新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作研究

管策

〔摘要〕社會(huì)組織黨建是完善國家治理體系的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要組成部分，也是新時(shí)代引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的迫切需求。聚焦社會(huì)組織黨建質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，厘清新時(shí)代社會(huì)組織黨建工作存在的問題，通過準(zhǔn)確定位社會(huì)組織黨建發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)與原則，從完善管理體系、提升管理機(jī)能、夯實(shí)保障基礎(chǔ)等方面著手強(qiáng)化社會(huì)組織黨建工作，以增強(qiáng)黨建科學(xué)性，促進(jìn)社會(huì)組織黨建高質(zhì)量發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕社會(huì)組織；黨建；管理體系建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展；基礎(chǔ)保障

〔中圖分類號(hào)〕D267〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442（2021）01-0086-04

在全球化背景下，隨著我國改革開放不斷深化，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、謀求發(fā)展成為國家發(fā)展、黨的建設(shè)的重要議題。其中，社會(huì)組織黨建作為黨的建設(shè)偉大工程重要組成部分，對(duì)鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善國家治理體系、推動(dòng)和促進(jìn)深化改革具有重要意義。

一、社會(huì)組織黨建工作的必要性

黨的十九大報(bào)告將社會(huì)組織作為全方位參與國家建設(shè)的重要力量，賦予了社會(huì)組織在國家治理和社會(huì)治理中全新的地位。社會(huì)組織在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的地位和作用，要求社會(huì)組織必須堅(jiān)定正確的政治方向和嚴(yán)明的價(jià)值導(dǎo)向，為此必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)組織作為國家治理體系的重要組成部分，已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，社會(huì)組織黨建也已成為黨的工作和群眾工作的重要陣地。因此，通過夯實(shí)社會(huì)組織黨建帶動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，對(duì)不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義〔1〕。

社會(huì)組織黨組織建設(shè)是黨建領(lǐng)域的一個(gè)新問題，也是一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。社會(huì)組織在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，但是，目前我國社會(huì)組織黨建工作面臨著諸多考驗(yàn)。在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，對(duì)其進(jìn)行研究有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、社會(huì)組織黨建工作的現(xiàn)狀與問題

社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)中介組織及城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織等，分布在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、社會(huì)保障等多個(gè)環(huán)節(jié)，其涵蓋范疇廣、涉及行業(yè)多、機(jī)構(gòu)構(gòu)成復(fù)雜〔2〕。在國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜的環(huán)境下，要有效挖掘社會(huì)組織潛力、鞏固基層黨建陣地、滿足社會(huì)發(fā)展的需求，鞏固社會(huì)組織黨建工作還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

（一）基層黨組織覆蓋率偏低

社會(huì)組織點(diǎn)多、面廣、成分復(fù)雜，且存在著人員分散、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，基層黨組織建設(shè)面臨許多困難。此外，社會(huì)組織黨建管理體系不健全，機(jī)制保障、組織保障、人員保障能力不足，保障基層黨組織的有效覆蓋還有許多工作要做。

（二）黨組織作用發(fā)揮受限

由于社會(huì)組織發(fā)展快、變化快，而部分基層黨組織建設(shè)、發(fā)育相對(duì)滯后，存在著黨組織凝聚力、引導(dǎo)力不足，對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)缺失、日常工作質(zhì)量不高、為民服務(wù)水平實(shí)效不足等問題，導(dǎo)致黨組織作用發(fā)揮受限，難以適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)發(fā)展需求。

（三）黨建工作融合程度不深

社會(huì)組織形式多樣、覆蓋行業(yè)較多、涉及人員較廣，業(yè)務(wù)開展及日常管理工作量大，重業(yè)務(wù)輕黨建的情況普遍存在，導(dǎo)致社會(huì)組織黨建工作與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)脫鉤、脫節(jié)，黨組織引領(lǐng)力不夠、戰(zhàn)斗力難以發(fā)揮。

（四）黨組織功能定位不準(zhǔn)確

部分社會(huì)組織自身對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)還不到位，導(dǎo)致黨組織發(fā)展不均衡不高效，在社會(huì)組織中設(shè)立黨組織及開展黨建活動(dòng)面臨較多困難，阻礙了社會(huì)組織黨建工作的快速向好發(fā)展〔3〕。

（五）黨建隊(duì)伍專業(yè)人才不足

社會(huì)組織需要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、“守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)”的專業(yè)黨建人才，但現(xiàn)階段的情況是兼職的黨務(wù)人員較多，難以確保黨建工作的專門時(shí)間投入，不利于黨建工作的穩(wěn)步推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。一方面社會(huì)組織的黨務(wù)工作者大部分為臨時(shí)抽派，缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)工作制度及工作方法的正確認(rèn)知和理解。另一方面社會(huì)組織黨員人數(shù)總體偏少，從中進(jìn)行專業(yè)黨建人才的選拔也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，后續(xù)培養(yǎng)工作也隨之被影響〔4〕。

