邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)安全問題研究

趙軍 馬渤源

摘 要：我國處在“十四五”的起步期，越是關(guān)鍵時期越要保證各個民族間團結(jié)統(tǒng)一，匯聚各族干部群眾的精神力量。當(dāng)前，注重意識形態(tài)安全教育工作，有利于黨在民族地區(qū)貫徹落實大政方針，維護邊疆民族地區(qū)團結(jié)和穩(wěn)定、逐步提升對社會主義文化的認同感。新的發(fā)展時期，國外不同文化和思潮不斷涌入，對邊疆民族地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作能力、馬克思主義理論教育、宣傳媒體的管控等方面帶來新的挑戰(zhàn)。由此，注重提升邊疆民族地區(qū)黨員干部的意識形態(tài)工作能力，提高馬克思主義意識形態(tài)的凝聚力，積極將主流意識形態(tài)與民族文化相融合，不斷增強主流意識形態(tài)的宣傳氛圍，對于鞏固主流意識形態(tài)在邊疆民族地區(qū)的“一元”指導(dǎo)地位有著重要現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：邊疆民族地區(qū);意識形態(tài);馬克思主義

中圖分類號：D633 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2021）04 — 0015 — 03

現(xiàn)階段世界各國在文化思想領(lǐng)域的交流越來越密切，對我國意識形態(tài)安全工作提出新的要求和挑戰(zhàn)，國內(nèi)國際上的小事件、小概率現(xiàn)象引起的“荒謬聯(lián)想”都能引發(fā)一國內(nèi)部意識形態(tài)的爭論與交鋒?！?〕我國邊疆民族地區(qū)作為少數(shù)民族聚居地區(qū)，民族關(guān)系相對復(fù)雜，成為外國敵對勢力思想文化滲透的前沿地帶。因此，研究邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)工作出現(xiàn)的新問題，找到解決問題的方法，對于維護國家邊疆安全和各民族團結(jié)統(tǒng)一具有十分重要的意義。

一、邊疆民族地區(qū)注重意識形態(tài)安全的現(xiàn)實意義

意識形態(tài)既是自發(fā)意識的自覺文化類型，如政治、法律、倫理、道德、藝術(shù)等，也是個體意識的社會同一性或社會凝聚。〔2〕而意識形態(tài)安全指的是：“一個國家占統(tǒng)治地位的思想觀念形態(tài)體系不受威脅，能夠維持正常生存和發(fā)展的一種相對穩(wěn)定有序和諧的狀態(tài)”，〔3〕意識形態(tài)關(guān)乎國家命運及政權(quán)的興衰，是一項極端重要的思想工作。我國邊疆民族地區(qū)地處祖國邊境線，他們不僅要保衛(wèi)地緣上的國家安全防衛(wèi)線，更需要在思想上筑牢“邊境線”，筑牢邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)防線。

（一）有利于提高對社會主義文化認同感

習(xí)近平總書記指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂，而意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。”〔4〕從時間的脈絡(luò)來看，中華文化不是所有民族文化的簡單相加，而是不同民族文化在長時間的發(fā)展過程中，相互碰撞相互吸收、取長補短而共同創(chuàng)造的。邊疆民族地區(qū)群眾對中華文化的認同，既包括對自己本民族的文化自覺，也包含著對中華文化的高度自信。推進邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)教育工作，挖掘各民族文化與中華文化的血肉聯(lián)系，創(chuàng)新民族文化不斷向前發(fā)展，滿足民族群眾對于先進文化的需求，有利于社會主義文化在民族地區(qū)大眾化傳播，引領(lǐng)群眾在思想上堅持馬克思主義的意識形態(tài)，行動上擁護國家邊疆地區(qū)的安全統(tǒng)一。

（二）有利于維護邊疆民族團結(jié)和穩(wěn)定

加劇我國邊疆民族地區(qū)的不穩(wěn)定不確定因素不僅有經(jīng)濟、思想文化、社會環(huán)境因素，還有宗教民族及境外敵對勢力思想滲透。邊疆民族地區(qū)群眾有著深厚的民族情節(jié)，一些民族群眾在出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭問題時，會出現(xiàn)自身民族情節(jié)高于中華民族團結(jié)統(tǒng)一的情況。所以，加強邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)工作，大力宣傳馬克思主義意識形態(tài)，引導(dǎo)民族群眾深刻理解馬克思主義理論，感受我國各項制度優(yōu)勢，使他們從心底里產(chǎn)生國家榮譽感，提高馬克思主義意識形態(tài)在邊疆民族地區(qū)的感召力，使各民族群眾像“石榴籽一樣緊緊抱在一起”。

