城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力

吳傳清 張?jiān)娔?/p>

摘 要：

伴隨著我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為時(shí)代主題。采用2012—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用固定效應(yīng)模型分析城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚及其耦合關(guān)系對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力的影響。結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化及其與工業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展有助于促進(jìn)創(chuàng)新能力提升，而工業(yè)集聚對(duì)創(chuàng)新發(fā)展起到抑制作用。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游尺度看，城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)度提高顯著促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)創(chuàng)新能力提升，城鎮(zhèn)化發(fā)展和工業(yè)集聚推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)長(zhǎng)江上游地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，但工業(yè)集聚有抑制效應(yīng)。為促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和產(chǎn)業(yè)集聚程度協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;創(chuàng)新能力;城鎮(zhèn)化;工業(yè)集聚;耦合協(xié)調(diào)度

中圖分類號(hào)：F061.5? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)：1007-2101（2021）05-0061-0009

一、引言

國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。2020年11月14日，在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，應(yīng)該促使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在新發(fā)展理念的踐行、新發(fā)展格局的構(gòu)建以及高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)中發(fā)揮舉足輕重的作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能[1]2-5。中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2016）提出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域，應(yīng)提升其科技創(chuàng)新能力，著力打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體?！堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（2016）指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》（2016）強(qiáng)調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增質(zhì)提效和綠色發(fā)展的重要任務(wù)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略重點(diǎn)，都是生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚的重要體現(xiàn)，研究其對(duì)創(chuàng)新的影響同時(shí)具有理論意義與實(shí)踐作用[2]11-15，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，產(chǎn)業(yè)集聚是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動(dòng)力，二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能促進(jìn)資源有效配置，有必要將城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚耦合關(guān)系納入創(chuàng)新能力影響因素的分析框架。

關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)創(chuàng)新能力的影響，諸多研究表明，城鎮(zhèn)化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有顯著的正向影響，但不同學(xué)者提出的機(jī)制分析觀點(diǎn)不盡相同，比如城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人力資本集聚與科教支出水平提高、人力資本和物質(zhì)資本優(yōu)化配置以及與工業(yè)化的交互作用[3-5]。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化對(duì)中部創(chuàng)新效率影響有顯著的推動(dòng)作用，對(duì)西部沒(méi)有影響，而對(duì)東部和東北則有抑制作用[6];從城鎮(zhèn)化要素看，對(duì)東部、東北、中部以及西部科技創(chuàng)新能力貢獻(xiàn)最大的因素是人口城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化，但東部整體影響較弱[7];另有學(xué)者提出，城鎮(zhèn)化對(duì)創(chuàng)新的影響存在地區(qū)差異，但未形成區(qū)域特征[8]。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)創(chuàng)新的影響研究，可以分為產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的總體影響、行業(yè)異質(zhì)性研究以及區(qū)分專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚和多樣化產(chǎn)業(yè)集聚影響。就產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的總體影響，有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚顯著促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力;亦有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新的關(guān)系呈倒U型關(guān)系;還有學(xué)者認(rèn)為本地制造業(yè)集聚明顯抑制創(chuàng)新效率的提升，而相鄰地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)創(chuàng)新效率卻有積極影響[9-11]。就產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的行業(yè)異質(zhì)性研究發(fā)現(xiàn)，相比于第一產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力有顯著促進(jìn)作用[12];技術(shù)密集型制造業(yè)能通過(guò)提高集聚水平促進(jìn)創(chuàng)新，資本密集型產(chǎn)業(yè)在集聚水平較高的情況下提升能促進(jìn)創(chuàng)新能力[13];多樣化產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)專利密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在促進(jìn)作用，對(duì)非專利密集型產(chǎn)業(yè)影響不顯著，而專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)二者創(chuàng)新能力影響均不顯著[14]。

關(guān)于城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)集聚耦合關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了動(dòng)力，城鎮(zhèn)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚形成多層級(jí)互動(dòng)的共同演化結(jié)構(gòu)，其中包括生產(chǎn)要素耦合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合、空間布局耦合以及制度環(huán)境耦合四方面內(nèi)容[15]。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚良性共振是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要條件，兩者間相互作用過(guò)程有低水平耦合、拮抗耦合以及協(xié)調(diào)耦合三個(gè)階段[16]。破解“有城鎮(zhèn)無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“有產(chǎn)業(yè)無(wú)城鎮(zhèn)”這兩種非均衡狀態(tài)，要注重人口融合、功能融合以及空間融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展[17]。

