專創(chuàng)融合視角下的經(jīng)濟法教學(xué)改革路徑探索

楊 慧

（西京學(xué)院 商學(xué)院，西安 710123）

1 研究背景

“供給側(cè)改革”動力需要“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的支撐［1］。國家出臺系列政策，從“深化高校雙創(chuàng)改革”到“打造雙創(chuàng)升級版”，為高校“雙創(chuàng)教育”融入專業(yè)教育提供良好氛圍，間接為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”及“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的政策實施保駕護航。

經(jīng)濟法是經(jīng)管類專業(yè)平臺課程，其內(nèi)容自帶“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”屬性，實用性極強，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素高度銜接、匹配，其涉及的企業(yè)法律制度、公司法律制度、企業(yè)破產(chǎn)法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動保障法等相關(guān)知識，為大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活過程中知法守法、維護權(quán)益提供法律幫助。比如：創(chuàng)業(yè)時涉及的企業(yè)形態(tài)選擇，不同企業(yè)形態(tài)責(zé)任風(fēng)險承擔(dān)；生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的合同簽訂，違約責(zé)任承擔(dān)；就業(yè)過程中涉及的勞動關(guān)系保障，維權(quán)方式選擇等。

在實際經(jīng)濟法課程融入雙創(chuàng)元素過程中，仍存在蜻蜓點水淺嘗輒止的問題，如：雙創(chuàng)目標(biāo)有，實踐總?cè)蔽?、教學(xué)內(nèi)容多，課程課時少。教學(xué)滿堂灌，學(xué)生沒興趣、考核設(shè)計薄，過程考核弱等，整個教學(xué)過程并未真正挖掘融入“雙創(chuàng)”元素，引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)［2］。

2 基于專創(chuàng)融合，探索經(jīng)濟法課程改革路徑

在經(jīng)濟法教學(xué)過程中貫穿雙創(chuàng)理念，通過調(diào)整課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等深入挖掘并充實經(jīng)濟法課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，引導(dǎo)學(xué)生搭建“理論＋雙創(chuàng)”的混合式知識框架，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)專業(yè)與雙創(chuàng)的有機融合，培養(yǎng)有創(chuàng)新精神、有創(chuàng)業(yè)意識、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有實踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型新“四有”青年。

2.1 聚焦雙創(chuàng)，重修教學(xué)目標(biāo)

2.1.1 理論目標(biāo)

通過經(jīng)濟法課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握經(jīng)濟活動中常用的經(jīng)濟法律法規(guī)內(nèi)容以及經(jīng)濟法相關(guān)知識，實現(xiàn)理論目標(biāo)。

2.1.2 素質(zhì)目標(biāo)

通過經(jīng)濟法課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解中國古代法律起源及相關(guān)法律文化，激發(fā)學(xué)生理解中國歷史的興趣，樹立學(xué)生愛國主義情懷，堅定文化自信，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想政治素質(zhì)、社會公德、職業(yè)素養(yǎng)以及較高的法律素養(yǎng)；使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)之辛苦、守業(yè)之艱難，增強學(xué)生心理素質(zhì)和觀察能力，有效識別和抵抗經(jīng)濟風(fēng)險，進而實現(xiàn)素質(zhì)目標(biāo)。

2.1.3 實踐目標(biāo)

通過經(jīng)濟法課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)會理論聯(lián)系實際，能針對具體經(jīng)濟案例，判明經(jīng)濟法律關(guān)系的要素；了解創(chuàng)業(yè)過程中組織形態(tài)的選擇、設(shè)立、變更、注銷流程；掌握經(jīng)濟活動中合同擬定、履行、變更、終止，違約處理方法，同時能借助規(guī)范文本，填制經(jīng)濟案件的仲裁申請書、起訴書和答辯書等，實現(xiàn)實踐目標(biāo)。

2.2 手捻“雙創(chuàng)繡花針”，穿連經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容

經(jīng)濟法涉及法條龐雜，在教學(xué)中，根據(jù)經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力提升需求和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，對教學(xué)內(nèi)容進行選擇及整合，使教學(xué)資源高度融入雙創(chuàng)理念。具體的教學(xué)資源融合包括兩個層面：課堂教學(xué)資源和線上平臺資源。