（三）有利于貫徹黨的各項方針政策

意識形態(tài)是區(qū)別不同政黨的重要方面，能夠體現(xiàn)一個政黨的價值追求和執(zhí)政理念。我國是以馬克思主義為主流意識形態(tài)，追求的是堅持人民至上的服務(wù)宗旨，最終要實現(xiàn)共同富裕。我國邊疆民族地處于我國邊境偏遠地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對于沿海發(fā)達地區(qū)較為落后，只有加強貫徹黨的方針政策在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)行力，提高馬克思主義在思想層面的引導(dǎo)力，凝聚民族地區(qū)群眾的意識形態(tài)力量，才能更好地為地促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。所以，做好民族地區(qū)意識形態(tài)工作，協(xié)調(diào)不同民族之間的價值沖突，匯聚共同思想認同，激發(fā)各民族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力，構(gòu)建民族地區(qū)意識形態(tài)工作防線，有利于黨的方針政策在邊疆民族地區(qū)“開花結(jié)果”。

二、邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)安全面臨的主要問題

我國邊疆民族地區(qū)由于地理位置、民族宗教文化等原因，容易被境外敵對勢力煽動，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的盲點和漏洞，對于解決邊疆民族地區(qū)的意識形態(tài)安全問題尤為重要。

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作能力相對不足

我國邊疆民族地區(qū)的黨員干部以少數(shù)民族為主，他們是黨的最基層工作者，是黨的方針政策的執(zhí)行者，同時也承擔(dān)向民族群眾宣傳馬克思主義意識形態(tài)的工作。但是，有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于自身文化水平和理論功底的局限，在應(yīng)對新時期意識形態(tài)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)時準(zhǔn)備相對不足。主要表現(xiàn)在：第一，自身學(xué)習(xí)黨的理論方針政策相對欠缺。在部分地區(qū)主要負責(zé)宣傳主流意識形態(tài)的部門中，一些基層領(lǐng)導(dǎo)不能夠與時俱進的學(xué)習(xí)新理論、新思想，導(dǎo)致他們不能以通俗易懂的方式為民族地區(qū)群眾講解，往往是就理論說理論，宣傳方式相對固化。第二，理論宣傳大眾化解讀相對不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部只能照本宣科的解讀理論，將理論與民族群眾現(xiàn)實生活結(jié)合的解讀相對不到位，造成一些群眾不了解、也不愿意去了解馬克思主義，意識形態(tài)教育功能被弱化。所以，對邊疆民族地區(qū)推進民族地區(qū)意識形態(tài)工作行成阻力。

（二）馬克思主義理論宣傳教育相對薄弱

群眾只有深刻理解馬克思主義意識形態(tài)，才能熟練掌握和應(yīng)用，而這就需要通過理論的宣傳和教育才能實現(xiàn)馬克思主義“飛入尋常百姓家”。邊疆民族地區(qū)位于祖國邊疆，與周邊國家經(jīng)濟、文化方面交流相對較多，同時有著濃厚的民族宗教信仰習(xí)俗。所以，多方面的原因一直阻礙馬克思主義理論教育在民族地區(qū)的進程，主要表現(xiàn)在：第一，理論教育方式單一。有時對于理論的學(xué)習(xí)多重在完成上級命令，學(xué)習(xí)缺少多樣化、靈活性的講解，強調(diào)理論的死記硬背，對于理論知識生活化解讀不到位，導(dǎo)致理論沒有轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐的科學(xué)指南，與邊疆民族地區(qū)群眾不能引起共鳴。第二，用民族語言宣傳教育相對不及時。馬克思主義理論相關(guān)著作具有非常強的政治性、專業(yè)性，由于民族語言翻譯文本相對不足，使得新的理論方針政策的民族宣傳工作相對滯后，如果僅靠民族群眾個人自主學(xué)習(xí)，容易出現(xiàn)理解不透，甚至曲解事實的現(xiàn)象。所以，目前用民族語言宣傳教育馬克思主義理論的工作，還難以適應(yīng)更多民族群眾的學(xué)習(xí)需求。

（三）西方資本主義意識形態(tài)沖擊主流意識形態(tài)

