供其間的產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)效應(yīng)更為具體的表現(xiàn),同時(shí),此種分析框架也可以為類似主題的研究提供參考。

    關(guān)于高校專利技術(shù)的多樣化和專業(yè)化發(fā)展,其觀測(cè)和分析框架應(yīng)能反映以下三方面:①高校專利技術(shù)在典型技術(shù)領(lǐng)域上的強(qiáng)度分布和領(lǐng)域分布,特別是領(lǐng)域分布的均勻程度(多樣化程度)或聚焦程度(專業(yè)化程度);②不同組群(按區(qū)域或按其他不同高校組合)的高校專利技術(shù)的領(lǐng)域傾向,即趨向何種類型的技術(shù);③高校在不同時(shí)段其技術(shù)領(lǐng)域分布的變化趨勢(shì)(如領(lǐng)域覆蓋程度趨向均勻或趨向聚集),特別是不同組合的高校專利技術(shù)在不同時(shí)段的此類傾向。

    為使本文觀測(cè)的高校專利群特質(zhì)有一定的代表性,本文采用高校專利技術(shù)的地理載體(城市)為表現(xiàn)單位,即以地理(城市)為載體組合相應(yīng)的高校技術(shù)群。這一組合符合以往區(qū)域創(chuàng)新理論的分析和研究工作,即地理區(qū)域上的技術(shù)資源具有一定黏滯性,不易變化也不易轉(zhuǎn)移。同時(shí),區(qū)域(城市)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)一般呈現(xiàn)互為表里關(guān)系。雖然高校專利技術(shù)可能存在前瞻性,以區(qū)域?yàn)閱挝坏膶@夹g(shù)組合有可能與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)的相關(guān)性有差異,但如果再考慮今天我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀態(tài),則高校組合單位在高技術(shù)領(lǐng)域上的表現(xiàn)還是應(yīng)當(dāng)與其區(qū)域高技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿γ芮邢嚓P(guān)。本文定義此類專利技術(shù)多樣化或?qū)I(yè)化發(fā)展特征為技術(shù)品格特性,因而這里的任務(wù)是對(duì)以城市為載體的高校專利技術(shù)群的技術(shù)品格狀態(tài)進(jìn)行觀測(cè)。

    依據(jù)前述分析,本文設(shè)計(jì)我國(guó)高校專利技術(shù)專業(yè)化和多樣化(技術(shù)品格)的觀測(cè)原則如下:本文應(yīng)用考察以城市為載體的高校專利技術(shù)群的方式,實(shí)行兩類考察,即特定城市內(nèi)高校專利技術(shù)群發(fā)展的技術(shù)品格的考察和對(duì)所有載體城市范圍內(nèi)的高校專利技術(shù)總體特征考察,也即城市內(nèi)(Intra-City)高校專利技術(shù)品格和高校組合之間(城市間,Inter-City)的專利技術(shù)品格在兩個(gè)層次上的考察。

    與高??赡軈⑴c的產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造效應(yīng)的聯(lián)系分析為:

    高校專利技術(shù)多樣化水平表現(xiàn)高,反映為特定樣本(城市)高校組合的專利技術(shù)群在給定的技術(shù)領(lǐng)域上覆蓋程度較寬,可對(duì)應(yīng):①三螺旋構(gòu)造I,因此類結(jié)構(gòu)覆蓋技術(shù)領(lǐng)域相對(duì)較寬,在一定程度上反映了其新技術(shù)和新思想空間開放,其技術(shù)多樣化水平相對(duì)較高;②“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造,即在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和政策技術(shù)方向的引導(dǎo)下,高校作為技術(shù)資源供方,以及與企業(yè)合作攻關(guān)的關(guān)鍵研發(fā)成員,聚焦近期和遠(yuǎn)期關(guān)鍵技術(shù)主題,其平臺(tái)型、高輻射型技術(shù)特性突出,此類品格發(fā)展也受當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)平臺(tái)型技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)需求制約。

    高校專利技術(shù)多樣化水平表現(xiàn)低而技術(shù)專業(yè)化水平相對(duì)較高,反映為特定樣本(城市)高校組合的專利技術(shù)在給定技術(shù)領(lǐng)域的覆蓋程度較為聚集,可對(duì)應(yīng):①三螺旋構(gòu)造II,即高校作為企業(yè)技術(shù)供方,企業(yè)提供市場(chǎng)技術(shù)問題,高校技術(shù)專業(yè)化水平較為突出;②“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造,即在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和政策技術(shù)方向的引導(dǎo)下,高校作為技術(shù)資源供方,當(dāng)前和近期產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題和技術(shù)主題突出,可反映為高技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)主題,技術(shù)領(lǐng)域聚集品格受當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和急需技術(shù)的需求制約。

