王兆鑫 毛萬(wàn)熙
[摘要] 鄉(xiāng)村是國(guó)家政治結(jié)構(gòu)中的基層權(quán)力運(yùn)作單位。如何在新冠肺炎疫情這場(chǎng)突發(fā)公共危機(jī)事件暴發(fā)期間正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村輿情、回應(yīng)群眾關(guān)心的議題、確保政府公信力與群眾安全感,關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。本文運(yùn)用田野研究的范式,考察疫情期間中國(guó)北方某農(nóng)村內(nèi)部的輿論現(xiàn)象及其衍生的社會(huì)行為,呈現(xiàn)各方行動(dòng)者在基層輿論場(chǎng)中的角色扮演及其社會(huì)影響,繪制出村民的日常話語(yǔ)、數(shù)字輿情、情緒認(rèn)知、群體行為的互動(dòng)圖景。以此為基礎(chǔ),本文建構(gòu)出基層輿論場(chǎng)中各方力量的互動(dòng)模式,進(jìn)一步揭示了新時(shí)期基層鄉(xiāng)村在危機(jī)治理中存在的問(wèn)題,繼而提出促進(jìn)基層社會(huì)科學(xué)信息傳播的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞] 基層社會(huì) 輿論治理 公共危機(jī) 新冠肺炎疫情
[基金項(xiàng)目] 本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目藝術(shù)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)年度項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村公共文化服務(wù)有效供給研究”(項(xiàng)目編號(hào):19BH137)的階段性成果。
[作者簡(jiǎn)介] 王兆鑫,北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)榻逃鐣?huì)學(xué)、質(zhì)性研究、青少年等;毛萬(wàn)熙(通訊作者),清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士研究生,主要研究方向?yàn)槊浇樯鐣?huì)學(xué)。
[中圖分類(lèi)號(hào)] C912.82
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1008-7672(2021)03-0078-14
一、 研究背景
新冠肺炎疫情突發(fā)在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝之年,抗擊疫情成為考驗(yàn)新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)成效的一場(chǎng)硬仗。鄉(xiāng)村是中國(guó)社會(huì)治理體系的基礎(chǔ),是國(guó)家政治結(jié)構(gòu)中最基層的權(quán)力運(yùn)作場(chǎng)域。如何在新冠肺炎疫情這場(chǎng)突發(fā)公共危機(jī)事件期間,正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村輿情、及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的議題、確保政府公信力與群眾安全感,關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。
較之為人們所熟知的20世紀(jì)費(fèi)孝通提出的“鄉(xiāng)土社會(huì)”概念而言,當(dāng)下鄉(xiāng)土社會(huì)的生活場(chǎng)景與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平已經(jīng)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變①。加之網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的數(shù)字媒體徹底改變了信息傳播的方式,這更是加大了公共危機(jī)中鄉(xiāng)村治理的復(fù)雜性②。農(nóng)村居民處于文化資本與社會(huì)資本的雙重劣勢(shì)地位,媒介素養(yǎng)普遍不高,是“信息疫情”(infodemic)的易感人群,易陷入虛假信息制造出的社會(huì)恐慌中,并扮演“恐慌”新聞、“偽科學(xué)”報(bào)道的傳播者或再生產(chǎn)者的角色。這一群體對(duì)疫情信息的甄別、認(rèn)知、傳播、再生產(chǎn)事關(guān)整個(gè)疫情防控的成敗。在社會(huì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)激變的雙重背景之下,探究公共危機(jī)事件中鄉(xiāng)村民眾的輿論形成機(jī)制、信息傳播鏈條以及輿情與群體行為的關(guān)聯(lián),是解決當(dāng)前基層治理困境的迫切之舉。
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度關(guān)注“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”建設(shè),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重大課題。新冠肺炎疫情將一系列問(wèn)題擺上黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議桌,同時(shí)是對(duì)各級(jí)基層黨組織和政府學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神成效的檢驗(yàn),也是對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)治理的社會(huì)化、法制化、專(zhuān)業(yè)化水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。當(dāng)代中國(guó),社會(huì)公眾接收新聞資訊的能力極大提高,但虛假信息無(wú)時(shí)不在擾亂視聽(tīng),有效管控媒體聲音來(lái)源,引導(dǎo)輿論走向,提升基層群眾信息素養(yǎng)是新時(shí)期公共治理的新課題③。此次疫情提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)案例,我們可通過(guò)開(kāi)展田野研究,梳理基層群眾接收信息的渠道以及疫情輿論態(tài)勢(shì)營(yíng)造、發(fā)展、轉(zhuǎn)變等一系列環(huán)節(jié)中的幕后博弈過(guò)程。