當(dāng)前，和平與發(fā)展仍然是世界發(fā)展時代的兩大主題，但各國之間的競爭和摩擦不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域中，還表現(xiàn)在思想文化、政治觀點等“意識形態(tài)”中。在邊疆民族地區(qū)主要體現(xiàn)在：第一，西方敵對勢力與邊疆民族地區(qū)的極端民族主義、分裂勢力相互勾結(jié)，歪曲事實，造謠宣揚國家消滅民族語言文化，強烈反對民族文化交流，制造民族問題，沖擊邊疆民族地區(qū)群眾的中華民族共同體意識。第二，我國改革開放的步伐加快，資本主義國家的經(jīng)濟、文化等方面的產(chǎn)品不斷引進中國，比如在電影作品、NBA比賽、飲食行業(yè)等方面，都逐漸改變著大家的思想和價值觀念。尼克松曾說的“如果我們在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭中失利，那么我們的外交、文化交流將毫無意義?！薄?〕一些別有用心的資本主義國家通過消費文化產(chǎn)品的大力輸出，加快傳播資本主義的消費價值觀和思想文化，在不知不覺中逐漸改變我國邊疆民族地區(qū)群眾的價值觀，從而達到“不戰(zhàn)而勝”的目的。

（四）傳播媒介影響主流意識形態(tài)傳播環(huán)境

在經(jīng)濟全球化背景下，信息跨國界傳播速度加快，傳播媒介對各個國家和地區(qū)的意識形態(tài)造成巨大沖擊，特別是對于我國這種擁有多民族、多元文化的國家來說，影響尤為突出。第一，在報紙、廣播等傳統(tǒng)傳播媒介方面，用民族化、地區(qū)化的方式傳播主流意識形態(tài)工作相對不足。民族語言版本的書籍、電視欄目、報紙文章相對較少，民族群眾受到語言文字的制約，觀看漢語版電視、報紙等文章時相對困難。第二，在以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新媒體方面，對于信息的審核和管理缺少社會責(zé)任感。現(xiàn)在除了官方媒體之外，部分私人媒體以營利為目的，在娛樂化、利益化至上的價值觀導(dǎo)向下，過度關(guān)注粉絲數(shù)量和點擊率，利用斷章取義、炒作新聞熱點、無視信息真實性，嚴重影響新媒體在邊疆民族地區(qū)大眾化傳播的環(huán)境。近年來，隨著新媒體的快速發(fā)展，融媒體概念應(yīng)運而生，融媒體作為新興傳播媒介，相比融媒體更具全方位與立體化特征。融媒體通過多渠道平臺，形成主流意識形態(tài)價值傳播矩陣，將比傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)單一的媒介更加立體與豐富，合理利用融媒體將帶給主流意識形態(tài)更多“發(fā)聲”機會。

三、邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)安全的現(xiàn)實路徑

維護邊疆民族地區(qū)意識形態(tài)安全工作必須遵循實事求是、因地施策的原則，充分尊重民族文化和宗教信仰，積極探索意識工作的現(xiàn)實路徑。

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的引領(lǐng)力

邊疆民族地區(qū)的意識形態(tài)工作需要每個黨員干部的率先垂范，他們熟悉當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實情況、民族風(fēng)俗習(xí)慣，是民族群眾中的“關(guān)鍵少數(shù)”，也是他們利益訴求的代表，他們與群眾溝通起來沒有語言障礙，是黨與群眾緊密聯(lián)系的橋梁。第一，注重領(lǐng)導(dǎo)干部的理論培訓(xùn)工作。邊疆民族地區(qū)干部培訓(xùn)工作需要注重理論與他們實際工作相結(jié)合，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，加大設(shè)置最新熱點難點問題的理論課程，

提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性;在培訓(xùn)策略上，可根據(jù)不同文化層次的主體，因材施教，提高培訓(xùn)內(nèi)容針對性。只有領(lǐng)導(dǎo)干部注重自身理論學(xué)習(xí)，才能及時解答群眾對馬克思主義和國家大政方針的困惑。第二，提高民族地區(qū)黨員干部理論宣傳能力。民族黨員干部只有扎實的學(xué)習(xí)，并且掌握了馬克思主義理論的精髓和要義，才能在為群眾講解馬克思主義基本理論的過程中起到示范作用。引導(dǎo)理論基礎(chǔ)過硬的干部群眾深入到邊疆民族地區(qū)群眾生活中，用民族化的方式宣傳馬克思主義中國化的理論成果，用民族群眾身邊的例子述說身邊的故事，不斷提高民族地區(qū)群眾對黨和國家大政方針的理解程度，從而守住民族地區(qū)的思想安全。

（二）增強馬克主義意識形態(tài)的凝聚力

筑牢各民族干部群眾的精神家園，需要經(jīng)過思想教化，穩(wěn)固馬克思主義意識形態(tài)在思想領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。增強主流意識形態(tài)在民族群眾中的凝聚力，可以通過開展一系列的寓教于樂的活動，引導(dǎo)群眾在歡快的氛圍中，感悟馬克思主義。第一，立足不同地區(qū)實際，開展理論宣傳教育。理論只有變現(xiàn)出強大的實踐指導(dǎo)性，才能使得群眾更加認可和擁護，加強民族群眾擁護黨的各項方針政策的向心力，需要著重解決他們最關(guān)心的問題，只有民族群眾在物質(zhì)生活、精神生活提高幸福感獲得感，才能不斷信服馬克思主義意識形態(tài)。第二，通過群眾喜聞樂見的方式開展主旋律、正能量活動。