（六）社會(huì)組織社會(huì)認(rèn)知度不高

社會(huì)組織相較于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體量較小，且社會(huì)認(rèn)知度較低，在一定程度上導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)社會(huì)組織黨建支持和認(rèn)可上存在偏差，同時(shí)引發(fā)了社會(huì)組織本身對(duì)自身黨建工作的不理解和不重視，不利于其黨建工作的順利開展。

三、完善社會(huì)組織黨建工作的對(duì)策及建議

切實(shí)解決上述社會(huì)組織黨建問題，就必須進(jìn)一步明確社會(huì)組織黨建目標(biāo)及原則，以黨建目標(biāo)為根本引領(lǐng)、以黨建原則為基本遵循，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作高效有序地開展。

黨的十九大報(bào)告提出：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，“把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力”，“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨”。〔5〕社會(huì)組織黨建作為黨的建設(shè)有機(jī)組成部分，其目標(biāo)勢(shì)必與中國共產(chǎn)黨的建設(shè)目標(biāo)保持高度一致〔6〕。同時(shí)，在社會(huì)組織黨建工作過程中，必須始終堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)原則，以先進(jìn)的理論武裝指導(dǎo)黨建工作；必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則，以發(fā)展的思維革舊立新推進(jìn)黨建工作；必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和“精準(zhǔn)”指導(dǎo)原則，在應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新矛盾過程中精準(zhǔn)施策，全面、科學(xué)地制定應(yīng)對(duì)措施及黨建路徑，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建工作穩(wěn)定持續(xù)推進(jìn)。通過深化社會(huì)組織黨建工作，科學(xué)高效地凝聚社會(huì)組織成員力量，全面激發(fā)社會(huì)組織黨組織活性，挖掘社會(huì)組織黨組織潛力，釋放社會(huì)組織黨組織能力〔7〕。

（一）進(jìn)一步完善社會(huì)組織黨建管理體系

通過對(duì)社會(huì)組織黨建管理制度、管理范疇、管理職責(zé)及管理標(biāo)準(zhǔn)的再優(yōu)化、再加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建管理再完善，有效解決社會(huì)組織黨建覆蓋率低、作用發(fā)揮不高等問題，進(jìn)一步提升社會(huì)組織黨建體系的適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力。

1.注重制度建設(shè)。重點(diǎn)是以制度建設(shè)為綱、以制度落實(shí)為本，全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨建管理體系建設(shè)，形成頂層設(shè)計(jì)科學(xué)、組織建設(shè)規(guī)范、基層建設(shè)有力的高效格局。加大社會(huì)組織黨建制度體系建設(shè)，以規(guī)范體系促進(jìn)管理效能提升。制度體系應(yīng)包括責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、獎(jiǎng)罰機(jī)制等指導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)組織黨建工作各方面，同時(shí)應(yīng)對(duì)各類機(jī)制分層級(jí)、分階段進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化，確保層層有落實(shí)、步步有推進(jìn)。通過完善制度體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展〔8〕。

2.厘清管理范疇。針對(duì)社會(huì)組織面大量廣特點(diǎn)，既可細(xì)分行業(yè)屬性，形成歸口管理，也可根據(jù)行政規(guī)劃，實(shí)行屬地管理，要充分發(fā)揮行業(yè)、區(qū)域管理作用，宗旨為提升管理效能，形成組織設(shè)置科學(xué)合理、黨的建設(shè)根植基層的高效高質(zhì)格局〔9〕。

3.明確管理職責(zé)。社會(huì)組織相對(duì)松散，管理難度大，黨建工作推進(jìn)落實(shí)存在客觀困難，在不同程度上存在著黨建管理主體不明、管理意愿不強(qiáng)、管理效果不佳等問題。為進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)，應(yīng)在既有管理部門設(shè)置的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主體責(zé)任，加大對(duì)專職人員的培養(yǎng)力度，設(shè)立專門從事社會(huì)組織黨建工作的部門，進(jìn)一步暢通信息渠道，加大落實(shí)力度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任主體職能劃分、職責(zé)界定，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體間協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的科學(xué)配置。