疫情期間,各方信息的表達(dá)與碰撞沖擊著個(gè)體的認(rèn)知,驅(qū)動(dòng)個(gè)體表現(xiàn)出一系列的防疫行為與防疫態(tài)度。手機(jī)、電視、報(bào)刊、群體消息、村廣播站、權(quán)威人物(村委會(huì)主任、文化人)等等成為此次基層鄉(xiāng)村公眾輿論的焦點(diǎn)。本文將疫情期間一個(gè)中國(guó)北方的村莊作為個(gè)案,對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的輿論場(chǎng)進(jìn)行深描與解構(gòu),通過(guò)考察人們信息接觸渠道、日常生活話語(yǔ)以及其折射出的生活方式、認(rèn)知態(tài)度,呈現(xiàn)人們對(duì)疫情形勢(shì)的多維認(rèn)知和群體行為,以揭示當(dāng)代中國(guó)不同媒介形式對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)中的人們產(chǎn)生的多重影響,旨在為重構(gòu)當(dāng)下中國(guó)基層輿情治理的社會(huì)秩序,提升人民對(duì)國(guó)家權(quán)威的信任感提供一些可供參考的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
本研究聚焦于公共危機(jī)事件情境中的農(nóng)村社會(huì),力求在方法上對(duì)傳統(tǒng)行政管理學(xué)派有所突破,并將其與社會(huì)學(xué)的研究方法進(jìn)一步融合。目前關(guān)于社會(huì)治理的研究往往忽視農(nóng)村、忽視田野,較少深入農(nóng)村社會(huì)中去了解村民們真實(shí)的生活場(chǎng)景。因而,根據(jù)目前國(guó)內(nèi)研究存在的不足,本文重點(diǎn)考察并揭示以下兩個(gè)問(wèn)題。第一,新冠肺炎疫情期間,鄉(xiāng)土社會(huì)中群眾接觸信息的渠道有哪些?不同媒介形式在群體輿論建構(gòu)中分別扮演了怎樣的角色,各自的權(quán)威性如何?它們對(duì)人們的作用形式和機(jī)制是怎樣的?第二,鄉(xiāng)村輿論在生活實(shí)踐中塑造了怎樣的個(gè)體行為?人們又是如何認(rèn)知、應(yīng)對(duì)并再生產(chǎn)各渠道中的疫情信息的?本研究通過(guò)回答以上兩大問(wèn)題,試圖提出基層鄉(xiāng)村輿論的治理模式,降低“信息疫情”造成的群體恐慌與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、 文獻(xiàn)綜述
隨著新冠肺炎疫情的突發(fā),關(guān)乎公共危機(jī)治理的研究成果大量涌現(xiàn),涵蓋與疫情防護(hù)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,譬如學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、社會(huì)治理、心理治療與干預(yù)、媒介傳播、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等。此次疫情與2003年的非典疫情相比,兩者雖然存在著諸多相似之處,但最大的差別在于,2020年,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,疫情信息的及時(shí)、有效發(fā)布,以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、公眾輿情的疏導(dǎo),上升為新時(shí)期公共危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。新冠肺炎疫情引發(fā)的公共危機(jī)需要政府在治理進(jìn)程中最大化地考慮到:基層群眾獲取信息的渠道,社會(huì)信任與政治支持,情緒與心理健康,以及衍生的新的社會(huì)問(wèn)題、矛盾。這樣才能更好地應(yīng)對(duì)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期公共治理難題的日漸復(fù)雜化問(wèn)題。
(一) 輿論的形成機(jī)制
鄉(xiāng)村輿論作為鄉(xiāng)土社會(huì)重要的內(nèi)生性規(guī)范之一,是鄉(xiāng)村共同體中一定數(shù)量的成員對(duì)某一特定事件的觀點(diǎn)、態(tài)度和信念的集中表達(dá)。①鄉(xiāng)村輿論的變化能夠傳達(dá)并揭示出個(gè)體與群體、個(gè)體與鄉(xiāng)村社會(huì)的互構(gòu)狀況,而目前中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土差序格局所維系的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(熟人社會(huì))也日益受到現(xiàn)代化的沖擊,比如現(xiàn)代傳播媒介、城鎮(zhèn)化(農(nóng)民工)、生育政策、土地改革等,因而鄉(xiāng)土社會(huì)中內(nèi)部輿論的形成及傳播機(jī)制已經(jīng)不再像先前那樣簡(jiǎn)單,而是變得更為復(fù)雜。然而目前國(guó)內(nèi)學(xué)界較少對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)中輿論的形成及傳播機(jī)制進(jìn)行研究,而是多集中于網(wǎng)絡(luò)空間研究并存在較強(qiáng)的城市中心視角,認(rèn)為非理性的大多數(shù)是“蝴蝶效應(yīng)”促成網(wǎng)絡(luò)輿論生成的顯著特征。②在農(nóng)村,由于環(huán)境內(nèi)人際傳播的復(fù)雜性、村民認(rèn)知和接受信息的能力不強(qiáng)等原因,輿論的形成除了部分群眾以不同方式帶動(dòng)、引導(dǎo)外,有能力影響輿論或意見(jiàn)的人(意見(jiàn)領(lǐng)袖)在鄉(xiāng)村社會(huì)的輿論傳播中扮演著重要的角色。③因此,意見(jiàn)領(lǐng)袖的聲音在農(nóng)村社會(huì)中顯得尤為重要,意見(jiàn)領(lǐng)袖自身的道德素質(zhì)以及獲取信息的渠道事關(guān)鄉(xiāng)村社會(huì)輿論的走向。隨著網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村社會(huì)中的融入,村民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的訴求和使用偏好越來(lái)越強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)村民生活產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大。謠言作為一種普遍化的社會(huì)輿論現(xiàn)象,社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)以及傳播學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者們已經(jīng)有比較成熟的研究。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,謠言的傳播能力與影響能力可謂空前強(qiáng)大,謠言的蔓延與擴(kuò)散極為容易導(dǎo)致人們產(chǎn)生道德恐慌與信任危機(jī)。①隨著自媒體平臺(tái)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村社會(huì)中信息傳播能力的增強(qiáng),農(nóng)村逐步成為網(wǎng)絡(luò)謠言的“重災(zāi)區(qū)”,而這種網(wǎng)絡(luò)謠言與鄉(xiāng)村輿論的碰撞,更是增加了鄉(xiāng)村社會(huì)輿論形成、傳播及發(fā)展等過(guò)程中的復(fù)雜性和不可控性。