關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)創(chuàng)新研究維度，現(xiàn)有研究可歸納為工業(yè)創(chuàng)新能力或效率測(cè)度、工業(yè)創(chuàng)新的時(shí)空差異、工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展的協(xié)調(diào)等。關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)創(chuàng)新測(cè)度，可以從區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新前提、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出三方面構(gòu)建指標(biāo)體系，采用熵值法確定權(quán)重[18];就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)創(chuàng)新的時(shí)空差異而言，2013—2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份工業(yè)綠色創(chuàng)新效率均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，上游技術(shù)進(jìn)步年增長(zhǎng)率最高，中游技術(shù)創(chuàng)新效率年增長(zhǎng)率最高[19];長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著，逐步邁入高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展階段[20]。

從已有研究可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新能力進(jìn)行了不同角度的研究，但少有研究將城鎮(zhèn)化—產(chǎn)業(yè)集聚耦合關(guān)系納入影響創(chuàng)新因素分析框架，然而，城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚均以資源和人口等要素的空間集聚為具體表現(xiàn)，二者存在相互促進(jìn)的關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新存在促進(jìn)效應(yīng)。本文將研究尺度聚焦于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，測(cè)度城鎮(zhèn)化發(fā)展、工業(yè)集聚水平以及二者耦合關(guān)系，分析其對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力的影響。

二、機(jī)理分析

（一）城鎮(zhèn)化促進(jìn)創(chuàng)新能力提升的機(jī)理

城鎮(zhèn)化是指分散的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)展、產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。城鎮(zhèn)化對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的促進(jìn)機(jī)制可以歸納為促進(jìn)要素集聚、提高人力資本和節(jié)約交易成本三個(gè)維度[21-22]。

城鎮(zhèn)化通過(guò)促進(jìn)要素集聚提高創(chuàng)新能力。一方面，城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要維度是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這一過(guò)程使得各行各業(yè)的技術(shù)人才集聚在一起，人才之間的交流與合作產(chǎn)生靈感，形成思想，帶來(lái)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新;另一方面，相比于農(nóng)村，城市是一個(gè)更為完善的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，吸引企業(yè)和機(jī)構(gòu)向城鎮(zhèn)空間轉(zhuǎn)移，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，提高創(chuàng)新能力。

城鎮(zhèn)化通過(guò)提高人力資本與科教支出提高創(chuàng)新能力。城鎮(zhèn)化進(jìn)程往往伴隨著城鎮(zhèn)區(qū)域的擴(kuò)展，這一過(guò)程帶來(lái)交通運(yùn)輸?shù)耐晟婆c信息通訊的發(fā)展，縮短了企業(yè)間距離，加強(qiáng)人際間協(xié)作，提高信息擴(kuò)散，推動(dòng)技術(shù)發(fā)明。另外，城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)教育設(shè)施完善與教育機(jī)會(huì)擴(kuò)大，使得個(gè)人提升技能水平，積累人力資本，且隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，政府加大科教支出，促進(jìn)教育資源集聚。

城鎮(zhèn)化通過(guò)節(jié)約交易成本提高創(chuàng)新能力。城鎮(zhèn)化意味著產(chǎn)業(yè)集中，帶來(lái)企業(yè)間物理距離縮短，這不僅降低貨物運(yùn)輸成本，更節(jié)約交易費(fèi)用。創(chuàng)新是將生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系的過(guò)程，城鎮(zhèn)化帶來(lái)要素集聚，可以節(jié)約匹配產(chǎn)生新組合的交易費(fèi)用，提升新組合形成效率，帶來(lái)創(chuàng)新能力提升。

（二）工業(yè)集聚影響創(chuàng)新能力的機(jī)理

工業(yè)集聚作為一種相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)組織形式，是指工業(yè)在空間上的集聚。工業(yè)集聚影響創(chuàng)新能力的機(jī)制可以概括為規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)[23-24]。

工業(yè)集聚通過(guò)規(guī)模效應(yīng)影響區(qū)域創(chuàng)新。工業(yè)集聚意味著拉近企業(yè)間的地理距離，滿足了共用中間投入品和勞動(dòng)力市場(chǎng)的物理?xiàng)l件。企業(yè)得以享受多種類、低成本的投入，靈活雇傭熟練勞動(dòng)力與專業(yè)人才。然而，市場(chǎng)容量和承載力是有限的，倘若工業(yè)集聚的程度超過(guò)當(dāng)?shù)厮茇?fù)擔(dān)的最大水平，各個(gè)企業(yè)將面對(duì)生產(chǎn)要素稀缺、公共資源擠兌、基礎(chǔ)設(shè)施供小于求的局面，阻礙創(chuàng)新活動(dòng)。