    5 中國(guó)高校專利技術(shù)的專業(yè)化與多樣化發(fā)展趨勢(shì)分析

    5.1 我國(guó)高校專利技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展傾向總體觀測(cè)

    我國(guó)高校專利技術(shù)反映出的多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)可由高校載體城市在特定技術(shù)領(lǐng)域上的分布來觀測(cè)其總體發(fā)展?fàn)顟B(tài)。本文選取以往作者團(tuán)隊(duì)的兩個(gè)分析結(jié)果,表現(xiàn)我國(guó)高校的技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì):一個(gè)是20個(gè)技術(shù)領(lǐng)域(按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織WIPO提供的技術(shù)領(lǐng)域與專利領(lǐng)域代碼對(duì)應(yīng)關(guān)系,2010年版本)的分布情形;一個(gè)是典型的人工智能專利技術(shù)領(lǐng)域分布。

    圖2展示了2017—2018年專利數(shù)據(jù)表現(xiàn)前11位的載體城市高校組合的專利技術(shù)分布,并與相應(yīng)城市的企業(yè)組(大型企業(yè)和小型企業(yè))對(duì)照。

    圖2 2017—2018年Top11城市的高校發(fā)明專利技術(shù)領(lǐng)域分布與企業(yè)組比較

    從授權(quán)發(fā)明專利存量最高的11個(gè)載體城市(高校)樣本和同一城市企業(yè)群樣本之間的技術(shù)領(lǐng)域分布比較可以看出:第一,高校群組與企業(yè)群組之間在技術(shù)領(lǐng)域上的分布有差異,雖然特定專利技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)高度重合狀態(tài),但是高校的技術(shù)領(lǐng)域分布傾向還是明顯比企業(yè)群組的技術(shù)領(lǐng)域分布更為集中;第二,大型企業(yè)組的專利技術(shù)在20個(gè)技術(shù)領(lǐng)域中的分布均勻程度明顯高于高校組和小企業(yè)組,說明大型企業(yè)組的技術(shù)多樣化情形表現(xiàn)較為突出,而高校組合具有更高的技術(shù)專業(yè)化程度,這一發(fā)展傾向與前述以人力資本為基礎(chǔ)的高校技術(shù)創(chuàng)新理應(yīng)表現(xiàn)出多樣化技術(shù)優(yōu)勢(shì)推論不相符,可解釋為我國(guó)高校專利技術(shù)更傾向于市場(chǎng)的特點(diǎn)。

    圖3顯示了在人工智能領(lǐng)域我國(guó)高校與其他組合,以及美國(guó)在華專利技術(shù)品格比較。

    圖3 2000—2018年高校發(fā)明專利技術(shù)領(lǐng)域分布與其他對(duì)照組以及美國(guó)在華專利組比較

    按照國(guó)際上的人工智能主要技術(shù)領(lǐng)域(僅選取專利技術(shù)表現(xiàn)突出的7個(gè)典型領(lǐng)域),對(duì)1985—2018年(實(shí)際數(shù)據(jù)顯示2000年后的專利占絕大部分)我國(guó)授權(quán)發(fā)明專利進(jìn)行考察。從我國(guó)高校和企業(yè)組之間技術(shù)領(lǐng)域分布的比較可以看出:高校組合與企業(yè)組合(及外國(guó)組合)的技術(shù)領(lǐng)域覆蓋雖存在重合,但有較大范圍的差異,說明高校專利技術(shù)在人工智能領(lǐng)域與企業(yè)專利技術(shù)存在事實(shí)上的比較優(yōu)勢(shì)差異;高校組在這一輪分類更為細(xì)致的技術(shù)領(lǐng)域上分布的均勻程度要高于企業(yè)組,即高校具有更強(qiáng)的技術(shù)多樣化傾向,企業(yè)(不乏各類高科技企業(yè))的專利技術(shù)領(lǐng)域取向則相對(duì)更為集中,專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)更為突出;外國(guó)企業(yè)的專利技術(shù),因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮,更有專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)??傮w上看,高校在多樣性技術(shù)創(chuàng)造能力上仍然是突出的力量,這類表現(xiàn)與前述高校人力資本優(yōu)勢(shì)的分析相符。與前面20個(gè)技術(shù)領(lǐng)域分析相比,這里的差異在于,在更為精細(xì)的技術(shù)領(lǐng)域類別層面上考察技術(shù)覆蓋,結(jié)果顯示高校仍然具有相應(yīng)的多樣化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    5.2 加入統(tǒng)計(jì)分析方法的技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)觀測(cè)

