習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的豐富內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值

崔帥 倪松遠(yuǎn)

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;新時(shí)代;統(tǒng)一戰(zhàn)線;思想內(nèi)涵;時(shí)代價(jià)值

中圖分類號：D613文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2021）05 — 0015 — 03

習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論依據(jù)和實(shí)施方法等一系列相關(guān)問題;明確地闡釋了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題與要求，形成了習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了理論與實(shí)踐層面上的指引。

一、習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想來源和發(fā)展路徑

（一）習(xí)近平新時(shí)代同意戰(zhàn)線思想來源

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的三大克敵制勝的法寶之一，是中國共產(chǎn)黨在政治層面的一項(xiàng)偉大創(chuàng)造。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作隨著中華民族由“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的步伐逐步深化。習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，正是汲取了馬克思主義經(jīng)典作家、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國共產(chǎn)黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的相關(guān)重要論述和深入分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上得來的。

第一，來源于馬克思主義經(jīng)典作家統(tǒng)戰(zhàn)理論。統(tǒng)一戰(zhàn)線這一概念最早由恩格斯提出。他指出：“在同宗教的黑暗勢力進(jìn)行斗爭的任何情況下，我們都應(yīng)該結(jié)成團(tuán)結(jié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！薄?〕馬克思在其相關(guān)著作中明確指出，若要實(shí)現(xiàn)歷史賦予無產(chǎn)階級的重要使命，必須緊密團(tuán)結(jié)一切主張民主的政黨及社會力量，共同構(gòu)建民主的共同體與聯(lián)合體。對于如何構(gòu)建這樣一個民主的共同體與聯(lián)合體，馬克思與恩格斯提出，要使全世界民主政黨團(tuán)結(jié)起來，并在《共產(chǎn)黨宣言》中發(fā)出了“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的戰(zhàn)斗口號。對于在統(tǒng)一戰(zhàn)線中如何妥善處理各方關(guān)系問題，列寧指出“無產(chǎn)階級革命要求工人階級結(jié)成最為緊密的兄弟聯(lián)盟，采取盡可能一致的革命行動”〔2〕。與此同時(shí)，列寧強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線必須爭取盡可能多的無產(chǎn)階級的同盟者，盡可能團(tuán)結(jié)所有具有一定的群眾基礎(chǔ)與社會影響的并愿意與無產(chǎn)階級進(jìn)行合作的政黨和社會力量，要盡一切可能和利用一切機(jī)會，將“暫時(shí)的、動搖的、不穩(wěn)定的、不可靠的、有條件的同盟者爭取過來”〔3〕。

第二，來源于中國共產(chǎn)黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述。黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，立足于我國社會主義建設(shè)各個階段不同特點(diǎn)，為習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想打下了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在我國革命與建設(shè)中的強(qiáng)大作用。毛澤東主席指出，中國革命的勝利的一個重要條件就是我們有一個由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，包括全國各個民族的，最為廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》中毛澤東主席以中國道家神話傳說中能夠降妖伏魔的“利器”作比，正式提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨的三大法寶之一的相關(guān)論述。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，面對全新的國際與國內(nèi)情況指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍是一個重要法寶，對于其作用不是可以削弱，而是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，對于其范圍不是應(yīng)當(dāng)縮小，而是應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大”〔4〕鄧小平創(chuàng)造性地將改革開放新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線擴(kuò)大為包括兩個范圍的聯(lián)盟。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在和平與發(fā)展的歷史背景之下，繼承和發(fā)揚(yáng)了毛澤東與鄧小平所提出的統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶論”這一重要論斷，始終堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，并從發(fā)展社會主義政治、繁榮社會主義文化、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)等方面，強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶的重要作用。以胡錦濤同志為總書記的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體所提出的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的基礎(chǔ)上，對新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要作用進(jìn)行了理論概括與實(shí)踐探索，在落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀過程中，賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全新的內(nèi)涵，明確提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本問題，堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在新時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮“法寶”作用的根本保證。