4.細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同形態(tài)的社會(huì)組織，要進(jìn)一步細(xì)化黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，明確階段性目標(biāo)及考核檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，有效壓實(shí)黨建責(zé)任，提升黨建質(zhì)量。細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，全面摸底、充分統(tǒng)計(jì)是分類的基礎(chǔ)，科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃是指導(dǎo)的核心。應(yīng)加強(qiáng)管理范疇內(nèi)社會(huì)組織信息收集，綜合考慮法律層面社會(huì)組織形態(tài)、行業(yè)層面社會(huì)組織屬性、區(qū)域管理層面社會(huì)組織設(shè)置、人員構(gòu)成層面社會(huì)組織成分等因素，為指導(dǎo)社會(huì)組織黨建提供科學(xué)支撐。

（二）進(jìn)一步提升社會(huì)組織黨建管理機(jī)能

通過提升社會(huì)組織黨建隊(duì)伍的政治修養(yǎng)、專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建管理機(jī)能再增強(qiáng)，著力解決社會(huì)組織黨建重視不足、工作質(zhì)量不高、發(fā)展效率不高等問題，進(jìn)一步提升社會(huì)組織黨建隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力，從根本上提高社會(huì)組織黨建發(fā)展能力。

1.堅(jiān)定信念，提升站位。社會(huì)組織黨建工作事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。新形勢(shì)下，社會(huì)組織黨建工作必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，全面推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)社會(huì)組織黨建工作部門及黨員群眾要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織黨的建設(shè)在把方向、管大局、保落實(shí)方面的重要作用，更要認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織黨的建設(shè)在保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展方面的戰(zhàn)略地位，始終堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全面加強(qiáng)，合力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，砥礪奮進(jìn)，求實(shí)作為。此外，要充分發(fā)揮社會(huì)組織成員的積極性，堅(jiān)持科學(xué)理論引領(lǐng)，通過深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把中國特色社會(huì)主義理論新內(nèi)涵融入靈魂、植入骨髓，以先進(jìn)政治理論成果作為社會(huì)組織黨建工作核心要義與堅(jiān)實(shí)支撐，進(jìn)而堅(jiān)定理想信念，自覺提升政治站位，全身心投身社會(huì)組織黨建工作〔10〕。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新，提升能力。針對(duì)社會(huì)組織復(fù)雜性、特殊性等特點(diǎn)，要始終以實(shí)事求是的態(tài)度和創(chuàng)新發(fā)展的理念，把社會(huì)組織黨建工作與社會(huì)組織發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新作為黨建工作的動(dòng)力源泉，基于社會(huì)組織本質(zhì)特征及發(fā)展需求，積極探索、謀劃符合社會(huì)組織實(shí)際的科學(xué)的黨建工作方式。在充分吸收借鑒傳統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)優(yōu)化常規(guī)模式、基本做法，果斷摒棄低效、落后的思想觀念、工作方法、管理機(jī)制，善于引入高效、先進(jìn)的新理論、新機(jī)制、新渠道，賦予社會(huì)組織黨建工作新的時(shí)代特征，進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)造性、引領(lǐng)性。因此，社會(huì)組織黨建工作應(yīng)多渠道拓展創(chuàng)新程度，例如：與時(shí)俱進(jìn)地開展理論創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央各項(xiàng)政治方針政策，及時(shí)融入基層黨建工作實(shí)踐；開拓進(jìn)取地開展載體創(chuàng)新，在既有廣播、電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)宣傳載體基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，全面融合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮融媒體功能，高效釋放黨建先進(jìn)性，采取多種渠道、多種方式，扎實(shí)提升社會(huì)組織黨建水平；靈活機(jī)動(dòng)地開展方式創(chuàng)新，在基層黨組織建設(shè)過程中，堅(jiān)持具體情況具體分析原則，靈活采取聯(lián)建、派駐等方式，落實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。

3.以人為本，提升活力。持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、扎實(shí)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織基層黨組織作用發(fā)揮，必須注重對(duì)黨務(wù)工作者的培育，加快黨員隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)社會(huì)組織黨建工作特征，要逐步加大專兼職人員隊(duì)伍建設(shè)，多渠道、多元化選拔吸收黨務(wù)工作人員，并進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)，著力提高黨務(wù)工作人員素養(yǎng)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建人才儲(chǔ)備，切實(shí)提升社會(huì)組織黨的建設(shè)生機(jī)與活力〔3〕。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)組織黨建保障基礎(chǔ)

通過打造社會(huì)組織黨建人力基礎(chǔ)、物資渠道、發(fā)展平臺(tái)，全面解決社會(huì)組織黨建專業(yè)人才欠缺、黨建融入不足、功能定位欠準(zhǔn)、社會(huì)認(rèn)知不廣等問題，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)組織黨建保障基礎(chǔ)，全面推進(jìn)社會(huì)組織黨建扎實(shí)有序開展。

