淺析中職院校財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新嘗試

李新凱

摘要：中職院校是為國(guó)家培養(yǎng)技術(shù)人員的重要基地，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的貢獻(xiàn)。而財(cái)務(wù)管理工作關(guān)乎到中職院校管理工作的整體水平，隨著中職院校的逐漸發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理體制也需要不斷更新發(fā)展。本文論述了中職院校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，表明了我國(guó)現(xiàn)階段中職院校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)而探索了創(chuàng)新中職院校財(cái)務(wù)管理體制的措施。

關(guān)鍵詞：中職院校;財(cái)務(wù)管理;體制創(chuàng)新

隨著新課改的進(jìn)行和我國(guó)職業(yè)教育的改革不斷深化，近年來(lái)中職院校的招生人數(shù)和就讀人數(shù)也不斷攀升，作為培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的重要教育機(jī)構(gòu)，在這種情況下，財(cái)政撥款已無(wú)法滿足中職院校的需求，其需要更多的資金投入來(lái)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，中職院校需要對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足發(fā)展的需求，這也是為提升中職院校的教育水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但隨著中職院校招生人數(shù)的增加，招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校在財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題也被暴露出來(lái)，這阻礙了中職院校發(fā)展的步伐，急需學(xué)校來(lái)解決。

1.加強(qiáng)中職院校財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到中職院校管理工作的整體水平，是中職院校管理的核心工作，對(duì)院校的建設(shè)發(fā)展有著重要意義。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

首先，中職院校的財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的政策性。雖然部分中職院校采取自收自支的方式，但是依舊要遵循依法治校的原則，在法律允許的范圍內(nèi)使用資金。

其次，中職院校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目的是為了確保院校能夠健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理要合理分配資金、堅(jiān)持科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流的根本目的。

最后，財(cái)務(wù)管理為中職院校進(jìn)行反腐倡廉提供了途徑。在中職院校建立完善的財(cái)務(wù)資金檢查體系可以有效減少或避免腐敗、貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)。

綜上所述，財(cái)務(wù)管理對(duì)中職院校十分重要，只有建立完善的財(cái)務(wù)管理體制才能為學(xué)校發(fā)展提供長(zhǎng)期保障，進(jìn)而有效的促進(jìn)中職院校的發(fā)展。

2.目前中職院校財(cái)務(wù)管理體制存在的問(wèn)題

2.1沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)

調(diào)查研究表明，大部分中職院校的財(cái)務(wù)部門(mén)都是由校委會(huì)組成的，沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)導(dǎo)致學(xué)校自身的財(cái)務(wù)也缺乏獨(dú)立性，容易受其他因素影響，難以自主開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。而且個(gè)別中職院校的財(cái)務(wù)部門(mén)人員頻繁變更，導(dǎo)致校方的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展困難，也難以保證財(cái)務(wù)工作的持續(xù)性。很多中職院校即使正規(guī)的建設(shè)了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理體制，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)方案難以適應(yīng)學(xué)校的管理體系，難以保證財(cái)務(wù)管理工作有效進(jìn)行。此外，還有一些財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行工作時(shí)過(guò)多的依靠財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行，這也導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作難以正常運(yùn)行，無(wú)法為中職院校利用財(cái)務(wù)資源提供幫助。

2.2財(cái)務(wù)管理的觀念落后

隨著我國(guó)職業(yè)教育改革的不斷深化、中職院校的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理的觀念沒(méi)有及時(shí)跟上，就阻礙了中職院校的發(fā)展。大部分中職院校對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有正確的認(rèn)知，只是盲目地進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)工作，在這種情況下，如果財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)校的建設(shè)就無(wú)法按照計(jì)劃執(zhí)行。這也是因?yàn)橹新氃盒?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算不夠重視，沒(méi)有結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理的資金預(yù)算。因此，中職院校要不斷更新財(cái)務(wù)管理觀念，促進(jìn)學(xué)校的不斷發(fā)展。

2.3缺少高素質(zhì)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才

隨著中職院校的不斷發(fā)展以及招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，既增加了財(cái)務(wù)上的資金需求，也對(duì)財(cái)務(wù)管理人才也提出了更高的要求，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中職院校的財(cái)務(wù)管理顯然也需要具有專業(yè)素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)進(jìn)行管理。但是按照當(dāng)前情況及歷史遺留問(wèn)題，很明顯中職院校缺少擁有高素質(zhì)的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才，部分財(cái)務(wù)管理人員只會(huì)記賬，不熟悉現(xiàn)代化的信息辦公，也沒(méi)有財(cái)務(wù)管理所需的專業(yè)知識(shí)、技能和溝通能力，這也在一定程度上阻礙了中職院校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。