第三，來源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。源遠(yuǎn)流長而又博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要思想提供了豐富的歷史資源，其中“大一統(tǒng)”思想作為中華民族得以持續(xù)發(fā)展的基石，為新時(shí)代加強(qiáng)與改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了方法論。在人與人之間的關(guān)系方面“以和為貴”與“君子和而不同”等思想規(guī)范著人們的自身行為;“正心誠意”“修身克己”等理念為人們的自身發(fā)展打下了基礎(chǔ);在國與國關(guān)系層面上，“協(xié)和萬邦”“天下大同”的思想在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動“一帶一路”發(fā)展等方面扮演著相當(dāng)重要的角色。習(xí)近平總書記對于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“貴和尚中、善解能容、厚德載物、和而不同”等一系列理念有著獨(dú)到的見解并將其靈活運(yùn)用于維系我國多民族大家庭和諧有序發(fā)展、促進(jìn)我國各個階層協(xié)調(diào)健康發(fā)展之中。

（二）習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想發(fā)展路徑

1.關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想形成背景

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以高屋建瓴的視野深刻分析目前黨和國家所面臨的國內(nèi)外局勢回答了“新時(shí)代是否需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，如何建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的問題，指出了在新時(shí)代，依然需要統(tǒng)一戰(zhàn)線這一中國共產(chǎn)黨克敵制勝的重要法寶。從國際方面來看，當(dāng)今世界所面臨的不穩(wěn)定性與不確定性因素日益增加，人類安全面臨著恐怖主義、重大傳染性疾病等因素的嚴(yán)重威脅。西方某些資本主義國家長期散播“中國威脅論”、“中國崩潰論”以此遏制中國發(fā)展，“三股勢力”活動十分猖獗。國內(nèi)方面，我國人民思想價(jià)值取向十分多元，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員思想日益復(fù)雜，習(xí)近平總書記以他強(qiáng)烈的憂患意識，面對國內(nèi)外存在的諸多問題“越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好，要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這一我黨制勝法寶，協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的關(guān)系，廣泛凝結(jié)起實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大力量”〔5〕。

2.關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想形成路徑

習(xí)近平總書記在梁家河插隊(duì)的七年時(shí)間里，以高度的學(xué)習(xí)熱情和認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，通過閱讀馬克思主義經(jīng)典著作和老一輩無產(chǎn)階級革命家的相關(guān)理論書籍，學(xué)習(xí)到了大量的理論知識。擔(dān)任梁家河大隊(duì)黨支部書記期間，他認(rèn)識到，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是可以與黨的另一件法寶—群眾路線相結(jié)合的，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二十世紀(jì)八十年代中期到二十一世紀(jì)初主政地方期間作為習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的形成時(shí)期。在他擔(dān)任福建省省長、浙江省省委書記和上海市市委書記期間，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律，深入思考該地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際情況和存在的相關(guān)問題，提出了要樹立新觀念、探索新領(lǐng)域、設(shè)置新目標(biāo)等一系列統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方式方法。黨的十七大至今，這一階段作為習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想成熟階段，其主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在2015年我們黨頒布、施行的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和歷次中央統(tǒng)戰(zhàn)會議的重要講話之中。

二、習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記順應(yīng)時(shí)代潮流，著眼于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在進(jìn)行了一系列的科學(xué)研究與判斷后提出了“大團(tuán)結(jié)”與“大聯(lián)合”的主題;堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持民主協(xié)商;堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)的根本方法;始終保持與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和諧相處的工作方法。

（一）習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主題

首先，“在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，堅(jiān)持一致性和多樣性的統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。”〔6〕“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量的問題。這是我們黨治國理政必須花大心思下大力氣解決好的重大戰(zhàn)略問題?！薄?〕

其次，想要在新時(shí)代踐行好“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”的主題，就要堅(jiān)持在工作方針上多樣性與一致性的統(tǒng)一。正如習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上所強(qiáng)調(diào)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個多樣性與一致性高度結(jié)合的統(tǒng)一體，只有多樣性、沒有一致性或是只有一致性而沒有多樣性，都不能建立和發(fā)展好新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線”〔8〕。

最后，想要實(shí)現(xiàn)“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”就要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。歷史已經(jīng)證明，而且將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的在革命、建設(shè)和改革階段的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就沒有如今蓬勃發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。“中國共產(chǎn)黨作為統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能使統(tǒng)一戰(zhàn)線始終保持其正確政治方向、彰顯其重要實(shí)踐價(jià)值?！薄?〕若要做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員就必須與中國共產(chǎn)黨站在一起、戰(zhàn)斗在一起。