跟葉劍英一同入學(xué)的，還有幾位來自朝鮮半島的學(xué)員。其中最著名的是李范奭，這位1948年韓國獨立后擔(dān)任過韓國第一任內(nèi)閣總理兼國防部長的革命家，到講武堂讀書時，還是一個17歲的青年。

2.2.1 課堂教學(xué)資源

緊密結(jié)合雙創(chuàng)，根據(jù)企業(yè)生長周期對課堂教學(xué)資源進行分模塊整理。如表1 所示。

表1 課堂教學(xué)內(nèi)容模塊整理

創(chuàng)業(yè)過程中常見法律糾紛相關(guān)法律知識，主要包括仲裁和訴訟法律制度，掌握創(chuàng)業(yè)企業(yè)面對糾紛的解決、仲裁和訴訟的選擇依據(jù)及法定程序等。

創(chuàng)業(yè)生長初期所涉及法律知識，包括個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法等，通過企業(yè)設(shè)立、財產(chǎn)，事務(wù)執(zhí)行、進入退出等程序，掌握創(chuàng)業(yè)過程中不同企業(yè)形式所承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的差異。

創(chuàng)業(yè)成長成熟期所涉及的法律知識，主要包括合同法、擔(dān)保法、金融法、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法、勞動保障法、稅法等，明確企業(yè)簽訂合同時的注意要點，提供擔(dān)保方式及責(zé)任承擔(dān)、企業(yè)擴張上市、市場經(jīng)營合法性、勞動保障法涉及企業(yè)責(zé)任承擔(dān)、企業(yè)稅務(wù)征收等。

創(chuàng)業(yè)失敗或衰退期所涉及的法律知識，比如：破產(chǎn)糾紛、清算糾紛、員工補償?shù)取?/p>

2.2.2.線上平臺資源

通過雨課堂、云班課等途徑上傳全部課件和基本教學(xué)資料，實現(xiàn)翻轉(zhuǎn)課堂，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生課堂教學(xué)參與度，方便學(xué)生課后隨時登錄查漏補缺，同時兼顧自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和意識。

建立并完善經(jīng)濟法案例庫。經(jīng)濟法內(nèi)容復(fù)雜繁多，概念抽象難懂，結(jié)合創(chuàng)業(yè)不同階段所面臨的法律問題分模塊建立案例庫，比如以創(chuàng)業(yè)過程中遇到的勞務(wù)糾紛作為基本教學(xué)素材，將學(xué)生引入特定情境中，引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握理論知識，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維能力，為現(xiàn)實遇到法律問題提供指導(dǎo)，進而提高學(xué)生實踐能力。

創(chuàng)建并完善經(jīng)濟法小知識競賽題庫。題庫建設(shè)緊密圍繞專創(chuàng)融合課程建設(shè)，根據(jù)不同經(jīng)濟法律問題劃分，如勞務(wù)版塊、合同版塊、知識產(chǎn)權(quán)版塊、公司設(shè)立及運營版塊等，各版塊內(nèi)容主要包括相關(guān)理論知識和專業(yè)技能，通過競賽題庫引導(dǎo)參賽學(xué)生全面掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所涉及的經(jīng)濟法小知識，提升解決實際問題的能力，促進高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

通過經(jīng)濟法教學(xué)資源的整合，從創(chuàng)業(yè)初期必備的法律知識、創(chuàng)業(yè)過程中必備的法律知識、企業(yè)治理中的法律問題、創(chuàng)業(yè)常見法律糾紛的處理等方面結(jié)合創(chuàng)業(yè)實際，進行模塊化教學(xué)，使經(jīng)濟法課程內(nèi)容的傳授更好地與對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升結(jié)合在一起。

2.3 圍繞雙創(chuàng)，革新教學(xué)手段與方法

在整個教學(xué)過程中，除傳統(tǒng)的講述法外，充分翻轉(zhuǎn)課堂，借助案例教學(xué)、模擬法庭、情景模擬、課賽結(jié)合等教學(xué)手段［4］，為學(xué)生創(chuàng)造實踐機會和條件，調(diào)動學(xué)生參與課程學(xué)習(xí)的積極性、主動性，一方面樹立學(xué)生理性思維模式，懂法知法，另一方面培養(yǎng)學(xué)生借助法律武器解決實際問題的能力，守法用法。教學(xué)方式的改革主要有：