工業(yè)集聚通過(guò)溢出效應(yīng)影響區(qū)域創(chuàng)新。倘若一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，將會(huì)通過(guò)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)、技術(shù)合作、正式或非正式的交流快速傳導(dǎo)至同類及相關(guān)企業(yè)，溢出的知識(shí)與技術(shù)對(duì)各個(gè)企業(yè)均起到補(bǔ)充作用，加速其自身創(chuàng)新活動(dòng)。然而，知識(shí)技術(shù)溢出也可能導(dǎo)致“認(rèn)知距離鎖定”，即產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)認(rèn)知距離縮短，外部信息趨于單一，擠出從產(chǎn)業(yè)集群外部獲取的知識(shí)技術(shù)，減少外部技術(shù)引進(jìn)，甚至將產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新限制于一個(gè)過(guò)時(shí)的頻道上。

工業(yè)集聚通過(guò)環(huán)境效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新。創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的要素堆砌，而有賴于一個(gè)有序、穩(wěn)定的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)除了技術(shù)人員、資本投入、企業(yè)等要素，還需要適宜的環(huán)境。環(huán)境效應(yīng)涉及硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指起支撐作用的服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和規(guī)制管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建的服務(wù)系統(tǒng)和交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)為企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)與支撐。軟環(huán)境是指氛圍、制度和社會(huì)文化環(huán)境。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度環(huán)境是研發(fā)投入的必要保證，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的文化氛圍是開展創(chuàng)新的活力源泉。

（三）城鎮(zhèn)化和工業(yè)集聚耦合發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)新能力提升的機(jī)理

城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚均以資源和人口等要素的空間集聚為具體表現(xiàn)，二者存在相互促進(jìn)的關(guān)系。工業(yè)集聚是落實(shí)新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的重要途徑，城鎮(zhèn)本身就是一種集聚經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展必須有產(chǎn)業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)，二者之間存在不斷演進(jìn)的自我增強(qiáng)機(jī)制。以工業(yè)集聚為起點(diǎn)，工業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化構(gòu)成一個(gè)循環(huán)互動(dòng)機(jī)制。

城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚協(xié)同促進(jìn)創(chuàng)新能力提升體現(xiàn)在：一方面拉近研發(fā)人員間地理距離，方便其溝通交流、相互學(xué)習(xí);另一方面使專業(yè)化分工更加細(xì)致，企業(yè)明晰自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和功能，這有助于各個(gè)企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、升級(jí)，快速完成創(chuàng)新產(chǎn)出市場(chǎng)化。

如果城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，可能會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新要素稀缺或過(guò)剩。特定時(shí)期內(nèi)，某一城鎮(zhèn)的市場(chǎng)容量和創(chuàng)新承載力是有一定限度的，倘若工業(yè)集聚的程度超過(guò)城鎮(zhèn)所能負(fù)擔(dān)的最大水平，各個(gè)企業(yè)將面對(duì)要素稀缺、資源擠兌的局面，阻礙創(chuàng)新活動(dòng);另一方面，如果工業(yè)集聚水平與該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的承載力有較大差距，使得生產(chǎn)要素過(guò)剩、公共資源富余、基礎(chǔ)設(shè)施大大供過(guò)于求，也會(huì)造成浪費(fèi)、低效，不利于創(chuàng)新能力的提升。概念框架如圖1所示。

三、研究方法與數(shù)據(jù)說(shuō)明

（一）變量選取

1. 被解釋變量

創(chuàng)新能力指數(shù)（IN）。關(guān)于創(chuàng)新能力測(cè)度問(wèn)題，已有研究有用專利指標(biāo)（或新產(chǎn)品銷售收入等）代理創(chuàng)新能力，亦有從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新前提、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新績(jī)效、創(chuàng)新擴(kuò)散、創(chuàng)新環(huán)境等角度建立指標(biāo)體系。本文參考已有研究，從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新擴(kuò)散、創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)維度構(gòu)建創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表1），采用熵權(quán)法確定權(quán)重，計(jì)算創(chuàng)新能力指數(shù)。創(chuàng)新投入來(lái)自企業(yè)和政府，創(chuàng)新產(chǎn)出涉及新產(chǎn)品和專利兩個(gè)維度，創(chuàng)新擴(kuò)散體現(xiàn)了企業(yè)間的技術(shù)關(guān)聯(lián)，技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、技術(shù)改造串聯(lián)起了該過(guò)程，創(chuàng)新環(huán)境是一個(gè)區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新要素相互交織、相互交互所呈現(xiàn)出的或有形或無(wú)形的復(fù)雜系統(tǒng)，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平、金融環(huán)境等方面。

采用熵權(quán)法，根據(jù)指標(biāo)變異性大小確定權(quán)重。熵權(quán)法是一種常用的客觀賦權(quán)法方法，可避免人為因素帶來(lái)偏差。具體計(jì)算過(guò)程如下：

首先，采取如下公式將各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化：

其中，zij為指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)值，Xij為原始值，Xmax為指標(biāo)j原始數(shù)據(jù)中最大值，Xmin為指標(biāo)j原始數(shù)據(jù)中最小值。