（三）提高意識形態(tài)融合民族文化的實踐力

馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾?！薄?〕在邊疆民族地區(qū)推進意識形態(tài)工作，要注重將主流意識形態(tài)的宣傳方式適應(yīng)民族語言用法習(xí)慣，在尊重民族文化的前提下，注重與民族地區(qū)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，拉近理論與民族群眾的距離，才能助推意識形態(tài)教育工作順利開展。第一，將主流意識形態(tài)和民族藝術(shù)作品相融合。各個民族都有自己的藝術(shù)作品，用民族藝術(shù)作品通俗易懂的方式宣傳黨的最新理論成果，不僅可以與時俱進的推進民族藝術(shù)作品向前發(fā)展，還可以滿足民族對藝術(shù)作品的欣賞需求，最終達到“雙贏”的效果。第二，加快馬克思主義理論的民族語翻譯工作。任何思想和文化都需要語言文字來傳播，基于邊疆民族地區(qū)語言環(huán)境和現(xiàn)實需求，開展意識形態(tài)工作需要加大馬克思主義經(jīng)典著作的民族語言翻譯工作。要用少數(shù)民族語言習(xí)慣表達馬克思主義理論，只有邊疆民族地區(qū)群眾聽得懂、看的明白，理論只有更貼近民族群眾的生活才能更好的產(chǎn)生共鳴，才能提高群眾學(xué)習(xí)的興趣，才能引導(dǎo)馬克思主義意識形態(tài)真正走入群眾思想。

（四）加強傳播媒介對意識形態(tài)的渲染力

加強邊疆民族地區(qū)的意識形態(tài)工作，枯燥的理論講解已不適用當(dāng)前群眾的學(xué)習(xí)需求，必須依靠傳統(tǒng)媒體和新媒體的有機結(jié)合，充分發(fā)揮不同媒體的宣傳優(yōu)勢，使理論不斷大眾化在民族地區(qū)傳播，鞏固民族地區(qū)的意識形態(tài)安全。第一，注重傳統(tǒng)媒體差異化、多樣化宣傳，滿足民族群眾對不同信息需求。首先，在新聞報紙、圖書等文字資料中，注重設(shè)置黨的大政方針民族語言解讀版面，滿足民族地區(qū)的群眾理論需要，逐漸提高他們對理論的學(xué)習(xí)主動性;其次，利用好電視、廣播等影音媒介，要用少數(shù)民族自己的影音作品詮釋馬克思主義理論。第二，加強管理以網(wǎng)絡(luò)為載體的新媒體，積極做好互聯(lián)網(wǎng)的意識形態(tài)宣傳工作。首先，加大主旋律網(wǎng)站、微信群、短視頻平臺的設(shè)立，用民族語言、文字、視頻等形式傳播黨的大政方針，引導(dǎo)群眾擁護黨的政策;其次，利用好抖音快手、微信等客戶端，建立相關(guān)公眾平臺、公眾號，及時以“民族語言+漢語”的形式解答國家的最新政策、推送最新的惠農(nóng)方針，并設(shè)立人工服務(wù)平臺解答群眾面臨的問題，及時對專業(yè)術(shù)語較強的理論方針、政策進行解讀，提高民族群眾的政策知曉度。

總之，加強邊疆民族地區(qū)的意識形態(tài)安全工作，不僅能夠握牢意識形態(tài)領(lǐng)域的“方向盤”，還能夠促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利凝心聚力。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕蔣英州.我國意識形態(tài)安全的形勢研判與維護策略探討——基于3125份調(diào)查問卷的分析〔J〕.學(xué)習(xí)論壇，2020，（11）：13-18.

〔2〕樊浩.中國社會價值共識的意識形態(tài)期待〔J〕.中國社會科學(xué)，2014，（07）：04-25+204.

〔3〕石云霞.當(dāng)代中國文化發(fā)展中的意識形態(tài)安全問題〔J〕中國特色社會主義研究，2012，（02）：33-38.

〔4〕本書編寫組.黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本〔M〕.北京：人民出版社，2017.

〔5〕理查德·米爾豪斯·尼克松.1999：不戰(zhàn)而勝〔M〕.譚朝杰，等，譯.北京：中國人民公安大學(xué)出版社，1988.

〔6〕馬克思恩格斯選集（第一卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：09.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>