以新視野、新站位、新角度探究賓館酒店火災防控工作新常態(tài)

摘要：以新視野、新站位、新角度探究賓館酒店類場所火災防控工作新常態(tài)，最大限度預防和減少火災事故，尤其是減少亡人火災或者群死群傷火災事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提升人民群眾的安全感、幸福感。

關鍵詞：新視野;新站位;新角度;火災防控

賓館、酒店主要指的是為賓客提供休息、住宿與就餐休閑等服務類型的場所。而現(xiàn)代的賓館、酒店大多都是集客房、餐飲、商場、會議、健身、娛樂于一體的，它們具有人員密集、功能復雜、用火用電量大、易燃易爆、可燃材料多、火災荷載大等特點，一旦發(fā)生火災，當火災蔓延時就特別容易造成被困人員疏散困難、火災撲救困難的情況。近年來，賓館酒店類火災頻發(fā)，造成了不少群死群傷的惡性事故和重大財產(chǎn)損失[1]。

一、賓館酒店突出風險檢查方法探究

（一）賓館酒店突出風險管理思路轉(zhuǎn)變

當前火災形勢嚴峻，處于冬春火災高發(fā)、頻發(fā)時節(jié)，賓館酒店火災風險種類逐年增多，火災風險危害性逐年增大，老舊檢查思路已經(jīng)無法適應新型綜合性賓館酒店檢查要求。[2]我們要順應時代潮流，將以前重點管物管事的思想向管單位管人來轉(zhuǎn)變。

作為一名合格的消防監(jiān)督執(zhí)法人員，首先要了解火災成災三要素，任何火災發(fā)生均需要三要素統(tǒng)一存在，少了任何一個要素都無法引起火災。這時，我們可以將思路轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂破渲幸粋€要素，將其與其他兩個要素完全隔離，從而在源頭上杜絕火災發(fā)生的可能。

首先，賓館酒店在日常工作中，無法杜絕可燃物（裝飾品、家具）和助燃物（空氣中的氧氣），因此只能從控制火源角度加強賓館酒店火災防控。

其次，加強管事到管人思想轉(zhuǎn)變[3]，消防部門要轉(zhuǎn)變大包大攬監(jiān)管消防設施的做法，充分發(fā)揮單位消防安全責任人、管理人、明白人的主動性，確保單位“三類人”主動承擔消防安全管理職責。同時調(diào)動消防技術服務機構(gòu)力量，配合先進科學技術，采用遠程監(jiān)控、實時監(jiān)督、智能監(jiān)管等方式方法，切實加強單位火源管理，提升單位消防安全意識，全面提高單位消防安全水平。

最后，消防部門要做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境并存，加大對火災隱患整治力度，加大對重大火災隱患懲戒力度，加大對社會單位消防服務力度，做到既有力度，又有溫度。

（二）賓館酒店突出風險檢查方法探究

消防部門對賓館酒店開展監(jiān)督執(zhí)法，要結(jié)合新形勢下賓館酒店新風險種類，結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理系統(tǒng)，開展合適的監(jiān)督檢查，確保最大化節(jié)約監(jiān)督檢查人力物力，提高工作效率，提升工作質(zhì)量[4]。為此，要做到以下幾個方面的檢查：

1.合法性檢查。住建、消防部門根據(jù)各自職責檢查單位土建工程和室內(nèi)裝修工程等相關的《建設工程消防設計審核意見書》《建設工程消防驗收意見書》《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查》，同時檢查記錄審核、驗收、營業(yè)前消防安全檢查信息，對沒有合法手續(xù)的依法責令整改。

2.消防安全管理情況檢查。要做到：（1）了解單位的消防安全基本情況，檢查管理組織制度是否健全，消防安全責任人、管理人職責是否明確;（2）查看是否制定各種安全操作規(guī)程;（3）了解重點工種人員是否符合上崗條件，消防設施維護保養(yǎng)制度是否落實，重點部位是否落實防火措施;（4）是否按落實每2小時防火巡查，每月消防安全檢查，并做好記錄;（5）是否定期組織開展消防安全培訓，新入職員工上崗前是否開展消防培訓;（6）是否制定滅火和應急疏散預案，是否定期組織演練;（7）重點單位是否按要求建立重點單位檔案。

3.總平面布局相關檢查。其中包括依據(jù)《建筑防火設計規(guī)范》對防火間距、消防車登高面、消防救援窗口與戶外廣告是否遮擋檢查。

4.平面布置相關檢查。主要包括：（1）防火分隔措施是否完好，是否符合要求;（2）建筑內(nèi)各功能區(qū)內(nèi)的使用性質(zhì)是否改變;是否存在建筑頂部擅自加層、搭建，在建筑內(nèi)部增加夾層;（3）建筑內(nèi)的常閉式防火門是否保持關閉狀態(tài);電纜井、管道井是否采用合格材料封堵;（4）公共廚房是否采用防火隔墻或者乙級防火門完全分隔;客房與客房之間的隔墻是否砌筑到頂;其他功能分區(qū)是否設置獨立的防火分區(qū)及疏散設施。