其次，利用熵權(quán)法公式計(jì)算各指標(biāo)信息熵，確定各指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如表1所示。

最后，應(yīng)用線性加權(quán)綜合法將各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)及其權(quán)重合成創(chuàng)新能力指數(shù)，具體公式如下：

其中，xi為省份i的創(chuàng)新能力指數(shù)，zij為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，wj為熵權(quán)法算出的權(quán)重。

2. 主要解釋變量

（1）城鎮(zhèn)化水平（T）。采用居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部常住人口所占比例測(cè)度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份城鎮(zhèn)化率，計(jì)算公式如下：

關(guān)于人口城鎮(zhèn)化率的測(cè)度主要有計(jì)算按戶籍劃分的非農(nóng)業(yè)人口占比和按居住地劃分的城鎮(zhèn)人口占比兩種方式。前者忽略流動(dòng)人口的影響，故采用后者進(jìn)行城鎮(zhèn)化水平的測(cè)度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)城鎮(zhèn)人口指標(biāo)的解釋為“居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部人口”，既包括城鎮(zhèn)常住人口也包括暫住人口，符合計(jì)算要求。

（2）工業(yè)集聚程度（LQ）。采用區(qū)位熵測(cè)度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份工業(yè)集聚水平，它具有消除規(guī)模差異、凸顯行業(yè)特征并且真實(shí)反映要素分布等優(yōu)勢(shì)。假設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中包含n個(gè)地區(qū)、m個(gè)產(chǎn)業(yè)類型;Xij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)，區(qū)位熵LQ的計(jì)算公式如下：

關(guān)注長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份工業(yè)相對(duì)于全國(guó)的集聚水平，所研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)包含全國(guó)31個(gè)省份，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)類型，該式的含義是某一省份工業(yè)就業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)厝袠I(yè)就業(yè)人數(shù)之比同全國(guó)工業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)全行業(yè)就業(yè)人數(shù)之比的比值。

（3）城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)度（D）。城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚水平之間的關(guān)系包含發(fā)展與協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。發(fā)展強(qiáng)調(diào)二者本身從低級(jí)到高級(jí)、從無(wú)序到有序的演進(jìn)過(guò)程;協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)二者相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的過(guò)程。耦合協(xié)調(diào)度能夠同時(shí)刻畫發(fā)展與協(xié)調(diào)水平，為計(jì)算城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚的耦合協(xié)調(diào)度，需分別構(gòu)建城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)指標(biāo)體系和工業(yè)集聚子系統(tǒng)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)法計(jì)算城鎮(zhèn)化指數(shù)和工業(yè)集聚指數(shù)，利用耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)度。

首先，借鑒已有研究成果，從經(jīng)濟(jì)、人口、地理、社會(huì)四個(gè)維度構(gòu)建城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系，具體如表2所示[25-27]。從經(jīng)濟(jì)維度看，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，這一過(guò)程伴隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由土地經(jīng)濟(jì)密度和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比重刻畫;從人口維度看，城鎮(zhèn)化意味著人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，由城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貋?lái)刻畫;從地理維度看，城鎮(zhèn)化是人口、產(chǎn)業(yè)由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)移集中的過(guò)程，中國(guó)城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張的同時(shí)不可避免地產(chǎn)生了一系列城市建設(shè)用地?zé)o序蔓延的問(wèn)題，所以在刻畫地理維度城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)引入城市密度和城市人口密度;從社會(huì)維度看，城鎮(zhèn)化是城市生活方式發(fā)展的過(guò)程，城市生活組織涉及公共交通、環(huán)境、文化、衛(wèi)生等方面，分別選取每萬(wàn)人擁有公交車輛、生活垃圾無(wú)害化處理率、人均擁有公共圖書館藏量和城市每千人中衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)進(jìn)行刻畫。

其次，從集聚水平、集聚績(jī)效、集聚保障三個(gè)維度構(gòu)建工業(yè)集聚指標(biāo)體系，如表3所示。工業(yè)集聚本質(zhì)上是要素的集聚，在刻畫集聚水平時(shí)，引入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)密度和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員密度，分別用單位建成區(qū)面積規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)和單位建成區(qū)面積規(guī)模以上工企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)度量;工業(yè)集聚的績(jī)效體現(xiàn)在產(chǎn)出和效率兩方面，采用單位建成區(qū)面積工業(yè)增加值刻畫工業(yè)集聚產(chǎn)出績(jī)效，采用工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率刻畫工業(yè)集聚效率績(jī)效;工業(yè)發(fā)展需要投資作為保障，采用工業(yè)固定資產(chǎn)投資測(cè)度集聚保障。

最后，采用熵權(quán)法計(jì)算出城鎮(zhèn)化指數(shù)Utown和工業(yè)集聚指數(shù)Uagg，作為兩個(gè)子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)。最后，為評(píng)價(jià)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份城鎮(zhèn)化和工業(yè)集聚耦合互動(dòng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，構(gòu)建如下耦合協(xié)調(diào)度模型。