    5.2.1 以覆蓋特定技術(shù)領(lǐng)域群的專利數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)偏差觀測(cè)技術(shù)多樣化分布。當(dāng)特定載體城市(特定高校組合)不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)@涗浿g標(biāo)準(zhǔn)偏差較大時(shí),說明該城市(高校群)的技術(shù)領(lǐng)域有偏分布情形突出,即某些技術(shù)的聚集度較高;而當(dāng)樣本城市(高校群)跨領(lǐng)域?qū)@涗浀臉?biāo)準(zhǔn)偏差較小時(shí),則說明該城市(高校群)的技術(shù)領(lǐng)域分布情形相對(duì)均勻,即技術(shù)聚集度較低。本文對(duì)典型載體城市高校組合專利記錄的標(biāo)準(zhǔn)偏差做了初步分析,結(jié)果顯示,專利存有量較大的載體城市都表現(xiàn)出其高校群的專利技術(shù)領(lǐng)域聚集度增強(qiáng)的趨勢(shì),即跨領(lǐng)域?qū)@涗洈?shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)偏差明顯增大。具體結(jié)果本文從略。

    5.2.2 以降維分析方法對(duì)覆蓋特定技術(shù)領(lǐng)域群的專利量開展降維分析,觀測(cè)其技術(shù)多樣化(專業(yè)化)分布及其技術(shù)領(lǐng)域傾向特點(diǎn)??缂夹g(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)偏差作為衡量技術(shù)多樣化的觀測(cè)參數(shù)只能表現(xiàn)特定城市技術(shù)領(lǐng)域有偏分布程度,即所考察的技術(shù)領(lǐng)域聚集導(dǎo)致的有偏現(xiàn)象及程度,但不能說明這些城市傾向于哪些領(lǐng)域的技術(shù),特別是這些技術(shù)領(lǐng)域傾向是否具有城市間的相似性?顯然,當(dāng)不同城市具有完全不同的技術(shù)領(lǐng)域傾向時(shí),即使從這些城市個(gè)體來看,其技術(shù)領(lǐng)域有偏分布程度較高(即城市內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng));而從跨城市所有權(quán)人集群的技術(shù)分布來看,如果不同城市高校組的技術(shù)專業(yè)化傾向于不同的技術(shù)方向,則總體仍然呈現(xiàn)較大的技術(shù)多元化發(fā)展傾向,即城市為載體的高校間技術(shù)多元化發(fā)展仍是主流。與此相對(duì),如果不同城市個(gè)體有偏分布極強(qiáng),同時(shí)城市間的技術(shù)領(lǐng)域分布傾向又都很相似,則只能說,這些城市不論是城市內(nèi)還是城市間,其發(fā)展方向都傾向于專業(yè)化,并且傾向于同一或類似的技術(shù)方向。顯然,如前所分析,這樣的發(fā)展局勢(shì)有利于當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,但不利于未來地區(qū)乃至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

    應(yīng)用主成分分析方法,對(duì)一定覆蓋寬度的技術(shù)領(lǐng)域開展降維分析,在充分保留分析樣本之間的差異信息的條件下(通常設(shè)計(jì)為70%~80%),多維技術(shù)領(lǐng)域空間可以得到有效降維,通過其降維后的維度空間數(shù)目及其與各個(gè)樣本之間的相關(guān)系數(shù),可獲知特定樣本高校群的技術(shù)多樣化或?qū)I(yè)化發(fā)展水平,特別是專業(yè)化發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域傾向。具體地說,當(dāng)降維效果明顯時(shí)(即提取的主成分?jǐn)?shù)量較少),則表現(xiàn)為樣本城市的技術(shù)領(lǐng)域分布規(guī)律高度相似,較少維度即可反映原樣本之間的信息差異,載體城市(高校群)技術(shù)專業(yè)化表現(xiàn)相對(duì)突出;當(dāng)降維效果相對(duì)不明顯時(shí)(即提取的主成分?jǐn)?shù)量較多),則表現(xiàn)為樣本城市的技術(shù)領(lǐng)域分布規(guī)律差異較大,必須用較多的維度才能反映原樣本之間的信息差異,載體城市(高校群)的技術(shù)多樣化表現(xiàn)相對(duì)突出。

