城市發(fā)展中古建筑的保護研究

馬曉維

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代城市中新建筑的類型與數(shù)量不斷涌現(xiàn)，這是國家經(jīng)濟、社會、供需發(fā)展到一定階段的必然趨勢。城市化進程的推進，對解決人民日益增長的居住需求、促進現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展、加快國家現(xiàn)代化建設(shè)等各方面問題都具有重要意義。然而，城市化進程中新建筑的大量建造，普遍伴隨著古建筑的遺失、破壞、廢棄。古建筑不僅僅是見證歷史發(fā)展的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更是研究我國歷史文明的重要對象，是傳統(tǒng)文化的重要載體?，F(xiàn)實中，古建筑的保護工作仍存在諸多有待解決的問題，需要我們針對這些問題，提出有效的保護措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代城市;發(fā)展;古建筑保護

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是凸顯一個國家歷史文明的重要標(biāo)志，在我國歷史發(fā)展的過程中，留下很多寶貴的歷史遺跡，其中便包括古代建筑。近年來，隨著現(xiàn)代城市群體的不斷建立，某些古建筑也在此過程中逐漸消失。為了更好地保護傳統(tǒng)文化和古代文物，國家出臺了一系列法律，但現(xiàn)實中，對于古建筑的保護工作仍然在某些方面存在不足。缺乏足夠的古建筑保護意識、城市建設(shè)規(guī)劃不合理、古建筑保護資金不足等問題極大地影響著古建筑的保護工作。我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)展與古建筑保護之間不應(yīng)當(dāng)是對立關(guān)系，而是可以同步進行的。因此，我們應(yīng)當(dāng)完善文物保護法律制度，從法律上嚴(yán)格制約破壞古建筑的行為，加大對古建筑保護的宣傳力度，并結(jié)合實際，推進城市規(guī)劃切實進行加大對古建筑保護方面的資金撥付力度等措施，從多層次、多方面來促進古建筑保護工作。

一、古建筑保護的重要性

古建筑是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中極為重要的部分，是我們研究古代歷史文明的重要資料。古建筑是古代人民通過雙手創(chuàng)造出來的，是我國幾千多年歷史發(fā)展沉淀下來的文化結(jié)晶，古建筑的存在，凸顯出古代人民的勤勞勇敢，也彰顯出古代人民的聰明智慧。古建筑是歷史文化發(fā)展的重要載體，其不再是簡單的物質(zhì)建筑，更是一種文化的象征。古建筑所體現(xiàn)的文明和歷史，是現(xiàn)代建筑所不具備的。

古建筑作為我國特有的傳統(tǒng)物質(zhì)文化，做好對其的保護工作對防止我國傳統(tǒng)文化被“冒領(lǐng)”具有重要意義，因此，我們要加大對古建筑的保護力度，防止其被破壞。國際上的各國對精神文化和物質(zhì)文化都極其看重，正因如此，某些國家會錯誤將他國歷史文化申遺為本國的歷史文化。為了防止我國的古建筑文化被“冒領(lǐng)”，保護傳統(tǒng)物質(zhì)文化，處理好現(xiàn)代城市和古建筑文化之間的關(guān)系，加大古建筑保護力度變得尤為重要。

二、城市發(fā)展中古建筑保護存在問題

雖然相較過去而言，古建筑的保護工作在一定程度上得到了極大的重視，相關(guān)部門也從方面采取了保護措施，但是現(xiàn)實中的古建筑保護工作仍然存在問題。

（一）缺乏保護古建筑的意識

一是民眾缺乏保護古建筑的意識。某些地方的相關(guān)部門沒有做好宣傳工作，對于古建筑的重要性沒有宣傳到位，只對故意毀壞古建筑的法律懲戒機制進行了簡單的宣傳。這導(dǎo)致很多到古建筑遺留地點旅游的民眾缺乏對古建筑的保護意識，在旅游過程中存在亂寫亂畫行為，極大地破壞了古建筑的原始性和完整性。