式（7）中，D為城鎮(zhèn)化和工業(yè)集聚的耦合協(xié)調(diào)度，反映二者的整體協(xié)同效應(yīng)，C為耦合度，表征城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚兩個(gè)子系統(tǒng)相互作用的強(qiáng)弱，T為綜合效益指數(shù)，反映城鎮(zhèn)化水平和工業(yè)集聚程度。

3. 控制變量

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）。地方經(jīng)濟(jì)水平對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響，采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值代理經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（2）對(duì)外開放水平（FCL）。地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度亦會(huì)對(duì)創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響，采用外商投資企業(yè)投資金額代理當(dāng)?shù)貙?duì)外開放水平。

（3）政府干預(yù)程度（GOV）。政府干預(yù)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生影響，采用國(guó)有單位就業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)之比代理政府干預(yù)程度。

（二）模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來(lái)源

為探究城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚及其耦合關(guān)系對(duì)創(chuàng)新能力的影響，構(gòu)建如下三個(gè)回歸模型。

其中，被解釋變量lnIN是用熵權(quán)法測(cè)得的創(chuàng)新能力的對(duì)數(shù)，T是人口城鎮(zhèn)化率，LQ是采用區(qū)位熵計(jì)算的工業(yè)專業(yè)化水平，D是城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚的耦合協(xié)調(diào)度，GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，刻畫經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，F(xiàn)CL是外商投資企業(yè)投資金額，刻畫對(duì)外開放水平，GOV是國(guó)有單位就業(yè)人數(shù)占比，刻畫政府干預(yù)程度。

利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份2012—2019年數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。所用數(shù)據(jù)來(lái)自于2013—2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)金融年鑒》及各省統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚、創(chuàng)新能力地區(qū)差異較大，可將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶劃分為上中下游地區(qū)，上游地區(qū)包括云南、貴州、四川、重慶四省份，中游地區(qū)包括湖南、湖北、江西三省份，下游地區(qū)包括江蘇、浙江、安徽、上海四省份。

四、實(shí)證分析

（一）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚及其耦合關(guān)系對(duì)創(chuàng)新能力影響分析

將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份2012—2019年省級(jí)數(shù)據(jù)代入上述模型，表4給出了混合面板模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的檢驗(yàn)結(jié)果。LSDV法發(fā)現(xiàn)，存在個(gè)體效應(yīng)，即固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合回歸模型。豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型。故選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。

城鎮(zhèn)化水平的提升能有效提升創(chuàng)新能力。固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果表明，人口城鎮(zhèn)化率每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)計(jì)提升8.066%，該回歸結(jié)果在99%的顯著性水平下有效。城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵涉及人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)多個(gè)維度，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，城鎮(zhèn)化是一個(gè)由于技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程，為創(chuàng)新發(fā)展奠定了必備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);從人口學(xué)上講，城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程，可以看作是居住在城市地區(qū)的人口比重上升的現(xiàn)象，為創(chuàng)新發(fā)展提供了基礎(chǔ)的勞動(dòng)力要素;從地理學(xué)角度講，城鎮(zhèn)化是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)位向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程，這一過(guò)程既涉及農(nóng)業(yè)區(qū)甚至未開發(fā)區(qū)形成新的城鎮(zhèn)，也涉及已有城鎮(zhèn)向外擴(kuò)展，以及城鎮(zhèn)中經(jīng)濟(jì)區(qū)位向更集約、更高效結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建了先決的土地要素;從社會(huì)學(xué)角度講，城鎮(zhèn)化是一個(gè)城市型生活方式發(fā)展的過(guò)程，這一過(guò)程伴隨著人際間血緣、親緣關(guān)系削弱，業(yè)緣關(guān)系增強(qiáng)，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了適宜的環(huán)境與保障。