1.縱深黨建工作人才梯隊(duì)。做好黨建工作需要優(yōu)秀人才做支撐，人才隊(duì)伍建設(shè)不僅體現(xiàn)在黨建專兼職人員吸收引進(jìn)層面，更集中體現(xiàn)在黨建工作者專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力培養(yǎng)提升層面。只有在擴(kuò)大黨務(wù)工作規(guī)?；A(chǔ)上，不斷深化黨員隊(duì)伍建設(shè)、縱深黨建人才梯隊(duì)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建工作可持續(xù)高效發(fā)展。此外，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨建人才培育重點(diǎn)，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬、對(duì)黨忠誠、作風(fēng)扎實(shí)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員隊(duì)伍，將持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作又好又快發(fā)展。

2.多渠道籌措黨建經(jīng)費(fèi)。要不斷嘗試多渠道籌措黨建工作經(jīng)費(fèi)，為黨建工作運(yùn)營拓展提供基礎(chǔ)財(cái)力保障。通過地方財(cái)政預(yù)算調(diào)整、基層上交黨費(fèi)返還、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支等途徑，切實(shí)拓寬社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)來源渠道。此外還可以通過政府購買服務(wù)、組建黨建工作基金等方式，為黨建工作者提供補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

3.資源共享共建黨建平臺(tái)。要有效鏈接不同行業(yè)、不同形態(tài)社會(huì)組織，通過搭建資源共享平臺(tái)，共同發(fā)揮社會(huì)組織資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建工作相互借鑒、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。特別是要發(fā)揮高科技、新領(lǐng)域、新興行業(yè)社會(huì)組織黨組織作用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社會(huì)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)，以黨建工作推動(dòng)社會(huì)組織融合發(fā)展。

四、結(jié)語

社會(huì)組織黨建的根本目的是依托于黨的先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮黨在社會(huì)組織發(fā)展過程中的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和向心力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，社會(huì)組織黨建工作要堅(jiān)持以人為本的工作理念、始終秉持黨建為人民的服務(wù)宗旨，以基層黨建為工作節(jié)點(diǎn)，最大程度地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，把人民群眾的根本利益作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)而全面深化黨群參與程度、有序釋放社會(huì)組織基層黨建工作效能。通過黨組織的引導(dǎo)及黨員干部引領(lǐng)，不斷凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織高效有序發(fā)展，進(jìn)而服務(wù)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。因此，社會(huì)組織黨建工作只有滿足人民群眾需求、符合社會(huì)組織發(fā)展需要，才能充分發(fā)揮黨建效能。在開展社會(huì)組織黨建工作過程中，要始終緊扣黨建、業(yè)務(wù)兩個(gè)發(fā)展核心，統(tǒng)籌謀劃工作細(xì)節(jié)，科學(xué)有序地促進(jìn)兩者深度融合，實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

總之，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，持續(xù)深入開展社會(huì)組織黨建工作符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是實(shí)現(xiàn)全面深化改革的必然選擇，扎實(shí)有序推進(jìn)社會(huì)組織黨建取得實(shí)效，對(duì)進(jìn)一步完善國家治理體系，加快我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程具有重要意義。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕周海南，孫斌，許佃兵.社會(huì)組織黨建工作研究〔EB/OL〕. http：//www.bjdjxxw.org.cn/index.php？s=/Index/Cms/detail/id/2 48.html.

〔2〕曹娟.成都社會(huì)組織黨建研究〔D〕.成都：西華大學(xué)，2018.

〔3〕黃廣飛.社會(huì)組織黨建科學(xué)化研究〔D〕.廣州：中共廣東省委黨校，2013.

〔4〕李春勤，周思穎，周軍.重慶市社會(huì)組織黨建工作的現(xiàn)狀、困境與政策選擇〔J〕.重慶行政（公共論壇），2020（03）：84-89.

〔5〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新中國特色社會(huì)主義偉大勝利———在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（01）.

〔6〕洪彩貝，汪先平.新時(shí)代社會(huì)組織黨建研究———以蚌埠市社科聯(lián)下屬社會(huì)組織為例〔J〕.長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（01）：80-83+107.

〔7〕袁校衛(wèi).從嵌入到融合：新時(shí)代新型社會(huì)組織的黨建路徑探析〔J〕.河南社會(huì)科學(xué)，2020（09）：48-53.

〔8〕劉忠祥.把握規(guī)律特點(diǎn)創(chuàng)新方式方法社會(huì)組織黨建工作怎么抓〔J〕.人民論壇，2017（28）：112-113.

〔9〕武磊.社會(huì)組織黨建怎么抓〔J〕.人民論壇，2017（31）：178-179.

〔10〕馬俊平.按照政治性要求加強(qiáng)社會(huì)組織黨建〔J〕.人民論壇，2019（02）：106-107.

責(zé)任編輯郭麗娟