    同時(shí),借助主成分分析,本文還可根據(jù)特定載體城市(高校群)在不同主成分上的得分情形,觀測(cè)相應(yīng)載體城市(高校群)的技術(shù)領(lǐng)域傾向,可以描述這些城市的專利技術(shù)強(qiáng)度、技術(shù)覆蓋(多樣化)特性或技術(shù)聚焦(專業(yè)化)特性,這樣便可獲知我國(guó)以城市為載體的高校專利技術(shù)多樣化(或?qū)I(yè)化)分布品格特征。

    5.3 中國(guó)高校專利技術(shù)領(lǐng)域降維觀測(cè)結(jié)果

    本文對(duì)20個(gè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利存量居前位的106個(gè)城市中(進(jìn)一步篩選為30個(gè)城市)的高校專利權(quán)人組合的專利技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,20個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的差異信息有效降為兩個(gè)維度,結(jié)果如表1所示。

    表1 我國(guó)城市(高校專利群)5大類①20個(gè)細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域主成分分析結(jié)果

    從上述結(jié)果可以看出:①主成分分析降維效率較高,在20個(gè)技術(shù)領(lǐng)域維度上只需提取兩個(gè)主成分,就可達(dá)到保留78%的原樣本間的差異信息,說明樣本城市(高校群)專利技術(shù)的分布規(guī)律高度相似,所提取的兩個(gè)維度大致可反映我國(guó)高校組合專利技術(shù)的主要領(lǐng)域分布狀態(tài),說明載體城市高校組合的專利技術(shù)多樣性水平較低,而專業(yè)化水平較高。

    ②從技術(shù)領(lǐng)域維度看,F(xiàn)1承載更高的樣本城市間技術(shù)差異信息量(49%),而從技術(shù)領(lǐng)域反映的技術(shù)品格看(以較高相關(guān)系數(shù)0.7以上的領(lǐng)域?yàn)闇?zhǔn)),主要包含IT、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體等信息技術(shù)類型,說明以我國(guó)載體城市反映出的高校專利技術(shù)在這些領(lǐng)域相對(duì)聚焦,其分布規(guī)律表現(xiàn)彼此相似。

    ③從技術(shù)領(lǐng)域維度看,F(xiàn)2承載次要的樣本城市間技術(shù)差異信息量(29%),從較高相關(guān)系數(shù)(0.7以上)的領(lǐng)域來看,主要以高分子化學(xué)、有機(jī)精細(xì)化學(xué)、藥品等化工類高科技類型為主,但也包含紡織和造紙類相對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù),技術(shù)領(lǐng)域同質(zhì)性較高,也存在差異性,是我國(guó)高校專利技術(shù)分布的另一類規(guī)律。

    為進(jìn)一步觀測(cè)載體城市(高校群)專利技術(shù)的品格動(dòng)態(tài)位置發(fā)展?fàn)顟B(tài),本文取三個(gè)時(shí)段(分別為2005—2006年、2010—2011年、2015—2016年)得分居前位的載體城市進(jìn)行對(duì)比分析,并在第一時(shí)間段和第三時(shí)間段進(jìn)行對(duì)比考察,得到以下觀測(cè)結(jié)果(如圖4)。

    圖4 典型載體城市高校組合的專利技術(shù)強(qiáng)度和聚集傾向

    可以看出,更多的城市在第三時(shí)間段趨向橫軸(主流技術(shù)維度,即ICT及信息技術(shù)維度)或縱軸(差別化維度,即化學(xué)、高分子、生物以及某些傳統(tǒng)技術(shù)維度),即專業(yè)化發(fā)展傾向,但亦有部分典型載體城市有偏離橫軸或縱軸的情形,即相對(duì)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)??傮w上,這反映了高校組持續(xù)增強(qiáng)的專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),表明其產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造更傾向于市場(chǎng),或相應(yīng)的領(lǐng)域聚焦受較為顯著的政府政策影響。