工業(yè)集聚水平的提升在一定程度上抑制了創(chuàng)新能力的提升。固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果表明，工業(yè)專業(yè)化程度每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)期下降0.572%，該回歸結(jié)果在90%的顯著性水平下有效。當(dāng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)無(wú)序集聚或過(guò)于集中，會(huì)對(duì)創(chuàng)新能力帶來(lái)消極作用。首先，工業(yè)人員過(guò)度集中會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)要素相對(duì)資本要素過(guò)剩的局面，進(jìn)而引至勞動(dòng)報(bào)酬下降，降低從業(yè)人員的積極性與創(chuàng)新活力。其次，地理臨近性加速知識(shí)傳播與技術(shù)擴(kuò)散，這是一把“雙刃劍”，好處是可以增進(jìn)企業(yè)間溝通協(xié)作，通過(guò)“干中學(xué)”提升創(chuàng)新能力，危害體現(xiàn)在兩方面：其一，當(dāng)企業(yè)能低成本的模仿別的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，“搭便車”便成了每個(gè)企業(yè)的最優(yōu)解，結(jié)果是各個(gè)企業(yè)都不愿意進(jìn)行自主創(chuàng)新，整體創(chuàng)新活力降低;其二，即便企業(yè)處于外部競(jìng)爭(zhēng)壓力和內(nèi)部擴(kuò)大收益的雙重激勵(lì)，具有較高的自主創(chuàng)新意識(shí)，將技術(shù)吸收當(dāng)作本企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)一項(xiàng)投入，而非簡(jiǎn)單的模仿，技術(shù)擴(kuò)散依然存在“認(rèn)知距離鎖定”現(xiàn)象，即各企業(yè)習(xí)慣于向距離近的同一集群內(nèi)的企業(yè)學(xué)習(xí)，形成相互一致又相互限制的思維定勢(shì)，可能偏離了全社會(huì)最先進(jìn)的領(lǐng)域，降低了區(qū)域創(chuàng)新能力。最后，企業(yè)過(guò)于集中，會(huì)導(dǎo)致公共資源擠兌，環(huán)境問(wèn)題擴(kuò)大，這都對(duì)創(chuàng)新存在不利影響。

城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚有序發(fā)展，起到了集聚要素、營(yíng)造環(huán)境、促進(jìn)擴(kuò)散、擴(kuò)大產(chǎn)出的積極作用。固定效應(yīng)回歸結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)度提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)期提升1.647%，該回歸結(jié)果在99%的顯著性水平下有效。城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚的耦合發(fā)展，意味著對(duì)“有城鎮(zhèn)無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“有產(chǎn)業(yè)無(wú)城鎮(zhèn)”等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的破解，意味著對(duì)政策引導(dǎo)型城鎮(zhèn)化和低級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等資源錯(cuò)配現(xiàn)象的規(guī)避，資源根據(jù)收益最大化原則自由流動(dòng)、配置，也必將促進(jìn)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力。城鎮(zhèn)化為創(chuàng)新發(fā)展提供了勞動(dòng)力、土地資源、社會(huì)保障、文化氛圍等基礎(chǔ)條件，工業(yè)集聚不是企業(yè)簡(jiǎn)單的集中，而是地理臨近、相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，因彼此的相關(guān)性和互補(bǔ)性相連形成的整體，除了在產(chǎn)業(yè)鏈中有明確分工職能的企業(yè)，工業(yè)集聚的主體還應(yīng)包括中間服務(wù)機(jī)構(gòu)和規(guī)制管理機(jī)構(gòu)，提供研究、投融資、保險(xiǎn)、質(zhì)檢、監(jiān)測(cè)等服務(wù)。城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)相互支撐，才能帶來(lái)創(chuàng)新能力的提升。

包含人口城鎮(zhèn)化率、工業(yè)集聚程度以及城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)度的固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平抑制創(chuàng)新能力，對(duì)外開放水平和政府干預(yù)程度則起到促進(jìn)作用。

（二）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚及其耦合關(guān)系對(duì)創(chuàng)新能力影響的地區(qū)異質(zhì)性分析

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫貫中國(guó)東、中、西部，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚、創(chuàng)新能力存在差異。本文采用固定效應(yīng)模型分別研究了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)、中游地區(qū)、上游地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚及其耦合關(guān)系對(duì)創(chuàng)新能力的影響，結(jié)果如表5所示。

長(zhǎng)江下游地區(qū)回歸結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化水平每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)計(jì)提高9.086%，該回歸結(jié)果在99%的顯著性水平下有效;城鎮(zhèn)化和工業(yè)集聚耦合關(guān)系每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)計(jì)提升4.715%，該回歸結(jié)果在99%的顯著性水平下有效。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽四省份，無(wú)論是城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)集聚水平，還是城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚耦合關(guān)系，或是創(chuàng)新能力，都明顯領(lǐng)先于中游地區(qū)和上游地區(qū)。城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)度顯著正向影響區(qū)域創(chuàng)新能力，城鎮(zhèn)化和工業(yè)集聚有序發(fā)展體現(xiàn)了要素的有序集聚、企業(yè)機(jī)構(gòu)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)、制度保障的有效建立。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，二者耦合發(fā)展是促進(jìn)創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵，單一發(fā)展城鎮(zhèn)化而不注重產(chǎn)業(yè)支撐，或是聚焦工業(yè)集聚而無(wú)視城鎮(zhèn)功能配套，都不能帶來(lái)創(chuàng)新活力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

