實施城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)促進農(nóng)村教育發(fā)展

李蓉蓉

【內(nèi)容摘要】農(nóng)村薄弱學(xué)校采用名校辦分校模式，實施城鄉(xiāng)“一體化”辦學(xué)，依靠政府的優(yōu)惠扶持政策和總校的名校效應(yīng)、名師效應(yīng)，在教師調(diào)配、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、文化建設(shè)、招生規(guī)模等方面取得了重大突破，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對優(yōu)質(zhì)文化教育教學(xué)資源的需求。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化 ?辦學(xué)模式 ?農(nóng)村教育

在城鄉(xiāng)“一體化”辦學(xué)模式下，白銀市三中作為白銀市十中分校，依靠政府的優(yōu)惠扶持政策和總校的名校效應(yīng)、名師效應(yīng)，三年來通過總校正確領(lǐng)導(dǎo)和分校全體師生的共同努力，分校工作穩(wěn)步推進，在教師調(diào)配、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、招生規(guī)模等方面取得了重大突破，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，初三年級中考錄取穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了融合學(xué)校的初步目標(biāo)。

一、創(chuàng)建一校兩區(qū)一體化辦學(xué)模式，扭轉(zhuǎn)了分校招生困難的局面

2017年4月7日上午，白銀市第十中學(xué)分校（四龍）揭牌儀式隆重舉行。市教育局局長余進祥、區(qū)政府副區(qū)長武曉彬、區(qū)教育局局長楊文輝、四龍鎮(zhèn)黨委書記、白銀城區(qū)和四龍學(xué)區(qū)小學(xué)校長、市三中全體師生及部分家長參加了揭牌儀式。在揭牌儀式上，余進祥、武曉彬、楊文輝、魯軍先作了重要講話，隨后進行了總校和分校一體化辦學(xué)簽字儀式。三年來，在區(qū)教育局、總校的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分校與總校緊密配合，在總校區(qū)和分校區(qū)全方位實施“一體化”管理，收到了良好的辦學(xué)效果，扭轉(zhuǎn)了分校落后的教育局面。分校在辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量、教師成長和學(xué)生發(fā)展等各方面發(fā)生了很大的變化，取得了良好的社會效應(yīng)。2017年秋季，分校七年級招生人數(shù)由2016年的16人增加到90人，其中本鎮(zhèn)六年級畢業(yè)生55人全部報到，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地務(wù)工人員子弟35人。初二學(xué)生出現(xiàn)回流，城區(qū)個別學(xué)生重新回到分校，學(xué)生由原來的18人增加到27人，分校學(xué)生總?cè)藬?shù)達到144人，明顯扭轉(zhuǎn)了片區(qū)學(xué)生流失、好生源嚴(yán)重不足的局面。2018年秋季初一招生63人，2019年秋季初一招生57人，現(xiàn)全校學(xué)生數(shù)達216人，這樣既減輕了本地農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，又減輕了城區(qū)學(xué)校的入學(xué)壓力。2017年9月白銀市教育局任文貴局長一行到分校進行調(diào)研;2017年11月白銀市區(qū)教育督導(dǎo)室對分校進行了調(diào)研;2018年7月白銀區(qū)教育督導(dǎo)室對分校進行了調(diào)研，肯定了分校發(fā)展，同時希望分校再接再厲，爭取將白銀市第十中學(xué)分校辦成全市一體化辦學(xué)的樣板學(xué)校。

二、政府加大了對分校的資金投入，分校辦學(xué)條件明顯改善

自從實施“一體化”辦學(xué)以來，區(qū)政府加大了對分校的資金投入，分校的辦學(xué)條件得到很大改善、師生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境越來越好。據(jù)統(tǒng)計，從2017男3月到2018年9月，總校出資40多萬元，對分校的鍋爐、師生餐廳、公寓樓進行了升級改造，并在公寓樓內(nèi)添置了與之相配套的生活物品，更換了樓門口的電子屏，在校園的重點區(qū)域安裝了監(jiān)控系統(tǒng);實施綠色校園提質(zhì)工程，為創(chuàng)建陽光校園打好了基礎(chǔ);為每個教室安裝希沃白板，為每個老師配備臺式電腦;為每個班級配備基本體育運動器材，改善學(xué)校的硬件辦公環(huán)境。分校實施封閉式寄宿制管理，學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費及時到位，生活輔助教師、支教教師津貼發(fā)放及時。分校教學(xué)樓年久失修，在地震中多處墻體開裂，成為安全隱患工程。在區(qū)政府的大力支持下，作為改薄項目的危舊教學(xué)樓已經(jīng)拆除，2018年投資1600多萬元的白銀市十中分校教學(xué)大樓已竣工投入使用。教學(xué)大樓的建設(shè)完成，極大的改善分校的辦學(xué)條件。