2.4缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

中職院校在發(fā)展的同時(shí)，也面臨著不小的挑戰(zhàn)。隨著中職院校的發(fā)展壯大，其面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾率也在不斷增加。并且就目前中職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)看，不足的地方還有很多：（1）在中職院校的發(fā)展時(shí)期，支出項(xiàng)目較多、開(kāi)銷較大，導(dǎo)致了學(xué)校容易出現(xiàn)資金緊張的局面;（2）中職院校進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建的時(shí)候，可能會(huì)積攢大量的外債，這也會(huì)導(dǎo)致中職院校面臨的財(cái)務(wù)壓力增大，當(dāng)其遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，往往會(huì)導(dǎo)致大額的財(cái)務(wù)損失;（3）中職院校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素不夠重視，使得風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在隱患;（4）中職院校處于發(fā)展的重要階段，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人力資源的優(yōu)化都需要財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行支持，無(wú)法承受較大的風(fēng)險(xiǎn);（5）中職院校的經(jīng)濟(jì)收益與企事業(yè)單位不同，其缺乏開(kāi)源性，再加上開(kāi)銷較大，無(wú)法適應(yīng)較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求，薄弱的風(fēng)險(xiǎn)控制體系會(huì)嚴(yán)重危害中職院校的財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)而影響中職院校處理財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題。

3.中職院校財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的具體措施

3.1財(cái)務(wù)部門(mén)要樹(shù)立正確的管理理念

首先，要加強(qiáng)對(duì)中職院校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，以期能提升其綜合技能。

其次，中職院校要招聘高素質(zhì)的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才，既可以提升財(cái)務(wù)工作的工作效率，也可以帶動(dòng)其他財(cái)務(wù)人員的工作積極性，在工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，最終提升學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整體水平。

3.2促進(jìn)中職院校財(cái)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立

促進(jìn)中職院校財(cái)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立，提升財(cái)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立性，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下中職院校發(fā)展的必經(jīng)之路。對(duì)中職院校來(lái)說(shuō)，提升財(cái)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立性有利于提升財(cái)務(wù)部門(mén)的地位，進(jìn)而提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，可以在合理前提下提高財(cái)務(wù)部門(mén)管理人員的待遇，進(jìn)而提升工作人員的積極性。只有結(jié)合現(xiàn)代化的管理制度和學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展中職院校的財(cái)務(wù)管理工作，才能促進(jìn)中職院校的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息化

在現(xiàn)代化信息時(shí)代的背景下，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化可以有效提高財(cái)務(wù)管理工作的工作效率，同時(shí)也能提升會(huì)計(jì)的核算能力，進(jìn)而滿足中職院校的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需求。除此之外，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化還能夠提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，為管理層決策提供充足的參考。會(huì)計(jì)信息化使得實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控成為可能，因此實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息化是中職院校在新時(shí)代必須要考慮的問(wèn)題，這也滿足了學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)信息的要求。通過(guò)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)中職院校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，最終促使中職院校得以健康、科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。

3.4完善中職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制

中職院校要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行精準(zhǔn)的處理，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求后，優(yōu)化中職院校具體的發(fā)展需求，進(jìn)而保證中職院校的財(cái)務(wù)工作可以適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制的應(yīng)用。讓中職院校能有效管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證財(cái)務(wù)管理工作可以適應(yīng)開(kāi)銷性業(yè)務(wù)的管控，讓各類項(xiàng)目支出適應(yīng)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需求，促進(jìn)中職院校完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制，進(jìn)而提高教學(xué)水平。建設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制還需要加強(qiáng)對(duì)中職院校資金壓力的重視，結(jié)合中職院校的各項(xiàng)開(kāi)銷對(duì)債務(wù)進(jìn)行分析，優(yōu)化債務(wù)等級(jí)。

3.5改進(jìn)監(jiān)督檢查預(yù)算管理機(jī)制

首先，要嚴(yán)格管理票據(jù)，所有的收入票據(jù)都要統(tǒng)一上交到學(xué)校的財(cái)務(wù)部門(mén)，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一保管。嚴(yán)禁私下購(gòu)買時(shí)違規(guī)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)，收費(fèi)項(xiàng)目一定要有相關(guān)依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的收費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，在辦理審批程序后才可以開(kāi)始收費(fèi)。

其次，財(cái)務(wù)審批程序要足夠嚴(yán)格。所有支出的票據(jù)都要符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保票據(jù)的真實(shí)與完整，并且報(bào)銷要經(jīng)過(guò)審核，要嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的審批流程進(jìn)行審核。

再次，中職院校的紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)要依據(jù)財(cái)務(wù)管理體制，定期對(duì)下屬單位進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，并及時(shí)公開(kāi)審計(jì)檢查結(jié)果，整改審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的偏差，加強(qiáng)下屬單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)行。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在多年發(fā)展中中職院校已經(jīng)取得了一定的成效，然而也有如財(cái)務(wù)管理理念落后、財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏獨(dú)立性、缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、缺少?gòu)?fù)合型財(cái)務(wù)管理人才等諸多問(wèn)題，這也妨礙了中職院校的發(fā)展。進(jìn)行中職院校財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新既是為了在職業(yè)教育改革中促進(jìn)中職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是為了促進(jìn)中職院校的教育工作得到更好地發(fā)展。創(chuàng)新中職院校的財(cái)務(wù)管理體制可以促進(jìn)其財(cái)務(wù)管理工作水平的有效提高，進(jìn)而提升中職院校管理的整體水平，促使中職院校能夠健康、科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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