(二) 輿論的公共治理模式
隨著公眾參與國(guó)家事務(wù)的規(guī)模化、組織化發(fā)展,民意中形成的輿論氛圍對(duì)政府公信力與社會(huì)的良性發(fā)展存在重大影響。公共輿論在塑造個(gè)體態(tài)度上起到“政治社會(huì)化”的功能②,在群體內(nèi)部可產(chǎn)生“認(rèn)同感”以及“掌握生活、促成社會(huì)變革的力量感”③。尤其是輿論情勢(shì)復(fù)雜的后疫情時(shí)代,提升對(duì)公共輿論的治理水平刻不容緩。此次新冠疫情首先在湖北省武漢市被發(fā)現(xiàn)并被通報(bào),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)社會(huì)中產(chǎn)生了對(duì)“湖北人”的污名與身份歧視,疫情暴發(fā)期間地方基層中從武漢回鄉(xiāng)的人也受到了社會(huì)邊緣化和輿論排斥,這種對(duì)流行病尤其是對(duì)其所在地區(qū)、社區(qū)產(chǎn)生的消極社會(huì)反應(yīng)(群際歧視現(xiàn)象)普遍存在。④傳播學(xué)研究指出,有影響力的人或少數(shù)個(gè)體對(duì)形成公眾輿論具有重大影響,個(gè)體的影響力與其在社會(huì)組織中形成的權(quán)威密切相關(guān)。意見(jiàn)領(lǐng)袖(像村干部、文化人、青年人、權(quán)威者等)作為基層社會(huì)輿論導(dǎo)向的關(guān)鍵人物,他們?cè)谝咔槠陂g對(duì)事態(tài)走向的看法、認(rèn)知與陳述將直接關(guān)系著公眾輿論走向⑤。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,公共危機(jī)事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情治理成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域⑥,網(wǎng)絡(luò)輿情事關(guān)基層社會(huì)的群眾輿論及社會(huì)穩(wěn)定,而網(wǎng)絡(luò)輿情治理的前提則是政府保密工作與信息公開(kāi)之間平衡性的博弈⑦。經(jīng)驗(yàn)研究表明,流行病的公共形象對(duì)其預(yù)防與控制有著深遠(yuǎn)影響,而民族的文化信仰與認(rèn)知態(tài)度則會(huì)塑造出民眾對(duì)疾病的不同理解。⑧何華玲、張晨通過(guò)對(duì) 2013 年暴發(fā)的 H7N9 禽流感疫情與 2003 年的非典疫情比較發(fā)現(xiàn),疫情中政府、社會(huì)和民眾三方的應(yīng)對(duì)能力均有長(zhǎng)足進(jìn)步,但政府的信息發(fā)布機(jī)制、社會(huì)媒體的自我協(xié)調(diào)機(jī)制以及民眾的理性判斷力等均存在不足之處。①在中國(guó)鄉(xiāng)村,網(wǎng)絡(luò)及其衍生的科技產(chǎn)品已經(jīng)成為百姓生活中的必需品,教育、繳費(fèi)、社交、購(gòu)物等線上運(yùn)作方式已經(jīng)滲透進(jìn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)。新冠肺炎疫情暴發(fā)期間的網(wǎng)絡(luò)輿情,成為鄉(xiāng)土社會(huì)中重要的信息源與輿論源,各類(lèi)媒介平臺(tái)發(fā)布的疫情信息影響著鄉(xiāng)土社會(huì)中人們的認(rèn)知,網(wǎng)絡(luò)輿情的爆炸式傳播鏈條,增加了鄉(xiāng)村輿論治理的難度。
媒介科技的進(jìn)步只是本文要考慮的一個(gè)因素,并非本文的焦點(diǎn)。從古至今,不管有沒(méi)有紙張、電話、互聯(lián)網(wǎng),謠言在歷次大疫中從未“缺席”。所有的因素交織在一起互動(dòng),這也是本文從社會(huì)學(xué)視角出發(fā)的精彩所在。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研究已經(jīng)圍繞危機(jī)事件中的“網(wǎng)絡(luò)輿情”監(jiān)管產(chǎn)出了不少的成果②,但較少運(yùn)用田野研究的范式考察鄉(xiāng)土社會(huì)在疫情暴發(fā)期間的輿論態(tài)勢(shì)變化,深入社會(huì)群體內(nèi)部考察各方力量(權(quán)威人物、網(wǎng)絡(luò)媒介等)對(duì)輿論氛圍及導(dǎo)向產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響。因而,本文通過(guò)田野研究,能夠更好地透視基層社會(huì)在疫情期間輿論的運(yùn)轉(zhuǎn)形式及其內(nèi)部的形成機(jī)制,分析轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)在面臨重大公共危機(jī)事件時(shí)所衍生出的新現(xiàn)象、新問(wèn)題。
三、 田野方法與個(gè)案
新冠肺炎疫情的突發(fā),增加了社會(huì)田野研究的難度,研究者難以進(jìn)行大范圍的走訪與資料收集工作,科學(xué)研究也難以進(jìn)行規(guī)?;恼{(diào)研取證。此外,即便通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行問(wèn)卷填寫(xiě),也會(huì)在很大程度上存在群體偏好。疫情期間,每個(gè)人均處于一種社會(huì)隔離的狀態(tài)之下,小范圍的流動(dòng)是一種真實(shí)的生活狀態(tài),這也為研究者考察自己所處的生活環(huán)境(個(gè)案研究)提供了比較合適的客觀條件。疫情暴發(fā)以來(lái),基層鄉(xiāng)村群眾呈現(xiàn)出的生活狀況與我國(guó)疫情的事態(tài)走向及輿論宣傳導(dǎo)向密切相關(guān)。筆者運(yùn)用田野(個(gè)案研究)的方法記述疫情期間一個(gè)中國(guó)村莊輿論發(fā)展的走向,以及輿論內(nèi)部各方主體的互動(dòng)和傳播機(jī)制,深描鄉(xiāng)村社會(huì)中人們?cè)诠娸浾撝碌纳畋憩F(xiàn),還原當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)在疫情暴發(fā)期間的真實(shí)場(chǎng)景。
(一) 研究方法
