進(jìn)一步提高居民消費(fèi)意愿和能力

李華林

消費(fèi)特別是居民消費(fèi)，是潛力最大的內(nèi)需。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系離不開(kāi)提高居民消費(fèi)的意愿和能力。

我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大消費(fèi)市場(chǎng)。近年來(lái)，市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模一直保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破40萬(wàn)億元，消費(fèi)已連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎，但當(dāng)前仍然存在諸多制約居民消費(fèi)潛力釋放的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍表示，一方面，我國(guó)消費(fèi)支出占GDP的比重以及人均消費(fèi)水平還不高，消費(fèi)潛力未完全釋放；另一方面，相對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，有效供給不足，消費(fèi)的增長(zhǎng)空間仍然很大。

從消費(fèi)水平看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)居民人均消費(fèi)水平偏低。2019年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額大約為6萬(wàn)億美元，人均商品消費(fèi)規(guī)模約為0.4萬(wàn)美元，而同期美國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額大約為6.23萬(wàn)億美元，人均商品消費(fèi)規(guī)模為1.9萬(wàn)美元，我國(guó)人均商品消費(fèi)水平約為美國(guó)的五分之一。

“我國(guó)居民消費(fèi)水平總體上與收入水平相匹配?！壁w萍表示，盡管近年來(lái)我國(guó)居民人均收入增長(zhǎng)基本保持與GDP增長(zhǎng)同步，居民收入水平呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但在初次收入分配中，居民收入占比仍然偏低，而消費(fèi)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力來(lái)自居民收入水平的提高。

對(duì)此，黨的十九屆五中全會(huì)明確指出“要提高人民收入水平，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”，更加突出民生導(dǎo)向，通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，從根本上提高居民消費(fèi)意愿和能力。

“十四五”規(guī)劃《建議》也提出了明確的改革舉措，包括“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體”“完善按要素分配政策制度，健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入”等。

中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆近日撰文表示，在內(nèi)需市場(chǎng)中，中高收入人群的消費(fèi)潛力增長(zhǎng)空間有限，中低收入人群消費(fèi)潛力有著更大的增長(zhǎng)空間?！氨P(pán)活要素的存量和市場(chǎng)需求的存量，讓中低收入人群有更多收入、更強(qiáng)意愿、更廣泛的選擇進(jìn)行消費(fèi)提升和升級(jí)，既是滿足人民美好生活的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的需要。”萬(wàn)喆說(shuō)。

從消費(fèi)供給看，擴(kuò)大內(nèi)需、提升居民消費(fèi)意愿的一大難點(diǎn)，在于現(xiàn)有供給不能滿足居民消費(fèi)升級(jí)需要。當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于新的升級(jí)階段，人們更加注重追求高品質(zhì)生活，消費(fèi)需求日趨服務(wù)化、多元化和個(gè)性化。但同時(shí)，供給不適應(yīng)需求升級(jí)的問(wèn)題尚未得到有效解決。衣食住行等領(lǐng)域的高品質(zhì)產(chǎn)品供給還不充分，服務(wù)供給的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍然滯后，家政、養(yǎng)老、早教、醫(yī)療等服務(wù)都有很大的提質(zhì)增效空間。

趙萍認(rèn)為，在優(yōu)化供給方面，尤其要注重提升國(guó)有品牌競(jìng)爭(zhēng)力。目前滿足中高端消費(fèi)的本土品牌競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，應(yīng)該加快自主品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)守正創(chuàng)新，推動(dòng)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，更好地激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)潛力，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的高品質(zhì)要求。

針對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)欠缺、消費(fèi)環(huán)境有待改善的問(wèn)題，“十四五”規(guī)劃《建議》明確“發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入”“改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”等，通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)質(zhì)量，解決供給同需求錯(cuò)位問(wèn)題，從供給側(cè)打開(kāi)消費(fèi)需求空間，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

作為有著14億人口、9億勞動(dòng)力、超4億中等收入群體的大國(guó)，立足國(guó)內(nèi)需求，著力培育完整內(nèi)需體系，持續(xù)做好消費(fèi)這篇大文章，是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，這也將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步走上高質(zhì)量發(fā)展之路。