二是建筑開發(fā)商沒有足夠的古建筑保護意識。第一，某些建筑開發(fā)商知道古建筑保護的重要性，但是為了牟取自身利益，仍然采取破壞古建筑來進行現(xiàn)代城市建設(shè)的行為;第二，很多建筑開發(fā)商過于注重現(xiàn)代城市群體建設(shè)工程，沒有看到古建筑保護的重要性，不知道古建筑保護同樣存在極大的價值，從而做出犧牲古建筑來建立現(xiàn)代城市群的行為。

總之，無論是公眾個人，還是建筑開發(fā)商，都在一定程度上缺乏保護古建筑的意識，這是因為相關(guān)部門的古建筑保護工作宣傳落實不到位，以及相關(guān)法律法規(guī)不完善。

（二）城市建設(shè)規(guī)劃不合理

開發(fā)商在進行城市開發(fā)建設(shè)過程中，只顧眼前利益，沒有協(xié)調(diào)好古建筑保護和現(xiàn)代城市建設(shè)之間存在的矛盾，導(dǎo)致古建筑被大肆破壞。很多開發(fā)商在規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代城市的過程中，出于地理位置優(yōu)越、開發(fā)經(jīng)濟價值較高等原因而選擇古建筑所在地進行開發(fā)建設(shè)，做出摧毀古建筑建設(shè)現(xiàn)代城市的行為，導(dǎo)致大部分古建筑被破壞。這些開發(fā)商過于看重現(xiàn)代城市建設(shè)的經(jīng)濟價值，而沒有看到古建筑保護的文化價值，使得城市建設(shè)規(guī)劃的不合理，為古建筑的生存帶來極大阻礙。

相關(guān)部門沒有落實城市建設(shè)審批工作，使得不合理的建設(shè)申請審批被審核通過，間接性地讓古建筑受到破壞。某些部門在審批開發(fā)商的城市建設(shè)申請時，因為沒有足夠的古建筑保護意識，沒有看到城市規(guī)劃的不合理之處便審核通過，導(dǎo)致古建筑被破壞。

（三）古建筑保護的資金不充足

古建筑保護工作通常是由政府牽頭負(fù)責(zé)，對古建筑保護資金進行撥付，但很多地區(qū)的古建筑破壞嚴(yán)重，如果要進行修復(fù)，需要大量的資金投入。然而，政府需要進行資金投入的項目不僅僅只有古建筑保護，還有提高教育質(zhì)量等方面，這使得政府沒有足夠的資金撥付到古建筑保護方面。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，本身就財政困難，在基本民生方面投入的資金相對較多，在古建筑保護方面投入的資金相對不充足，使得古建筑保護工作的開展仍然存在較大困難。

三、保護古建筑的措施

古建筑承載著我國歷史幾千年的文明，是我國歷史發(fā)展的重要見證者。因此，我們要針對古建筑的破壞情況、古建筑保護存在的問題，及時提出相關(guān)解決措施，以達到保護古建筑的目的。

（一）完善文物保護法律制度，加大古建筑保護的宣傳力度

將破壞古建筑的行為納入刑法懲戒范圍，以此提高法律的震懾力，避免公眾和開發(fā)商隨意破壞古建筑，使古建筑遭到過度破壞。當(dāng)前我國出臺了很多與文物保護相關(guān)的法律法規(guī)，但是懲戒力度不夠，對那些極度破壞文物的行為僅僅是進行簡單的處理，導(dǎo)致很多人難以意識到破壞古建筑的嚴(yán)重性，隨意破壞文物。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善文物保護法律制度，將文物保護法的相關(guān)規(guī)定和刑法有效結(jié)合起來，對那些無視法律法規(guī)，嚴(yán)重破壞古建筑并且屢教不止的行為納入刑法懲戒范圍，從而形成有效的震懾效果，充分發(fā)揮法律的作用，更好地保護古建筑。