疫情發(fā)生后,村莊于2020年1月26日實(shí)行封閉管理,人們的流動(dòng)受到限制,鄉(xiāng)村內(nèi)部的流動(dòng)成為人們主要的流動(dòng)方式,以生活物資購(gòu)置為主,固定聚集區(qū)的人群以老人為主。研究者在這樣的鄉(xiāng)土社會(huì)環(huán)境中,在鄰居家、朋友家、親戚家、小賣(mài)部、村衛(wèi)生室、村部、村廣場(chǎng)等地以觀察法(部分采用網(wǎng)絡(luò)視頻)的方式搜集村民們的話語(yǔ)內(nèi)容與行為表現(xiàn)。
對(duì)于家庭內(nèi)部場(chǎng)景資料的收集,因不提倡串門(mén)走訪,研究者采用視頻電話的方式與村民溝通,了解他們對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)并確保將他們最真實(shí)的話語(yǔ)(輿論)呈現(xiàn)出來(lái),以映射村民對(duì)疫情最真實(shí)的心理與情緒反應(yīng)。同時(shí),研究者還運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)民族志的研究范式,對(duì)村微信群、村民朋友圈,快手、抖音短視頻中轉(zhuǎn)發(fā)或者推送的一些新聞、視頻、通知進(jìn)行了整理,旨在更全面地了解國(guó)家話語(yǔ)和群體話語(yǔ)在疫情輿論中相互建構(gòu)的結(jié)果。
田野調(diào)查過(guò)程中,研究者村莊觀察與資料收集的時(shí)間為除夕當(dāng)日(2020年1月24日)到 2020年 4 月 8 日武漢市解除離漢通道管控措施,歷時(shí)約三個(gè)月的時(shí)間。這段時(shí)間內(nèi),中國(guó)疫情大致經(jīng)歷了迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情,初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭,本土新增病例數(shù)逐步下降至個(gè)位數(shù),取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性勝利四個(gè)階段。中國(guó)內(nèi)地普遍采取各類(lèi)疫情防控措施,并啟動(dòng)不同響應(yīng)級(jí)別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,國(guó)際社會(huì)也開(kāi)始廣泛關(guān)注中國(guó)的疫情防控工作。1 月下旬,全國(guó)新增確診病例快速增加,以湖北省最為嚴(yán)重,中國(guó)政府開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)集資源支援武漢,雷神山醫(yī)院和方艙醫(yī)院等相繼建立,人們對(duì)疫情的傳播途徑、發(fā)病機(jī)理、診療方法逐漸有了更加清晰和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)??梢?jiàn),這一時(shí)期是疫情暴發(fā)與控制最為關(guān)鍵的時(shí)期,中國(guó)基層鄉(xiāng)村社會(huì)中的公眾輿論也更具有復(fù)雜性與代表性,更契合本文的研究目的。
(二) 個(gè)案介紹
鄭村(村莊化名)坐落于山東省北部,位于魯北平原、黃河三角洲腹地,村莊面積為4900畝,耕地面積為3600畝,總?cè)丝谟?463人(詳見(jiàn)表1),人均年收入為8000元,家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源以種植冬小麥、玉米和外出務(wù)工為主。鄭村距離縣城人民醫(yī)院26公里,車(chē)程約40分鐘。青壯年勞動(dòng)力一般就近就業(yè),多工作于鄰近工廠,少數(shù)人外出務(wù)工或求學(xué)。50歲以上的勞動(dòng)人口是本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村建筑業(yè)的主力軍。
在公共服務(wù)設(shè)施方面,鄭村有一處配備了四名醫(yī)生的村級(jí)衛(wèi)生室,三個(gè)小賣(mài)部,一個(gè)健身休閑廣場(chǎng)(如圖1所示)。在沒(méi)有出現(xiàn)疫情時(shí),鄭村的女性晚上通常會(huì)在廣場(chǎng)上跳廣場(chǎng)舞,男性也會(huì)前往廣場(chǎng)聊天、散步,小廣場(chǎng)成為村莊線下的“信息交流中心”。每天傍晚,十字路口有小規(guī)模的集市,為村民供應(yīng)菜肉以及基本的生活必需品。村中小賣(mài)部銷(xiāo)售的商品品類(lèi)類(lèi)似。疫情期間,集市被取消,小賣(mài)部承擔(dān)了提供生活必需品的主要功能。鄭村村民家里基本上都安裝了寬帶,智能手機(jī)和無(wú)線網(wǎng)成為生活必備品,這也是本次疫情與2003年非典疫情在社會(huì)背景上的重大差異。本次疫情發(fā)生在春節(jié)來(lái)臨之際,村中外出人員返鄉(xiāng)過(guò)年,人群結(jié)構(gòu)復(fù)雜起來(lái),拜年和走親訪友導(dǎo)致疫情防控形勢(shì)更為復(fù)雜,而人員的流動(dòng)也增加了公眾輿論的復(fù)雜化、規(guī)?;?、非結(jié)構(gòu)性傳播。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),鄭村所在縣域無(wú)感染病例報(bào)道,但鄭村中有兩位村民在2020年1月20日前由武漢返鄉(xiāng),他們“從武漢回來(lái)”的身份在村莊中一度引起不小的輿論騷動(dòng)。
四、 鄉(xiāng)村輿論場(chǎng):疫情期間的村莊百態(tài)
大年三十,鄭村村民如往常一樣,依照家族聚集在一起,人們帶著鞭炮、煙酒、吃食去叩拜和祭奠已故的親人。村中的人流絡(luò)繹不絕,返鄉(xiāng)的大學(xué)生和青壯年勞動(dòng)力不僅為村莊帶來(lái)了生氣,也為村莊帶來(lái)了疫情的信息。人們接收到各種疫情的信息,分析著事態(tài)的走向,這也是村莊里第一次最為密集和頻繁地談?wù)撘咔榈娜兆印?/p>
年三十晚上,2020 年央視春晚如約而至,只不過(guò)在節(jié)目中臨時(shí)插播了一段《愛(ài)是橋梁》的情景報(bào)告:“短短幾天的時(shí)間,從習(xí)近平總書(shū)記的系列指示,到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,從各地方部門(mén)的快速跟進(jìn),到專(zhuān)家醫(yī)生的全身心投入,還有,所有中國(guó)人關(guān)切的目光和溫暖的支持,一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響了……”“春晚”,作為中國(guó)人年夜飯必看的娛樂(lè)節(jié)目,節(jié)目?jī)?nèi)容的曝光度和制造的文化輿論都可能會(huì)成為新的一年中的“流行語(yǔ)”。鄭村村民通過(guò)電話、短信、微信家庭群等方式拜年問(wèn)候與祝福時(shí)開(kāi)始聊起了“疫情”,也通過(guò)祭拜儀式來(lái)祈求新年的風(fēng)調(diào)雨順和全家康安,并希望疫情盡快結(jié)束。
