新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的方法初探

張娟

摘要：隨著近年我國國民經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展，各經(jīng)濟領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展能力水平也已經(jīng)有了很大程度提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟大國作為世界農(nóng)業(yè)中的超級大國，在努力促進(jìn)我國社會主義經(jīng)濟穩(wěn)定增長、緩解國內(nèi)社會矛盾激化方面一直發(fā)揮著一個不可可以替代的重要作用。雖是政府部門的重要職能組成的一部分，但受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，無論是發(fā)展形式還是目標(biāo)設(shè)定，都不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。順應(yīng)國情、順應(yīng)時代潮流，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展，先進(jìn)性對推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有積極作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略;優(yōu)化途徑

引言：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中一直占有重要主導(dǎo)地位，各省和地區(qū)會同農(nóng)業(yè)部和農(nóng)村工作部門積極貫徹落實"三農(nóng)"方針決策和農(nóng)村發(fā)展行動戰(zhàn)略，實施特色鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作責(zé)任意識，加大農(nóng)村工作力度。推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，還仍然需要深刻明確當(dāng)前農(nóng)業(yè)存在的一些現(xiàn)實矛盾問題，采取相應(yīng)措施，如加大信息技術(shù)投入等。

一、我國實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是目前我國的第一產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟民生的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展也將是未來我國振興農(nóng)業(yè)的必然選擇。具體情況體現(xiàn)在：首先，我國的實際國情狀況決定了我國始終要堅持推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的這條道路。農(nóng)業(yè)市場是推動我國發(fā)展國民經(jīng)濟的重要載體，如果不積極探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟模式，很容易對其造成惡性循環(huán)，阻礙促進(jìn)我國特色社會主義經(jīng)濟健康發(fā)展。通過積極探索轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主體方式，可以在大大增加我國農(nóng)民收入、提高國民農(nóng)產(chǎn)品附加價值的最大同時，減少了農(nóng)副產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染，順利推進(jìn)實現(xiàn)我國社會主義經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實體生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻促使我們努力追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。隨著現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，許多農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品被廣泛用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使得的農(nóng)業(yè)污染生產(chǎn)進(jìn)一步嚴(yán)重污染了自然環(huán)境，我們的農(nóng)產(chǎn)生活將來會受到自然環(huán)境的污染影響更大。因此，實施促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略無疑是促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱

雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會發(fā)展與其經(jīng)濟基礎(chǔ)密切息息相關(guān)，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱也是直接影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要影響因素。就目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展而言，相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施還比較不健全完善，部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施比較落后，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力。同時，由于設(shè)備使用時間比較長，設(shè)備本身老化，功能比較差，破損效果不抵抗季節(jié)變化等外力影響。也使得傳統(tǒng)的基礎(chǔ)裝備不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后

目前的我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對落后，在一定很大程度上嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。雖然部分地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)已經(jīng)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，但是在生產(chǎn)經(jīng)營過程的農(nóng)業(yè)技術(shù)含量還比較低，還有很多貧困地方不能夠符合農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，部分貧困地區(qū)在開展農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營過程中還需要使用體力勞動。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動是通過降低勞動成本來直接完成的，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平在一定很大程度上已經(jīng)降低了，也嚴(yán)重性地阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展相對緩慢。

3.勞動力素質(zhì)相對較差

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)化是一個特別值得關(guān)注的問題，特別是農(nóng)村人口比例比較大的比重也就相對較大，這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的影響，解決農(nóng)村勞動力問題是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要課題。但在我國市場，農(nóng)村地區(qū)勞動力過剩，部分地區(qū)勞動力短缺。由于農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)相對較低，技能較差，解決勞動力問題也很困難。

三、新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的方法

1.完善管理體制

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。以土地為例，土地必須由相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門進(jìn)行規(guī)范和控制，才能進(jìn)行流轉(zhuǎn)、承包等過程。因此，要有效地保障農(nóng)民的私人利益，防止損失，首先需要對農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟進(jìn)行徹底的管理。因此，在這種情況下，管理制度和管理規(guī)定的完善和修訂刻不容緩，同時需要對各管理部門的管理機制和規(guī)定有一個清晰的認(rèn)識，才能有效地貫徹落實。要確保管理任務(wù)有效落實，突出領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，切實加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，按照國家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的完善，確保土地承包經(jīng)營持續(xù)實施。明確管理責(zé)任，保障農(nóng)民利益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展創(chuàng)造有利條件。例如，在集體賬戶管理操作中，為了保證管理的有效推進(jìn)，首先要明確各個階段的管理，在財務(wù)監(jiān)管上要落實到位。