習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主題，既體現(xiàn)了我們黨對于統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的高度重視，又指明了新時(shí)代改進(jìn)與加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方向，是對我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)造性發(fā)展。科學(xué)地揭示了在新時(shí)代我們黨希望統(tǒng)一戰(zhàn)線與我們一道堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的殷切希望。

（二）習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的原則與方法

要始終堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的根本方法。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨的制勝法寶，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的征途中發(fā)揮著重要的作用。習(xí)近平總書記指出：“在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中我們所實(shí)行和采取的政策與措施都要有利于堅(jiān)持與鞏固黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，將黨的路線、方針和政策融入至新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中來”〔10〕當(dāng)我們回望革命、建設(shè)和改革時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績可以發(fā)現(xiàn)，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展不會如此的有效，就不能調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。因此，必須始終堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，只有這樣才能匯集各方力量協(xié)調(diào)推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。

始終堅(jiān)持民主協(xié)商原則。民主協(xié)商是我們黨在革命、建設(shè)與改革階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要原則。新民主主義革命時(shí)期，我們黨與國民黨建立起了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，在這個統(tǒng)一戰(zhàn)線之下，黨與各民主黨派之間，通過民主協(xié)商這一重要原則，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立的夢想。在社會主義建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在城市與農(nóng)村對于團(tuán)結(jié)各個階層的力量共同為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，在這一過程之中，創(chuàng)造性拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵與領(lǐng)域。

始終保持與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和諧相處，是習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的重要工作方法之一。從歷史角度來看，我們黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間所保持的親密友好關(guān)系是有目共睹的。在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的偉大時(shí)代背景之下，就更需要黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力、眾志成城。在與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交往的過程之中，要利用好人民政協(xié)這一有效平臺，持續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主要內(nèi)容，闡釋了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主題、原則和工作方法，完善與發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。在黨和政府重大決策時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，為世界各國治國理政提供了“中國方案”。

三、習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想作為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要理論武器，對于畫好畫大“同心圓”，提高建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的最大公約數(shù)，和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”具有十分重要的意義。

首先，在理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是對馬克思主義經(jīng)典作家的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、以毛澤東和鄧小平老一輩無產(chǎn)階級革命家有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要理論和江澤民與胡錦濤對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的相關(guān)論述進(jìn)行了一系列的理論創(chuàng)新，為新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了強(qiáng)大理論武器，有效堅(jiān)持了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”的主題，更加明確了新時(shí)代加強(qiáng)與改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的目標(biāo)與方向。

其次，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團(tuán)結(jié)全體社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者和愿意與中國人民一道實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的國際力量的重要紐帶，飽經(jīng)滄桑的中華民族能否實(shí)現(xiàn)人民幸福、國家富強(qiáng)、民族振興的偉大夢想很大程度上取決于統(tǒng)一戰(zhàn)線的巨大力量。因此，習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想作為新時(shí)代改進(jìn)與加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的強(qiáng)大理論與實(shí)踐武器更具意義。

最后，為推動世界和平與發(fā)展提供了“中國方案”。當(dāng)前的世界，正面臨百年未有之大變局。中華民族作為熱愛和平的民族，中國黨和政府一直走和平發(fā)展道路的理念為世界和諧發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己的力量。習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想作為理論先導(dǎo)，更是為中國黨和政府一直致力于構(gòu)建世界各國平等參與的，惠及更多國家人民的“世界統(tǒng)一戰(zhàn)線”提供了理論指南，同時(shí)也為世界各國處理本國內(nèi)部關(guān)系，提供了“中國方案”。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯全集（第41卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：133.

〔2〕列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨，〔M〕.北京：人民出版社，2009：189.

〔3〕列寧選集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：180.

〔4〕鄧小平文選（第二卷）〔M〕.北京：人民出版社，1994：203.

〔5〕〔7〕〔8〕〔9〕十八大以來重要文獻(xiàn)匯編（中）〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：557，556，562，561-562，244.

〔6〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利〔N〕.人民日報(bào)，

2017-10-19（002）.

〔10〕習(xí)近平.鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持〔N〕.人民日報(bào)，2015-05-21（001）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>