加大古建筑保護宣傳力度。很多公眾和開發(fā)商之所以會對古建筑進行破壞，是因為沒有足夠的保護意識，因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)進行有效宣傳。比如，在文物保護相關(guān)部門的官網(wǎng)、公眾號等加大宣傳力度，通過講故事、拍視頻、寫方案等方式突出古建筑保護的重要性，讓公眾能夠充分體會到古建筑保護的必要性，以此達到相應(yīng)的宣傳效果。

（二）結(jié)合實際，推進城市規(guī)劃切實進行

堅持規(guī)劃先行。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策實施、法律法規(guī)執(zhí)行等方面做好規(guī)劃，嚴(yán)格要求開發(fā)商在進行城市建設(shè)前，按照實際情況進行報送，并嚴(yán)格按照程序?qū)⑹盏綍尜Y料進行形式審查。審查人員要根據(jù)“形式+實質(zhì)”的審查方式，親自到城市建設(shè)的地點進行監(jiān)測管理，看是否有古建筑，是否需要結(jié)合古建筑所處的位置進行重新規(guī)劃。如果需要，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序，駁回開發(fā)商的申請，等其重新進行有效的規(guī)劃后，再進行二次審批。這樣可以從源頭上解決古建筑被破壞的問題。

開發(fā)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，在建設(shè)相關(guān)建筑時，不能僅看到眼前的經(jīng)濟利益，更要看到古建筑的文化價值，圍繞“建筑保護、城市建設(shè)”的主題，促進古建筑保護和城市建設(shè)的雙向發(fā)展。

（三）加大對古建筑保護方面的資金撥付力度

相互幫助，相互支持。各地相關(guān)部門可以結(jié)合自身所在地古建筑的存在情況和其他地區(qū)的相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，一起籌集古建筑保護的資金。同時，各地相關(guān)部門可以組成相應(yīng)的古建筑保護小組，跨地域、跨區(qū)域地對需要籌集古建筑保護資金的相關(guān)部門進行資金幫助。在形成相應(yīng)的小組后，古建筑所在地的相關(guān)部門要定期和小組中其他地區(qū)的相關(guān)部門反饋古建筑保護情況以及保護項目的進展和結(jié)果。同時，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)的相關(guān)部門，可以聯(lián)系經(jīng)濟發(fā)展快速的地區(qū)的相關(guān)部門，通過該地區(qū)的幫助，籌集更多的古建筑保護資金。

結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況，有效發(fā)揮社會團體、公眾的力量，在古建筑保護方面投入更多資金，古建筑能夠得到更好的修復(fù)和保護。僅僅依靠相關(guān)部門的力量顯然不能籌集到足夠的資金對古建筑進行修復(fù)。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職能，號召社會團體、公眾、相關(guān)企業(yè)共同努力，建立古建筑保護專用賬號。團體、公眾、企業(yè)可以將資金籌集給相關(guān)部門，然后相關(guān)部門再利用網(wǎng)絡(luò)平臺，對資金的使用情況進行隨時更新，讓資金使用透明化。這樣不但能讓公眾切實感受到文物保護的重要性，還減輕了政府在古建筑保護方面的資金投入壓力，使古建筑有了足夠的資金進行修復(fù)。

四、結(jié)語

古建筑不僅僅是建筑物，更是中華文明發(fā)展五千多年的重要文脈表達，如果得不到足夠的保護，損失的將會是以古建筑為載體的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化符號與基因。在世界文化交流日益活躍的當(dāng)代，我們更應(yīng)當(dāng)看到優(yōu)秀歷史文化的重要性，而保護好古建筑，便是保護好我們悠久的歷史文化。在城市化進程中，我們要將古建筑保護工作的開展放在重要位置，科學(xué)合理地處理好現(xiàn)代城市建設(shè)和古建筑保護之間的關(guān)系，使城市經(jīng)濟能得到快速發(fā)展的同時，也使歷史文化能得到應(yīng)有的保護。

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作者單位：

呂梁學(xué)院藝術(shù)系