2.3.1 真實案例教學(xué)

主要包括合同法、擔(dān)保法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法等，以項目團隊為單位，進行案例質(zhì)證和討論，對創(chuàng)業(yè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況進行分析和判斷。比如：阿里巴巴涉嫌壟斷，學(xué)生分析阿里巴巴哪些行為涉及壟斷，觸及反壟斷法哪些條款。

2.3.2 情景模擬

讓學(xué)生模擬其中的一些角色，使學(xué)生在情景參與的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進而加深對相關(guān)的法律概念和法律條文理解。比如：模擬幾個人要設(shè)立一個公司，需要一定的注冊資本，制定公司章程、到工商行政管理部門登記，選舉公司的董事、監(jiān)事、高管，公司成立后與他人簽訂合同，出現(xiàn)合同糾紛需要解決等場景。

2.3.3 模擬法庭

在經(jīng)濟糾紛仲裁與訴訟教學(xué)中，以創(chuàng)業(yè)團隊為單位承擔(dān)法庭審理角色（審判長、書記員、原告、被告、委托代理等），完整進行法庭審理過程，加深對相關(guān)的法律概念和法律條文理解，明確訴訟與仲裁的要點和法律要求，企業(yè)如何應(yīng)對訴訟與仲裁等。

2.3.4 課賽結(jié)合

組織“經(jīng)濟法知識大比拼”競賽及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目等，將相關(guān)老師、學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案有針對性地投入專業(yè)比賽中。在此過程中，幫助學(xué)生理解消化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所涉及的經(jīng)濟法內(nèi)容，比如學(xué)生在公司注冊環(huán)節(jié)所涉及經(jīng)濟法知識，展開比拼等。

2.3.5 組建創(chuàng)業(yè)團隊

本課程學(xué)習(xí)的學(xué)生同期在學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，主講教師可以與雙創(chuàng)課教師密切配合、組合雙打，主動承擔(dān)雙創(chuàng)課的教學(xué)工作。因此，在總體教學(xué)設(shè)計上可以按照兩門課程同頻節(jié)奏進行教學(xué)。在法律制度的學(xué)習(xí)時，將雙創(chuàng)課按項目設(shè)立的創(chuàng)業(yè)團隊延伸到經(jīng)濟法課程中來，使學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊的運營現(xiàn)狀與教學(xué)活動的結(jié)合情況。創(chuàng)業(yè)團隊化教學(xué)一方面樹立學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與法治思維，另一方面為大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中可能面臨的問題提供法律依據(jù)，培養(yǎng)大學(xué)生利用法律維護自身權(quán)益、規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的能力。創(chuàng)業(yè)化團隊教學(xué)為課程設(shè)置提供實踐載體，讓學(xué)生在真實的創(chuàng)業(yè)過程中學(xué)好專業(yè)課程，掌握實踐技能。

2.3.6 建立過程考核機制

考核三大模塊，包括理論知識考核、專題模塊為主的素質(zhì)考核、真實創(chuàng)業(yè)項目為內(nèi)容的綜合實踐考核，涉及整個經(jīng)濟法學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，全面評價學(xué)生學(xué)習(xí)效果。理論知識考核通過雨課堂測試、作業(yè)、期中考試等，對學(xué)生知識點掌握情況進行評價；素質(zhì)考核通過模擬法庭、情景模擬評價學(xué)生的政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、抗壓能力；綜合實踐考核通過創(chuàng)業(yè)團隊法律事務(wù)處理，團隊項目資料審核及呈現(xiàn)，模擬注冊、制定公司章程或合伙協(xié)議、創(chuàng)業(yè)團隊角色分配及其權(quán)利義務(wù)的明確、市場競爭中糾紛的解決，以及實際創(chuàng)業(yè)情況，對學(xué)生的實踐能力做出評價，建立動態(tài)化、開放化的考核機制，激勵學(xué)生發(fā)散思維，鼓勵學(xué)生敢想敢闖，最終實現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育質(zhì)量提升。