2.做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

在實際工作過程中，要選擇多種方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利開展，首先要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況，分析基礎(chǔ)設(shè)施是否充足。通過引進(jìn)先進(jìn)機械設(shè)備，加大對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持，做好農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)和維修工作，生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。提高大型農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營效率，還應(yīng)充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知名品牌和大型民營生產(chǎn)企業(yè)的直接帶動支撐作用，加強大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與廣大農(nóng)民的服務(wù)合作，充分發(fā)揮地方有關(guān)部門的帶動作用。為有效增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地開展各項農(nóng)業(yè)活動。

3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

長期以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心問題是產(chǎn)品價值過低、市場波動影響比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題不斷深化。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體調(diào)整成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵路徑，主要有兩種方式。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要注重以一戶為單位的小農(nóng)經(jīng)濟模式，但每戶的其他產(chǎn)品可能會阻礙農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村的大規(guī)模銷售，等待商人來收集。價格總是被中間商控制，極大地?fù)p害了農(nóng)民的利益。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化后，最直觀的表現(xiàn)就是規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)品種類比較單一，可以規(guī)?；N售，保證了農(nóng)民重新獲得對自己定價權(quán)的控制，可根據(jù)市場情況略作調(diào)整產(chǎn)品價格。在第二個方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者必須通過農(nóng)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品的加工來延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈。農(nóng)產(chǎn)品銷售難以盈利的最大原因是附加值太低，價格很低，因為它只以原材料的形式出售。但是，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)，可以自行進(jìn)行微加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而保證農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的利潤。

4.提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平

隨著我國進(jìn)入信息時代，信息技術(shù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)，對提高管理能力發(fā)揮了積極作用。在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，要抓住這一機遇，將信息技術(shù)靈活運用到各個管理環(huán)節(jié)，同時提高管理效率，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作難度，減少因人為失誤造成的管理問題。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用，可以提高數(shù)據(jù)和信息的使用效率，讓員工更快地獲取信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的局限性。在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時，利用互聯(lián)網(wǎng)可以深入了解市場需求，開展有針對性的生產(chǎn)活動，使農(nóng)業(yè)朝著更加精準(zhǔn)的方向不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員必須具備信息化意識，運用信息技術(shù)解決問題，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平。

5.加強建設(shè)特殊農(nóng)村社區(qū)

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，充分利用集約化資源的有限空間，根據(jù)不同地區(qū)的特點和當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H需要，建立社區(qū)、工作室，以及農(nóng)業(yè)供應(yīng)中心、職工就業(yè)中心、勞動力農(nóng)村工會和工會多功能休閑娛樂室為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和舒適生活的平臺。同時，將先進(jìn)的計算機管理系統(tǒng)引入農(nóng)村，開發(fā)便捷的服務(wù)軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)計劃生育、民生保障、農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會保險、醫(yī)療保險等方面的在線查詢和處理。以年畫、剪紙、編織、泥雕等當(dāng)?shù)匚幕貫樘厣墓ぷ魇遥粌H豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的業(yè)余生活，也讓農(nóng)民通過一些手工藝獲得了技能，增加了收入。政府機關(guān)集中，設(shè)立政府機關(guān)，各相關(guān)機構(gòu)和部門協(xié)同合作，極大地方便了農(nóng)民信息化和業(yè)務(wù)管理，大大節(jié)省了辦公資源和空間，使政府更貼近農(nóng)民生活。

6.引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才

推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和優(yōu)化，需要專業(yè)人才的支持，專業(yè)人才不僅可以幫助農(nóng)村調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略，幫助農(nóng)村地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，采用先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以最低的成本獲得更高的收入。首先，政府有關(guān)部委特別是地方部委要加大人才引進(jìn)投入，為專業(yè)管理人才提供更高的薪酬福利保障等問題。提供良好的待遇和環(huán)境，讓先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理人才能夠更好地解決問題，更好地參與工作;二是社會鼓勵有識之士深入從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)，并鼓勵人才做出貢獻(xiàn)。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展;最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要重視人才的引進(jìn)，不僅可以通過提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者的福利來吸引人才，還可以與相關(guān)高校合作吸引人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化。

結(jié)語：總之，我國是農(nóng)業(yè)大國，可以說農(nóng)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展有著直接的影響，因此，我們立足現(xiàn)實，不斷探索，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷改革創(chuàng)新，我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陸保中.新時期地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略的研究[J].今日財富：中國知識產(chǎn)權(quán)，2018（11）：19.

[2]趙琳.論新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑[J].現(xiàn)代商業(yè)，2019（18）：65-66.

[3]幸艷云.新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑[J].農(nóng)民致富之友，2019（14）：246.

[4]樊軍.新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略探討[J].中國商論，2017.