    值得說明的是,本文觀測(cè)框架及其觀測(cè)結(jié)果還不能準(zhǔn)確區(qū)分“三螺旋”構(gòu)造與“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造各自的效應(yīng),只是通過載體城市的高校組合專利技術(shù)表現(xiàn)特征來分析其可能歸屬,但毫無疑問,不同構(gòu)造的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)集差異確實(shí)是值得深入觀測(cè)和分析的,這需要結(jié)合特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策特點(diǎn),精細(xì)考察不同構(gòu)造可能的技術(shù)領(lǐng)域特征,經(jīng)過細(xì)致設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)可以實(shí)現(xiàn)。希望本文提出的分析和測(cè)度框架能給對(duì)此主題有興趣的學(xué)者和實(shí)業(yè)家深入開展類似工作時(shí)提供一定參考。

    6 結(jié)論

    本文從分析高校“第三使命”的運(yùn)行方式入手,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)三類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造的必要性,分析其可能在高校技術(shù)創(chuàng)新品格上(技術(shù)多樣化和技術(shù)專業(yè)化發(fā)展特性)的反映,得出以下結(jié)論:從理論上分析,應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分三類產(chǎn)學(xué)研構(gòu)造,即三螺旋I型構(gòu)造、三螺旋II型構(gòu)造、“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造;而從高校學(xué)術(shù)和人力資本優(yōu)勢(shì)出發(fā),技術(shù)多樣化是其關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)所在;從三種產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)分析,適宜高校多樣化技術(shù)發(fā)展的構(gòu)造是三螺旋I型構(gòu)造以及戰(zhàn)略前瞻性較強(qiáng)的“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造;與此相對(duì),三螺旋II型構(gòu)造和戰(zhàn)略前瞻性較弱而當(dāng)前市場(chǎng)引導(dǎo)政策較強(qiáng)的“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造則可能促進(jìn)高校技術(shù)的專業(yè)化發(fā)展品格,與此同時(shí),可能降低高校多樣化技術(shù)發(fā)展品格。

    本文應(yīng)用我國(guó)授權(quán)發(fā)明專利數(shù)據(jù),對(duì)以典型城市為載體的高校專利權(quán)人組合的專利數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,應(yīng)用主成分分析等適宜方法,觀測(cè)高校技術(shù)多樣化和專業(yè)化發(fā)展水平,并考察不同時(shí)間段我國(guó)高校專利技術(shù)品格,得出初步觀測(cè)結(jié)論:①以典型城市(專利相對(duì)密集的城市)為載體的我國(guó)高校專利技術(shù)呈現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展,但以城市內(nèi)(Intra-city)層面表現(xiàn)突出;而從城市間(Inter-City)層面看,我國(guó)高校專利技術(shù)總體上呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。②以城市為載體的我國(guó)高校組合的技術(shù)領(lǐng)域特征,表現(xiàn)為以ICT(通信技術(shù))、信息技術(shù)為代表性領(lǐng)域的主流技術(shù)品格,以及高分子化學(xué)等領(lǐng)域的差別型技術(shù)品格。

    綜合上述研究結(jié)果,我國(guó)高??萍紕?chuàng)新活動(dòng)(以專利技術(shù)為表征的創(chuàng)新活動(dòng))呈現(xiàn)不同地理區(qū)域上技術(shù)專業(yè)化而總體表現(xiàn)技術(shù)多樣化的發(fā)展格局,是較為健康的發(fā)展態(tài)勢(shì);但同時(shí)也需要在維持高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化優(yōu)勢(shì)的同時(shí),注意發(fā)展三螺旋I型構(gòu)造及國(guó)家和區(qū)域?qū)用嫔线h(yuǎn)期戰(zhàn)略導(dǎo)向的“政—產(chǎn)—學(xué)”構(gòu)造,以增強(qiáng)多樣化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),在關(guān)鍵制造技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域不斷發(fā)揮高??蒲袃?yōu)勢(shì),以其多樣化技術(shù)資源原生地的獨(dú)特作用來促進(jìn)我國(guó)工業(yè)科技優(yōu)勢(shì)全面發(fā)展。

    注釋:

    ①依次為I:電氣工程技術(shù)類;II:儀器技術(shù)類;III:化學(xué)技術(shù)類;IV:機(jī)械工程技術(shù)類;V:能源技術(shù)類。

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