三、實施教學(xué)管理一體化，提升了教學(xué)質(zhì)量

分校強化內(nèi)部管理，狠抓“三風(fēng)”建設(shè)，充分體現(xiàn)了教學(xué)管理一體化的辦學(xué)原則，實施總校的責(zé)任課堂，提高教師責(zé)任意識。三年來，分校在課程實施、教學(xué)活動一體化管理，統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃、教學(xué)安排、教學(xué)進度、考試內(nèi)容?？傂：头中９芾砣藛T互相交流，提高分校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平;實施統(tǒng)一教學(xué)教研活動，制定互聽互評課活動方案，定期舉辦教學(xué)例會，打造高效課堂，組織總校教師到分校做示范課、研究課;倡導(dǎo)總校與分校教師共同申請課題項目，開展協(xié)作研究;開展總校分校同課異構(gòu)活動，提升分校教師教學(xué)水平;實施無人監(jiān)考，安排統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，按時組織教學(xué)分析會，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗。通過教師一體化管理的實施，帶動了分校教師教學(xué)改革，提高了教學(xué)成績，在2017年全區(qū)質(zhì)監(jiān)中分校成績名列農(nóng)村中學(xué)前列，實現(xiàn)了開門紅。此后兩年分校各科成績穩(wěn)中有升。

四、實施教師一體化管理，提高教師教育教學(xué)管理水平

為了實現(xiàn)師資共享，實施分校教師由總校統(tǒng)一調(diào)配制度。每學(xué)年開始總?？傄x拔年富力強、教學(xué)及班級管理經(jīng)驗豐富、家庭生活負(fù)擔(dān)較輕、能夠安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師到分校任教。2017年總校分別選派7名優(yōu)秀教師到分校任教，全部覆蓋了初中各年級的語文、數(shù)學(xué)、英語等大科目及初二、初三物理、化學(xué)等科目教學(xué)工作;總校派2名中層干部參與分校管理;分校派辦公室主任、教務(wù)主任到分校掛職鍛煉。本學(xué)期開始，分校與總校開始實施財務(wù)一體化，分校財務(wù)人員與總校財務(wù)人員一起辦公，大大節(jié)約了辦公成本。2018年總校選派四名新分配教師及四名中青年教師到分校任教。定期選派美術(shù)、音樂、體育等優(yōu)秀教師到分校組織教研活動和學(xué)生活動;分校老師因病、因公出現(xiàn)請假現(xiàn)象，總校立刻派教師代課，徹底改變了過去教師的任課模式;制定《白銀十中導(dǎo)師帶徒活動方案》要求新入職教師與總校或分校教師結(jié)對;統(tǒng)一總校和分校教師校本培訓(xùn)活動，組織分校教師和總校教師一起到蘭州定期參加教育培訓(xùn)活動;對總校到分校支教教師，在評優(yōu)選先、職稱晉升方面給予傾斜政策;制定《白銀市第十中學(xué)“2017年最美十中人”評選方案》，組織分校教師參加總?！白蠲朗腥恕钡脑u選活動;創(chuàng)建分校教師書寫墻，開展教師書寫基本功競賽;加強教師文化建設(shè)，節(jié)日慰問退休離休教師，業(yè)余安排教師排球比賽、羽毛球比賽、乒乓球比賽、定點投籃、跳繩等。

五、強化學(xué)生一體化管理，狠抓學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育

以總?！懊鞯轮辽?，盡責(zé)篤行”的校訓(xùn)為十中分校校訓(xùn)，建設(shè)分校責(zé)任文化。分校按照總校班級管理制度和學(xué)生管理常規(guī)制定《白銀市十中分校班級管理制度》《白銀市十中分校學(xué)生管理制度》《白銀市十中分校早讀（早自習(xí)）基本要求》，開展“創(chuàng)建十好文明班級”活動和學(xué)生“星”號評選活動;開展班級責(zé)任文化評比，建設(shè)分校責(zé)任文化;周一進行晨會儀式：升國旗、奏唱國歌恭頌感恩詞、主題演講（國旗下）、表彰上周進步之星、頒發(fā)流動紅旗、領(lǐng)導(dǎo)講話等。為了加強學(xué)生管理，在一體化辦學(xué)伊始，由教導(dǎo)處、班主任每天對學(xué)生校服穿著情況進行檢查，每月對學(xué)生頭發(fā)進行檢查，時時督查學(xué)生不良現(xiàn)象和不文明行為，總校和加大對行為習(xí)慣良好、積極上進、學(xué)習(xí)認(rèn)真努力、成績優(yōu)秀的學(xué)生的獎勵力度。開展學(xué)生“星”號評比，授予學(xué)生紀(jì)律之星、進步之星等光榮稱號;每周實施“每周進步之星”獎勵活動，每班每周評選1～2名在思想、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)等方面有進步的學(xué)生進行表彰，學(xué)生將里面達到90%以上。以上管理制度的制定實施，加強了學(xué)生的養(yǎng)成教育，促進了學(xué)生的陽光成長。