一時(shí)間,央視春晚與青年人傳達(dá)的疫情信息、輿論讓整個(gè)村莊中的人都感受到了疫情帶來(lái)的恐懼。這種媒介與權(quán)威人物的輿論共筑,迅速升級(jí)了鄉(xiāng)土社會(huì)中的緊張氣氛,最為重要的表現(xiàn)就是祭拜祝詞加入的驅(qū)疫祈求與人們拜年時(shí)佩戴的口罩。
(一) 輿論場(chǎng)中的新等級(jí):舊權(quán)威的衰落與新權(quán)威的崛起
大年初一,街上拜年的人依然不在少數(shù),村中的車(chē)流絡(luò)繹不絕。村民似乎并沒(méi)有受到新冠肺炎疫情的影響,疫情制造的恐慌也沒(méi)有打破村莊中延續(xù)已久的拜年習(xí)俗。但是,進(jìn)入村莊的外人和村里部分青年人都自發(fā)戴上了口罩。
隨著鄉(xiāng)土社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn),家庭規(guī)模逐步小型化,青年人對(duì)土地的黏性變低,可謀生的手段趨向多元化;村中長(zhǎng)者難以憑借經(jīng)驗(yàn)去解讀新事物,生育政策產(chǎn)生的持續(xù)性影響增加了親代對(duì)子代的依賴(lài),提升了青年人在鄉(xiāng)土社會(huì)中的功能價(jià)值,以“尊長(zhǎng)”為中心的家長(zhǎng)式權(quán)威在鄉(xiāng)土社會(huì)中發(fā)生改變,代際話語(yǔ)與權(quán)威位置出現(xiàn)倒置。鄉(xiāng)土社會(huì)中新舊權(quán)威的轉(zhuǎn)變是一場(chǎng)伴隨著現(xiàn)代化的代際革命,“文化反哺”下的代際關(guān)系催生了家族倫理關(guān)系的演變①,年輕人獲取信息的能力和途徑無(wú)限拓展,文憑社會(huì)中他們相較親代具有更高的文化水平和更多的社會(huì)資本。疫情期間年輕人的話語(yǔ)成為輿論風(fēng)口的航向標(biāo),這使得他們?cè)诩彝ヒ约班l(xiāng)土社會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)明顯提升。
大年初一,是親戚們聚會(huì)的日子,也是疫情信息在村民群體中談?wù)撆c傳播的暴發(fā)期。人們都圍著餐桌聚在一起,除了坐在“上座”的老人外,幾乎人手一部手機(jī),大家都在分享交談著各自獲知的信息。這些信息有的來(lái)自他們的微信群,有的來(lái)自他們的朋友,老人們就在那里坐著聽(tīng)著……(2020年1月25日田野筆記)村里的廣播欄和廣場(chǎng)上開(kāi)始張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),如“看屏如見(jiàn)面,網(wǎng)絡(luò)拜年也團(tuán)圓”等鼓勵(lì)人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拜年,拒絕集會(huì)、探親訪友、打牌等群體性行為。此時(shí),村兩委以及上級(jí)政府開(kāi)始在村中以張貼標(biāo)語(yǔ)的方式鼓勵(lì)人們減少外出與串門(mén)拜年的行為,但這種勸勉性的方法并沒(méi)有起到比較明顯的作用,而真正讓村民們感到擔(dān)憂(yōu)的是群體中擴(kuò)散的真假不明的消息。此外,這一時(shí)期,盡管部分村民可能產(chǎn)生過(guò)“關(guān)門(mén)謝客”的想法,但是少數(shù)群體的行為并無(wú)法短時(shí)間內(nèi)打破春節(jié)拜年的傳統(tǒng)禮俗。
“這個(gè)病毒很厲害,人感染上就死,沒(méi)得救,大家一定不要亂跑?!保?020年1月25日田野筆記)
“咱村子里還有兩個(gè)從武漢回來(lái)的,千萬(wàn)不要靠近,村里也不把他們倆隔離起來(lái)?!保?020年1月25日田野筆記)
年初一鄭村的拜年家庭聚會(huì),人們?cè)诔燥埩奶斓倪^(guò)程中無(wú)不討論“疫情”的信息,青年人、中年人時(shí)刻拿著手機(jī),接收著鋪天蓋地的疫情信息。由于此時(shí)疫情尚不明朗,與疫情相關(guān)的流言、小道消息鋪天蓋地,人們?cè)趲缀跞狈?zhǔn)備的情況下急速進(jìn)入輿論制造的惶恐之中,而以《新聞聯(lián)播》為代表的官方輿論在鄉(xiāng)村社會(huì)中受到謠言及“偽消息”(惶恐信息)的嚴(yán)重沖擊。自媒體對(duì)官方媒介權(quán)威位置的擠占促進(jìn)了謠言在鄉(xiāng)土社會(huì)中的傳播,權(quán)威人物的缺失使得鄉(xiāng)村輿論場(chǎng)的局面缺乏控制,肆虐瘋傳的消息沖擊著村民的生活,而對(duì)于“偽消息”的偏好是這一時(shí)期村民認(rèn)知中最為明顯的表現(xiàn)。他們通過(guò)刷快手、抖音短視頻,或者通過(guò)微信群組推送的小視頻,了解到了醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)很多“不堪的畫(huà)面”與疫情一線的“信息”,這些視頻與信息雙重摧毀了有關(guān)報(bào)道的輿論權(quán)威,鄭村村民基本上認(rèn)同了一旦染上新型冠狀病毒難以被治愈的說(shuō)法,“染上就死”成為鄉(xiāng)土社會(huì)中人們對(duì)這一病毒的蓋棺定論。
(二) 謠言制造的信任危機(jī)與群體失范
鄭村大年初二(2020年1月26日)實(shí)行封閉式管理,正式的官方措施最大化約束了個(gè)體的行為,村子中的人們才逐步停止了“串門(mén)”行為。同時(shí),縣級(jí)政府派專(zhuān)人對(duì)兩名武漢返鄉(xiāng)人員實(shí)施了隔離,村衛(wèi)生室的醫(yī)生負(fù)責(zé)他們兩人每天的體溫監(jiān)控。村莊大喇叭每天開(kāi)始循環(huán)播報(bào)由市級(jí)公安和防疫部門(mén)下發(fā)的相關(guān)政策文件,文件涵蓋了疫情期間的治安管理、人員管控、疫情防控、物價(jià)和必需品管控等事項(xiàng),公布了發(fā)熱門(mén)診的咨詢(xún)電話以及新冠肺炎疫情的舉報(bào)電話。村委會(huì)每天在大喇叭里循環(huán)播報(bào)上級(jí)防疫部門(mén)部署的工作要求,這一做法盡管促進(jìn)了政務(wù)信息的快速傳播,但也將整個(gè)村莊中的人們推向了高壓之下。村民對(duì)疫情的恐慌開(kāi)始被放大,對(duì)負(fù)面信息更為敏感易信,進(jìn)一步催生了謠言在鄉(xiāng)土社會(huì)中的傳播。
村委會(huì)的大喇叭一遍遍播報(bào)上級(jí)政策,村頭設(shè)置了體溫檢測(cè)關(guān)卡。村莊路上行人稀少,家家戶(hù)戶(hù)閉門(mén)不出。很多人家的大門(mén)上系著紅綢子,據(jù)傳可以辟疫。疫情輿論帶來(lái)的高壓與緊張氣氛在鄭村百姓家庭內(nèi)部彌漫著。然而,還有一些老人們無(wú)所顧忌,他們也沒(méi)有口罩,習(xí)慣性地在十字路口旁邊的小商攤附近聚集,抽煙、聊天、消磨時(shí)光。(2020年2月15日田野筆記)