5.裝修裝飾材料檢查。（1）要查閱室內(nèi)裝修材料的檢驗報告確定裝修材料燃燒性能;（2）可取樣進行打火機燃燒測試（點火斜向45度，火焰高度不超過2cm，底邊點火15—30秒）;（3）查看裝修材料上是否張貼有醒目標識;（4）查看電氣線路是否穿管設置，開關、插座等是否安裝在可燃材料上。

6.疏散通道和安全出口。檢查是否設置安全疏散指示圖，是否配置輔助疏散器材，是否堵塞、封閉安全出口。

7.燃油、燃氣設施檢查。（1）查閱檢測報告及清洗記錄;（2）現(xiàn)場核查廚房燃料存放間及管路設置是否符合要求;（3）廚房內(nèi)是否安裝廚房自動滅火裝置。

8.消防控制室檢查。（1）檢查消防控制設備是否處于正常運行狀態(tài);（2）檢查值班員掌握《消防控制室管理及應急程序》和操作消防控制設備情況;（3）檢查火災自動報警系統(tǒng)報警后單位處置情況。

9.消防設施、器材檢查。包括：（1）火災自動報警系統(tǒng)檢查;（2）自動噴水滅火系統(tǒng)檢查;（3）防煙排煙系統(tǒng)檢查;（4）消火栓、水泵接合器檢查;（5）電動自行車停車棚消防設施檢查。

二、賓館酒店火災防控工作的幾點建議

隨著消防執(zhí)法改革的深入推進，“雙隨機、一公開”機制的實施，筆者結(jié)合部局《關于改進消防監(jiān)管強化火災防范工作的意見》，就以新視野、新站位、新角度抓好賓館飯店火災防控工作淺談幾點想法。

（一）轉(zhuǎn)變理念，著重抓好人的管理

首先是要管好三類人，消防監(jiān)督執(zhí)法人員要管好單位消防安全責任人、管理人、明白人。重點檢查這三類人的履職情況，尤其是檢查時這三類人必須在場，確保其知曉單位問題在哪、怎么改、如何做，履行好“三自主、兩公開、一承諾”。其次是提質(zhì)強能抓“三員”，消防監(jiān)督執(zhí)法人員要督促單位緊密結(jié)合“四個能力”建設，緊抓消防控制室值班人員，疏散引導員，微型消防站工作人員，確保“三員”的能力素質(zhì)提升。

（二）抓住“牛鼻子”，提高檢查發(fā)現(xiàn)問題成效

消防監(jiān)督檢查人員要緊緊圍繞火災三要素，突出火源、電源、熱源管控，易燃可燃物、易爆物、化學品等危險品管理，違規(guī)、違章用火用電等從嚴監(jiān)管，確保從源頭降低火災風險。

（三）樹牢“人民至上”理念，提升服務意識和質(zhì)量

消防監(jiān)督檢查人員要真正為了更好地服務單位而想方設法提升自己的業(yè)務水平，才能更好地幫助、指導單位履行消防安全主體責任，既要能檢查出問題，更要能指導問題整改。推行消防執(zhí)法事項全部向社會公開，規(guī)范執(zhí)法行為，加強自我約束，接受社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

（四）注重監(jiān)管聯(lián)動，匯聚部門合力

管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。消防部門要依靠政府，推動職能部門和行業(yè)系統(tǒng)將消防安全納入監(jiān)管范疇，落實管理責任，使不同主體依法保障自身利益和消防安全。同時，推行行業(yè)消防安全標準化管理，加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，建立定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享機制，齊抓共管，共建平安中國。

參考文獻：

[1]劉瀛.高層建筑消防安全隱患及火災防控思考[J].科技創(chuàng)新與應用，2020（27）：138-139.

[2]陳歡，段楠.高層建筑消防隱患及防火監(jiān)督對策[J].今日消防，2020，5（08）：109-110.

[3]劉偉.消防監(jiān)督執(zhí)法工作改革探討[J].消防科學與技術，2018，37（06）：839-841.

[4]李洋，金靜，王冠寧，等.互聯(lián)網(wǎng)時代我國全民消防監(jiān)督管理新機制的構(gòu)建[J].安全與環(huán)境工程，2018，25（03）：136-140.

作者簡介：

張金貴（1979.01—），男，漢族，山東曹縣人，碩士研究生學歷，中級專業(yè)技術職務，研究方向：消防監(jiān)督管理。