六、實施學(xué)生活動一體化，提升了分?；顒游幕ㄔO(shè)品位

按照總校學(xué)生活動課程，根據(jù)分校實際，組織學(xué)生活動一體化三年來，分校改變?nèi)倩顒雍驮缱x模式，開展小組活動和主題班會，組織社會實踐活動和學(xué)生互訪交流活動，開展學(xué)生道德講堂;分校每天進行跑操明星班級評比、下午大課間組織學(xué)生參加音樂、體育、美術(shù)興趣小組活動;開展學(xué)生研學(xué)實踐，定期到我市開展中小學(xué)生綜合實踐基參加課外綜合實踐;組織學(xué)生先后在白銀礦山公園、白銀市博物館等單位考察實踐;在清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等重點節(jié)日對學(xué)生開展網(wǎng)上祭英烈、主題班會、讀經(jīng)典、幫助老人等傳統(tǒng)文化教育;在國慶節(jié)、九·一八等節(jié)點開展國旗下演講、主題班會、重溫歷史知識、大合唱、書寫感想愛國主義教育;組織初一新生參加總校軍訓(xùn)和入學(xué)教育;初二年級學(xué)生參到總校接受“十四歲青春禮”;舉辦初三畢業(yè)生聯(lián)歡活動，加強城市與鄉(xiāng)村學(xué)生的交流;全校學(xué)生分批次參觀白銀市禁毒教育示范基地;參加總校秋季運動會開幕式并選派部分學(xué)生參加總校部分項目的比賽;參加總校紀(jì)念一二·九大合唱、NBA中國技巧選拔比賽;參加總校課本情景劇大賽等活動。

七、實施封閉式寄宿制管理，提高了對學(xué)生立體化全方位管理水平

為了培養(yǎng)學(xué)生的獨立意識、減輕家長負(fù)擔(dān)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生的實際情況，分校采用封閉式寄宿制管理。學(xué)校設(shè)有男生公寓、女生公寓和學(xué)生餐廳。公寓樓學(xué)生有師生宿舍、衛(wèi)生間、活動室等，并配置相關(guān)生活物品。要求學(xué)生進行進出宿舍換拖鞋、內(nèi)務(wù)整理等。組織學(xué)生按時就餐、定位就餐、防止疫情感染;組織學(xué)生按班值周，洗刷餐具。貫徹農(nóng)村中小學(xué)免費營養(yǎng)餐和兩免一補優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，保證分校學(xué)生接受義務(wù)教育。制定《白銀市十中分校寄宿制管理制度》和《白銀市十中分校生活老師管理職責(zé)》，保證學(xué)生日常生活，杜絕安全隱患。學(xué)生起床、就寢、洗漱、內(nèi)務(wù)整理、洗澡、一日三餐、早讀、午休等時間段均有生活教師全程監(jiān)管指導(dǎo)教育。考慮到學(xué)生底子薄、基礎(chǔ)差、和城市學(xué)生差距大，因此晚上除了由生活教師負(fù)責(zé)學(xué)生出勤外，還安排了任課教師隨班輔導(dǎo)。根據(jù)節(jié)日、生日，晚上給學(xué)生組織業(yè)余活動，讓學(xué)生體會到家庭的溫暖。這種模式不但學(xué)生的生活起居、習(xí)慣養(yǎng)成等都有人專人輔導(dǎo)，還解決了家長沒時間輔導(dǎo)、不回復(fù)到、爺爺奶奶管不住的難題，并且增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，遠(yuǎn)離了手機，同時豐富了學(xué)生的業(yè)余生活。實行封閉式寄宿制管理，加強了學(xué)生全方位立體化管理，保證了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，促進了學(xué)生健康成長，提高辦學(xué)質(zhì)量，真正做到了孩子、學(xué)校、家庭的三方共贏。

八、落實高中招生優(yōu)惠政策，促進了薄弱學(xué)校一體化發(fā)展

按照《白銀區(qū)2017年教育資源整合實施方案》中的優(yōu)惠傾斜政策，分校高中錄取人數(shù)連續(xù)三年落實到位。2020年我校初三畢業(yè)生48人，率取率為60%，其中白銀市一中、八中、十中等重點高中錄取23人。由于高中政策優(yōu)惠的招生政策，也在一定程度上吸引了城鄉(xiāng)學(xué)生到分校就讀，2017年、2018年、2019、2020年四年分校學(xué)生初一招生人數(shù)連年增加，如今分校學(xué)生總?cè)藬?shù)已經(jīng)達到187人。

總之，十中分校通過實施教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、寄宿制管理和校園文化建設(shè)城鄉(xiāng)一體化運行模式，在各方面取得了顯著的成績，促進了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享，獲得了四龍鎮(zhèn)人民的好評。

（作者單位：甘肅省白銀市第十中學(xué)）