個(gè)別村民在與親友微信聊天時(shí)散播“從明天開(kāi)始村小賣(mài)部將強(qiáng)行停止?fàn)I業(yè)”的小道消息,瞬間在鄭村的輿論中“炸鍋”。這種傳播是基于親屬關(guān)系在“微信視頻”中的親密信息互動(dòng)與動(dòng)向揣測(cè)而給個(gè)體增加的信息壓力,一度造成了村民對(duì)物資的搶購(gòu)行為,三個(gè)小賣(mài)鋪半天內(nèi)被村民搶購(gòu)一空。1月31日(正月初七),有媒體報(bào)道:“從中國(guó)科學(xué)院上海藥物所獲悉,該所和武漢病毒所聯(lián)合研究初步發(fā)現(xiàn),中成藥雙黃連口服液可抑制新型冠狀病毒?!痹撔侣劚龊蟮牡诙烨宄浚遽t(yī)務(wù)室的門(mén)口便已經(jīng)有不少的村民在排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)雙黃連口服液或顆粒,一時(shí)間村醫(yī)務(wù)室的雙黃連藥品被搶購(gòu)一空。疫情期間,很多村民感嘆,一生中第一次經(jīng)歷這樣的恐慌,就算2003年非典時(shí)期,也沒(méi)有這么嚴(yán)重過(guò)。
(三) 輿論場(chǎng)的博弈與輿情的轉(zhuǎn)折
此次疫情暴發(fā)于兩個(gè)特定的歷史背景:一方面,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變,農(nóng)村城鎮(zhèn)化打破了鄉(xiāng)土社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)態(tài);另一方面,鄉(xiāng)村中的公共資源及人們的身份轉(zhuǎn)型尚未與目前的情況相配套。因而,轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村社會(huì)在此次疫情中表現(xiàn)出諸多復(fù)雜、棘手的問(wèn)題,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的城市中心主義忽視了鄉(xiāng)村社會(huì)村民的話語(yǔ),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)在鄉(xiāng)土社會(huì)中被放大。村民們難以分辨或意識(shí)到信息源對(duì)事件報(bào)道真實(shí)性的影響,在主流媒體與小道消息中搖擺不定。
“武漢建的雷神山、火神山醫(yī)院都是讓得病的人進(jìn)去自生自滅的,活下來(lái)、出院的都是自己扛過(guò)來(lái)的。” (2020年2月10日田野筆記)。
鄉(xiāng)村輿論的形成機(jī)制與內(nèi)部氛圍在實(shí)踐中主要受到兩方力量的影響:一方為政府和主流媒體,其中包括政府授權(quán)正規(guī)平臺(tái)發(fā)布的疫情信息、權(quán)威人物講話、村委會(huì)班子對(duì)疫情事件的解釋、基層政府播報(bào)的各種政策措施等;另一方則是村民個(gè)體通過(guò)上網(wǎng)瀏覽自媒體平臺(tái)、在社交媒體中溝通交流接收到的各類(lèi)視頻、鏈接,以及群體參與中聽(tīng)到的言論等。第二類(lèi)通常為鄉(xiāng)土社會(huì)謠言產(chǎn)生的主要渠道,而這一渠道對(duì)謠言的制造與傳播主要是由于政府信息公開(kāi)的范圍小、疫情形勢(shì)不明朗、官方對(duì)“虛假或非官方”輿論回復(fù)的不及時(shí)與不徹底造成的。
村子里有的人生病了也不敢去醫(yī)院,他們害怕被隔離,這個(gè)時(shí)候村里的神婆子忙了起來(lái),用法術(shù)幫那些病人去除身上的邪氣。針對(duì)這一事情,村委會(huì)工作人員并沒(méi)有積極地去了解相關(guān)情況并給予及時(shí)回應(yīng),生病的村民本人也害怕受到其他村民的排擠與譴責(zé)。(2020年2月15日田野筆記)
村兩委是國(guó)家面對(duì)村民的最基層組織,其對(duì)疫情事態(tài)的回應(yīng)事關(guān)整個(gè)疫情輿論的風(fēng)向標(biāo)。然而,村兩委在應(yīng)對(duì)初期并沒(méi)有開(kāi)展人性化的信息傳播及輿論引導(dǎo)工作,也沒(méi)有在微信群中對(duì)一些謠言進(jìn)行積極的回應(yīng)。他們關(guān)注的與工作的重點(diǎn)是上級(jí)安排的具體性事務(wù),比如封閉管理期間對(duì)村莊事務(wù)的管理,幫助村民在微信平臺(tái)上注冊(cè)健康碼,發(fā)放體溫測(cè)量表等,并沒(méi)有關(guān)注到負(fù)面輿論對(duì)村民生活產(chǎn)生的消極影響。
疫情期間,村民出于“自愛(ài)”,很少會(huì)去有小孩子的親戚、朋友家串門(mén),但隨著疫情向好,村民們串門(mén)、走親訪友的現(xiàn)象開(kāi)始多了起來(lái)。晚上,村民也會(huì)和家人或親友結(jié)伴逛馬路、散步,聊天中也會(huì)經(jīng)常說(shuō)市里的病例已經(jīng)清零了之類(lèi)的話語(yǔ),聊天中涉及的更多的是一些正向的消息,村民的臉上也多了一些微笑。(2020年3月31日田野筆記)
村莊輿論的向好與疫情事態(tài)的走向密切相關(guān),政府官方通過(guò)微信、電視、短視頻等方式播報(bào)的疫情信息成為扭轉(zhuǎn)“流言”、提升村民對(duì)國(guó)家信任、承認(rèn)國(guó)家權(quán)威最根本的輿論力量。疫情事件的突發(fā),增加了村民對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》以及國(guó)務(wù)院官方消息的關(guān)注,村民每天要做的最為重要的事情就是關(guān)注政府公布的疫情數(shù)字信息。隨著國(guó)家積極的抗疫行動(dòng)產(chǎn)生了越來(lái)越多利好的消息,村民對(duì)國(guó)家戰(zhàn)勝疫情充滿(mǎn)了信心,政府每日播報(bào)與推送的疫情信息讓村民們意識(shí)到病毒是可以治愈的。隨著村莊管制政策的逐步放松,人們也逐漸意識(shí)到先前的謠言是虛假的,村民們也開(kāi)始在聊天中互問(wèn)外出務(wù)工的時(shí)間。疫情信息的透明化增強(qiáng)了村民戰(zhàn)勝疫情的信心,不少村民通過(guò)快手等手機(jī)軟件推送自己錄制的短視頻時(shí)會(huì)將“加油武漢、加油中國(guó)”作為背景音樂(lè),映射出基層群眾對(duì)疫情的關(guān)注力度和村民對(duì)國(guó)家政府治理方式的認(rèn)同。通過(guò)符號(hào)象征轉(zhuǎn)化,“中國(guó)加油”等口號(hào)起到了轉(zhuǎn)移、吸收的作用,使得本村群體內(nèi)部的恐慌心理被積極地?fù)嵛?,進(jìn)而轉(zhuǎn)向與更大的群體來(lái)共同承擔(dān)。
五、 鄉(xiāng)村輿論共筑模式中“喚醒”與共治力量的真空