長(zhǎng)江中游地區(qū)回歸結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化水平每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)計(jì)提高5.892%，該回歸結(jié)果在99%的顯著性水平下有效;工業(yè)專業(yè)化程度每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)計(jì)提高2.867%，該回歸結(jié)果在95%的顯著性水平下有效。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)包括江西、湖北、湖南三省份，該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)專業(yè)化程度、耦合關(guān)系、創(chuàng)新能力均處于中等，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)有較大差距，又略高于上游地區(qū)。長(zhǎng)江中游地區(qū)工業(yè)集聚促進(jìn)創(chuàng)新能力，與總體回歸結(jié)果不一致，與工業(yè)集聚階段和效應(yīng)有關(guān)。工業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)表征即為要素的集聚與地理的臨近，這意味著集群中的企業(yè)可以共用中間商和勞動(dòng)力市場(chǎng)以降低成本、分散風(fēng)險(xiǎn)，可以享受被地理臨近放大的知識(shí)溢出的正外部性，進(jìn)而從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新擴(kuò)散、創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)方面促進(jìn)創(chuàng)新能力的提升。

長(zhǎng)江上游地區(qū)回歸結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化水平每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)期提高7.150%，該回歸結(jié)果在99%的顯著性水平下有效;工業(yè)集聚每提高1%，創(chuàng)新能力預(yù)期下降2.609%，該回歸結(jié)果在95%的顯著性水平下有效。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南四省份，該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)集聚程度、耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況、創(chuàng)新能力均處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶較低水平。在保持耦合協(xié)調(diào)度不變的情況下，工業(yè)集聚水平的增加將帶來(lái)?yè)頂D效應(yīng)，這體現(xiàn)在該地區(qū)勞動(dòng)力要素不協(xié)調(diào)、土地資本要素稀缺、公共資源擠兌，將對(duì)創(chuàng)新能力產(chǎn)生不利影響。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平抑制創(chuàng)新能力，且該抑制作用存在地區(qū)異質(zhì)性，長(zhǎng)江下游地區(qū)最強(qiáng)，上游地區(qū)次之，中游地區(qū)最弱。對(duì)外開放水平促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)和上游地區(qū)創(chuàng)新能力提升，但對(duì)中游地區(qū)起到抑制作用。政府干預(yù)程度顯著促進(jìn)創(chuàng)新能力提升，且針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)的促進(jìn)作用明顯高于中游地區(qū)和上游地區(qū)。

五、研究結(jié)論與政策啟示

本文基于2012—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份相關(guān)數(shù)據(jù)，采用固定效應(yīng)模型對(duì)城鎮(zhèn)化、工業(yè)集聚、二者耦合關(guān)系影響創(chuàng)新能力的效應(yīng)進(jìn)行研究分析。得出以下主要結(jié)論：第一，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力具有顯著促進(jìn)作用。就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體尺度而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展顯著推動(dòng)創(chuàng)新;就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)尺度而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江下游地區(qū)的促進(jìn)效應(yīng)最大，對(duì)長(zhǎng)江中游地區(qū)和上游地區(qū)亦有促進(jìn)作用，但都低于整體水平。城鎮(zhèn)化通過(guò)集聚生產(chǎn)要素、提高人力資本以及節(jié)約交易成本等途徑促進(jìn)創(chuàng)新能力提升，人口維度城鎮(zhèn)化發(fā)展為創(chuàng)新發(fā)展提供勞動(dòng)力要素，經(jīng)濟(jì)維度城鎮(zhèn)化發(fā)展為創(chuàng)新提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，地理維度城鎮(zhèn)化發(fā)展為創(chuàng)新發(fā)展提供土地空間，社會(huì)維度城鎮(zhèn)化發(fā)展為創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。第二，工業(yè)集聚對(duì)創(chuàng)新能力的影響存在地區(qū)異質(zhì)性。就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體尺度而言，工業(yè)集聚抑制創(chuàng)新能力提升;就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)而言，工業(yè)集聚促進(jìn)長(zhǎng)江中游地區(qū)創(chuàng)新能力提升，對(duì)上游地區(qū)創(chuàng)新能力起抑制作用，對(duì)下游地區(qū)影響不顯著。工業(yè)集聚通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)影響創(chuàng)新能力，當(dāng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)無(wú)序集聚或過(guò)于集中，會(huì)對(duì)創(chuàng)新能力帶來(lái)消極作用，主要由勞動(dòng)要素過(guò)剩、檸檬市場(chǎng)現(xiàn)象、認(rèn)知距離鎖定、公共資源稀缺導(dǎo)致。第三，城鎮(zhèn)化和工業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力提升。城鎮(zhèn)化—工業(yè)集聚耦合關(guān)系對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在下游地區(qū)，對(duì)中游地區(qū)和上游地區(qū)影響不顯著。城鎮(zhèn)化與工業(yè)集聚有序發(fā)展，起到了集聚要素、營(yíng)造環(huán)境、促進(jìn)擴(kuò)散、擴(kuò)大產(chǎn)出的積極作用，分別從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新擴(kuò)散、創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)維度促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。

根據(jù)上述分析，本文提出以下政策建議：第一，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。為提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力，需形成疏密有致、功能完善、分工協(xié)作的城鎮(zhèn)化空間格局，促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和品質(zhì)提升，進(jìn)而通過(guò)促進(jìn)資本集聚、以提高人力資本和節(jié)約交易成本等途徑促進(jìn)創(chuàng)新能力提高。深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中統(tǒng)籌生態(tài)需要、安全需要、經(jīng)濟(jì)需要和文化需要，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有效有序融入城市，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量和中心城市的輻射帶動(dòng)作用，提升城市群人口承載能力;堅(jiān)持城市布局規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)健康安全并重，促進(jìn)城市分工合理化、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)化、城鎮(zhèn)規(guī)模更優(yōu)化;提高城市治理水平，完善城市治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新城市治理方式，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善土地利用機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，建立健全城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。第二，推動(dòng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。為提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力，應(yīng)加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)、提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以推動(dòng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)為重要載體，通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)促進(jìn)創(chuàng)新能力提高。堅(jiān)持做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一方面應(yīng)加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面應(yīng)推動(dòng)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。為達(dá)成這一目標(biāo)，應(yīng)加大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，為技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化等提供平臺(tái)、法律、管理、貿(mào)易等咨詢和服務(wù);支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研院所、高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和制造業(yè)創(chuàng)新中心;聚集優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)升級(jí)中有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和產(chǎn)業(yè)集聚程度協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚均以資源和人口等要素的空間集聚為具體表現(xiàn)，為提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集聚作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在機(jī)制，以城鎮(zhèn)化作為產(chǎn)業(yè)集聚的空間載體，使得二者相互作用，以城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展為有效途徑，集聚創(chuàng)新要素，促進(jìn)創(chuàng)新擴(kuò)散，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，提高創(chuàng)新產(chǎn)出，共同提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新能力。工業(yè)革命以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史表明，一國(guó)要成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，必須注重城鎮(zhèn)化發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化作為現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容，同步發(fā)展，相輔相成：工業(yè)化處于主導(dǎo)地位，是發(fā)展的動(dòng)力;城鎮(zhèn)化是載體和平臺(tái)，提供發(fā)展空間。為促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)促進(jìn)市場(chǎng)引導(dǎo)下的要素自由流動(dòng)，解除戶籍限制，降低政府干預(yù)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，有助于資源流向最能創(chuàng)造價(jià)值的地方，避免“有城鎮(zhèn)無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“有產(chǎn)業(yè)無(wú)城鎮(zhèn)”等發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，從而推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。一方面，應(yīng)減少政府干預(yù)，讓價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)資源配置，提高整體效率;另一方面，需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程而非政府引導(dǎo)。積極引入符合由當(dāng)?shù)刭Y源稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要完善基礎(chǔ)設(shè)施。

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責(zé)任編輯：母愛(ài)英

Research on the Impact of Urbanization and Industrial Agglomeration on the Innovationof the Yangtze River Economic Belt

Wu Chuanqing1，2，3， Zhang Shining2，3

（1.China Institute of Development Strategy and Planning， Wuhan University， Wuhan Hubei 430072， China;

2. Economics and Management School， Wuhan University， Wuhan Hubei 430072， China;

3. Center for Regional Economics Research， Wuhan University， Wuhan Hubei 430072， China）

Abstract：As China embarks on a new journey of comprehensively building a modern socialist country， promoting high-quality development has become the theme of the times. This paper uses statistical data from 11 provinces in the Yangtze River Economic Belt from 2012 to 2019， and uses a fixed-effect model to analyze the impact of urbanization， industrial agglomeration and their coupling relationships on the innovation capability of the Yangtze River Economic Belt. The results show that urbanization and its coordinated development with industrial agglomeration can help promote the improvement of innovation capabilities， while industrial agglomeration is inhibiting innovation development. In terms of watersheds， the development of urbanization and the coupling relationship between urbanization and industrial agglomeration have significantly promoted the improvement of innovation capabilities in the lower reaches of the Yangtze River Economic Belt. Urbanization development and industrial agglomeration promote the innovation and development of the middle reaches of the Yangtze River Economic Belt. The process of urbanization promotes the innovation and development of the upper reaches of the Yangtze River， and the improvement of innovation capacity has a restraining effect. In order to promote the innovative development of the Yangtze River Economic Belt， we should improve the quality of urbanization development， promote industrial optimization and upgrading， and promote the coordinated development of urbanization and industrial agglomeration.

Key words：Yangtze River Economic Belt; innovation; urbanization; industrial agglomeration; coupling coordination degree