鄉(xiāng)村公眾輿論的正向喚醒是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的復(fù)雜化建構(gòu)過(guò)程,不同主體及平臺(tái)傳播的話語(yǔ)權(quán)威在疫情(公共危機(jī)事件)發(fā)展進(jìn)程中衍生出不同強(qiáng)度的社會(huì)影響。鄉(xiāng)村輿論的發(fā)展與其說(shuō)是各方主體力量的博弈,不如說(shuō)是各方力量的共筑,而共筑共治的效果與輿論“喚醒”的專(zhuān)業(yè)化力量密不可分。疫情暴發(fā)過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)輿情是構(gòu)筑鄉(xiāng)村輿論的核心力量,網(wǎng)絡(luò)輿情中傳遞的積極與消極信息被毫無(wú)甄別地傳遞到鄉(xiāng)土公眾的生活中,進(jìn)而讓基層群體組織衍生出不同的社會(huì)行為。此次新冠肺炎疫情的暴發(fā),再次凸顯了基層社會(huì)中輿論“喚醒”與心理疏導(dǎo)力量的缺失,基層群眾生活基本處于一種“自我治愈”“自我安慰”的局面,家庭與差序格局中的人情關(guān)系維系了一個(gè)人最主要的心理慰藉與焦慮疏導(dǎo)功能。
(一) 恐慌、無(wú)助及群體揣測(cè)
疫情期間,村衛(wèi)生院及內(nèi)部人員為鄭村提供了最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),也成為監(jiān)控本村疫情狀況的主要機(jī)構(gòu)。由于村民家庭普遍缺少體溫計(jì),不少村民稍有不適便會(huì)前往醫(yī)務(wù)室監(jiān)測(cè)體溫,這便是輿論制造的群體緊張行為。基層社會(huì)由于缺乏防護(hù)物資,很多村民佩戴的口罩都不具備防護(hù)功能,只是“形象工程”。
那名由武漢返鄉(xiāng)的學(xué)生(博士在讀)在隔離期滿(mǎn)后被解除隔離,村衛(wèi)生室的人在鄭村微信群里第一時(shí)間公布了這一消息。但是,很多別的村子里的人傳鄭村有疫情病例,而且已經(jīng)“封村”,問(wèn)題很?chē)?yán)重。這名學(xué)生隔離期結(jié)束后,其小孩出現(xiàn)上呼吸道感染癥狀,村醫(yī)務(wù)室人員建議他們?nèi)タh定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。一時(shí)間,村莊中的人們又陷入恐慌之中。大家都擔(dān)心,如果村子里真的出現(xiàn)疫情,誰(shuí)也跑不了。幸運(yùn)的是,縣人民醫(yī)院對(duì)他們進(jìn)行了隔離及核酸檢測(cè),結(jié)果為陰性,隔離期結(jié)束后便由救護(hù)車(chē)送回了村子。(2020年3月1日田野筆記)
有的說(shuō)這病能治愈,有的說(shuō)這病就是治愈了也是做不了力氣活了,也不知道誰(shuí)說(shuō)的是真的。我們也都很害怕,害怕感染上這病,偶爾的咳嗽都會(huì)擔(dān)心。平常我們就是看新聞聯(lián)播還有手機(jī)中的一些視頻啥的,也不認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)的人,只能自己瞎琢磨。(2020年3月12日田野筆記)
隨著疫情的發(fā)展,由于缺乏專(zhuān)業(yè)的心理疏導(dǎo)服務(wù),村莊中很多村民一直處于一種消極的情緒之中,尤其是在疫情暴發(fā)期,輿論對(duì)村民產(chǎn)生的心理壓力直接影響到了他們的身心健康。鄭村村民在疫情暴發(fā)過(guò)程中難以憑借自身的生活經(jīng)驗(yàn)去面對(duì)新生的社會(huì)危機(jī),面對(duì)疫情時(shí)出現(xiàn)的忐忑與焦慮情緒對(duì)現(xiàn)實(shí)中家庭的內(nèi)部環(huán)境、氛圍造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。正值春節(jié),家庭中的人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,疫情輿論高壓之下村民的精神狀況非常不佳,極易因?yàn)橐恍┘彝ド瞵嵤露a(chǎn)生矛盾與沖突。隨著像抖音、快手等短視頻軟件在鄉(xiāng)土社會(huì)中的普及,基層群眾能夠更為直觀地了解到來(lái)自一線的疫情情況,這種互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)促成了公眾輿論在不同地理區(qū)域之間的快速傳遞,徹底改變了中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中的輿論傳播方式。然而,這種輿論及信息傳播方式的現(xiàn)代化變遷(轉(zhuǎn)變),卻給中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)帶來(lái)了雙重影響。中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的公共服務(wù)及社會(huì)工作組織等社會(huì)化力量發(fā)育緩慢,城市中傳播出的輿論難以在基層社會(huì)中被“消化”或“喚醒”,某種程度上成為疫情期間百姓生活中尤其是心理上負(fù)重的枷鎖。
群體輿論壓力之下,鄭村家庭內(nèi)部的個(gè)體難以表達(dá)自己的身體狀況,擔(dān)心受到輿論的檢討與政策隔離,恐慌增加了個(gè)體心理與身體的不良反應(yīng),這種群體揣測(cè)與個(gè)體的無(wú)助成為輿論事態(tài)下個(gè)體行為的真實(shí)表現(xiàn)。疫情期間,鄭村相繼有兩位老人因疾病離世,村中的人除直系血親外,基本沒(méi)有人參與喪葬事務(wù)。更為可怕的是,老人的離世被外界傳出是死于“新冠肺炎”,疫情暴發(fā)期這種在鄉(xiāng)土社會(huì)中傳播的“小道消息”竟然呈現(xiàn)出巨大的輿論威力。基層輿論引導(dǎo)工作的缺失,導(dǎo)致村民習(xí)慣性地認(rèn)同了小道消息的“權(quán)威性”,造成了鄉(xiāng)土輿論的扭曲。同時(shí),村莊中刻板化、重復(fù)性的政策播報(bào)工作,在鄭村民眾中制造出極為緊張的環(huán)境氛圍,而輿論宣傳及心理疏導(dǎo)工作的缺失讓鄭村民眾的心中滋生出“只知其表、不知其里”的認(rèn)知困惑,即他們只知道疫情很?chē)?yán)重,卻不知道如何在有序的隔離空間中安撫自我情緒。
(二) 基層社會(huì)輿論共治、共筑,路在何方?
新冠肺炎疫情的突發(fā),給鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型敲響了一次警鐘,政府主導(dǎo)的輿論力量在疫情發(fā)展過(guò)程中稍顯疲憊。①鄉(xiāng)村社會(huì)中大量的數(shù)字移民在網(wǎng)絡(luò)輿情中失去了立場(chǎng)站位,搖擺在網(wǎng)絡(luò)制造的輿論漩渦之中。疫情期間,鄭村缺乏絕對(duì)的權(quán)威人物,村莊中的村委會(huì)班子也因主動(dòng)意識(shí)不夠、處理能力不足、應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)缺乏而未能及時(shí)回應(yīng)媒體、現(xiàn)實(shí)生活中傳出的“小道消息”。盡管鄭村中走出去的大學(xué)生及賦有文化符號(hào)的人們?cè)诖汗?jié)期間陸續(xù)回流,但是他們網(wǎng)絡(luò)圈子中的“輿論信息”并不足以糾正鄉(xiāng)土社會(huì)中負(fù)面虛假輿論所制造的社會(huì)影響。那么,基層社會(huì)在突發(fā)公共危機(jī)事件中的輿論治理模式該如何推進(jìn)?又有哪些因素在影響著輿論的走向以及人們的生活狀況?
從圖2我們可以看出,政府是輿論的主導(dǎo)方,也應(yīng)該是輿論治理中的協(xié)調(diào)方與解釋方。中央政府應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各方力量,積極組織社會(huì)輿論引導(dǎo)工作。目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入基層社會(huì),依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)做好疫情事件報(bào)道與解釋工作是凈化輿論內(nèi)容的關(guān)鍵之舉。經(jīng)驗(yàn)研究已經(jīng)表明,在非典疫情的治理經(jīng)驗(yàn)中,非政府力量發(fā)揮了重要的作用。②因此,政府通過(guò)協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建“共筑、共治”的基層社會(huì)輿論治理模式已經(jīng)迫在眉睫。村委會(huì)在疫情中的工作職責(zé)不應(yīng)局限于事務(wù)性工作的落實(shí),而應(yīng)該積極開(kāi)展鄉(xiāng)村輿論的疏導(dǎo)工作,致力于獲得村莊微信群中的話語(yǔ)權(quán),對(duì)流言與小道消息給予及時(shí)的回應(yīng),以防止村民出現(xiàn)“哄搶”“盲目揣測(cè)”等謠言蠱惑下的非理智行為。此次疫情的突發(fā),地方政府應(yīng)該積極地汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),出臺(tái)優(yōu)惠政策、措施引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)力量通過(guò)多種方式(如“互聯(lián)網(wǎng)+”)參與到基層輿論治理之中。①專(zhuān)業(yè)化社會(huì)力量的參與,不僅能夠與政府一起構(gòu)筑疫情輿論的正向宣傳,還能夠?yàn)猷l(xiāng)村中的人們提供專(zhuān)業(yè)化的心理慰藉與輿論疏導(dǎo)工作,進(jìn)而將疫情對(duì)人們心理與生活的創(chuàng)傷降至最小。疫情期間,鄭村中有這樣一群人游離于主流媒體的視線之外,他們就是老年人。筆者在鄭村田野調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),老年人基本上沒(méi)有人佩戴口罩,即便在疫情最嚴(yán)重的時(shí)期,他們也缺乏必要的自我防護(hù)意識(shí),或者說(shuō)是缺乏自我防護(hù)能力。因此,地方政府應(yīng)該積極引入專(zhuān)業(yè)化社會(huì)力量如社會(huì)工作組織等承擔(dān)起老年人、殘障人士等弱勢(shì)群體的輿論疏導(dǎo)、心理慰藉和安全防護(hù)工作,讓社會(huì)能夠更好地聽(tīng)到他們的聲音。
六、 總結(jié)與討論
新冠肺炎疫情的突發(fā),再一次考驗(yàn)了我國(guó)基層社會(huì)的治理水平,也凸顯了其中存在的一些問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,輿論治理是社會(huì)治理的重要領(lǐng)域,消極或虛假輿論對(duì)基層社會(huì)秩序的破壞力尤為巨大。當(dāng)下,中國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程與數(shù)字媒介的發(fā)展正在打破鄉(xiāng)土社會(huì)的傳統(tǒng)秩序規(guī)范,鄉(xiāng)土社會(huì)中人們的生活觀念、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、信息獲取習(xí)慣、認(rèn)知途徑等都發(fā)生了顯而易見(jiàn)的轉(zhuǎn)變。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與鄉(xiāng)土社會(huì)信息接收能力的增強(qiáng),整個(gè)國(guó)家與社會(huì)的信息逐漸透明化。然而,由于鄉(xiāng)土社會(huì)中人們文化資本及數(shù)字空間生存經(jīng)驗(yàn)的缺乏,他們尚不具備辨識(shí)輿論信息權(quán)威性、真實(shí)性的能力,容易因虛假輿論形成群體恐慌。同時(shí),通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村的田野研究筆者發(fā)現(xiàn),盡管政府一直在通過(guò)各種方式、策略向人們傳播最真實(shí)的信息,但是人們?nèi)匀粚?duì)“謠言及恐慌消息”有著強(qiáng)烈的偏好,鄉(xiāng)村中的人們更容易被虛假輿論所挾制。因此,營(yíng)造突發(fā)公共危機(jī)事件中鄉(xiāng)土社會(huì)的良好輿論氛圍,凈化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立良性的輿論“喚醒”及共治體系是政府未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的工作重點(diǎn)。
基層社會(huì)輿論共治共筑模式的發(fā)展離不開(kāi)宣傳教育工作的積極開(kāi)展,農(nóng)村在輿論宣傳工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)拓展多種宣傳教育渠道,而不應(yīng)該局限于僅使用大喇叭廣播的形式,而且這種簡(jiǎn)單重復(fù)循環(huán)的播報(bào)方式極容易將整個(gè)村莊的疫情防控工作推向高壓狀態(tài),會(huì)制造出極為緊張的環(huán)境氛圍?;鶎哟逦瘯?huì)應(yīng)該起到模范帶頭作用,將“應(yīng)上級(jí)要求”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊,積極地了解村莊話語(yǔ)中突顯的輿論,密切關(guān)注并排查可能因虛假輿論引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,并積極地聯(lián)系上級(jí)部門(mén),做好輿論的回應(yīng)工作。同時(shí),村委會(huì)應(yīng)該積極地告知并分享科學(xué)的、簡(jiǎn)單易懂的防護(hù)知識(shí)供群眾學(xué)習(xí),適時(shí)了解群眾的心理動(dòng)向,聯(lián)系專(zhuān)業(yè)的社會(huì)化力量給予及時(shí)的幫助與心理疏導(dǎo)。此外,村委會(huì)也需要密切關(guān)注本村弱勢(shì)群體的生活狀況,了解他們心中所思所想,了解他們的實(shí)際需求,真正從社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)展服務(wù),凈化村莊社會(huì)的輿論內(nèi)容。
村民作為鄉(xiāng)土社會(huì)的主體,地方政府應(yīng)該在條件允許的范圍內(nèi)鼓勵(lì)村民自治,讓村民積極地去了解真實(shí)的疫情信息,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)中個(gè)體對(duì)個(gè)體的正向引導(dǎo)。更為重要的是,地方政府應(yīng)該積極為村民與專(zhuān)業(yè)化社會(huì)力量搭建互動(dòng)互通的信息平臺(tái),讓村民實(shí)現(xiàn)基本的線上問(wèn)診,并且在危機(jī)事件中及時(shí)為村民提供心理咨詢(xún)、生活幫助、輿論反饋等多項(xiàng)公共服務(wù)。這種“智慧治理”平臺(tái)的建設(shè),也是共筑共治鄉(xiāng)村輿論的重要路徑。同樣,政府也應(yīng)該通過(guò)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情積極地確保政令與信息的統(tǒng)一性,提升基層群眾的社會(huì)信任感,搭建群眾發(fā)聲的平臺(tái),完善政府與群眾的信息共享機(jī)制,提升基層群眾在疫情期間的安全感。
本文運(yùn)用個(gè)案研究的范式深描了基層村莊在疫情暴發(fā)過(guò)程中的一系列場(chǎng)景,透視了基層社會(huì)在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中的輿論治理模式。盡管本文難以涵蓋更多基層鄉(xiāng)村、社區(qū)在疫情防控期間的輿論情況,但一定程度上也能夠展現(xiàn)目前我國(guó)基層社會(huì)輿論治理的基本情形。此外,本文研究者出于自我防護(hù)的考慮以及政府在疫情期間對(duì)人員流動(dòng)的管制等原因,未能更好地深入村民家庭內(nèi)部進(jìn)行田野觀察,因而在研究中存在著諸多信息的疏漏,不能更為全面地刻畫(huà)疫情期間村莊內(nèi)部人們生活的全部場(chǎng)景。
(責(zé)任編輯:徐澍)
華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2021年3期