全國黨員信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化與完善探析

郭嘉儒

〔摘要〕全國黨員信息管理系統(tǒng)是全國黨員管理信息化工程的主體工程，是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)的重要組成部分，該系統(tǒng)的廣泛使用標(biāo)志著黨員管理進(jìn)入信息化和智能化時代，大大提升了基層黨組織教育管理和服務(wù)黨員的便捷程度和工作效率。但是，目前該系統(tǒng)還存在著信息錄入不準(zhǔn)確、更新不及時、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接未實現(xiàn)全國范圍內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接等問題，這成為制約該系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素?；诖?，應(yīng)從建立黨員信息上報和定期核查機(jī)制、實現(xiàn)黨組織關(guān)系全國網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、開發(fā)移動客戶端、提升系統(tǒng)性能等方面予以完善，以期實現(xiàn)全面優(yōu)化和完善全國黨員信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)。

〔關(guān)鍵詞〕全國黨員信息管理系統(tǒng)；黨建；信息化；智能化

〔中圖分類號〕TP315〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕2096-8442（2021）01-0081-05

全國黨員信息管理系統(tǒng)是全國黨員管理信息化工程的主體工程，是推進(jìn)黨員教育管理信息化和智能化的重要成果。該系統(tǒng)于2017年10月16日正式開通上線，這是對習(xí)近平總書記作出的“運用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理”指示的具體落實，也是對2019年5月6日開始實施的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（以下簡稱《條例》）中“黨員教育管理信息化”要求的具體落實。該系統(tǒng)的開通具有劃時代的重大意義，標(biāo)志著黨員管理進(jìn)入了信息化、智能化時代，黨員具備了電子身份信息，一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了黨組織關(guān)系網(wǎng)上一鍵轉(zhuǎn)接，大大提升了基層黨組織教育管理黨員和發(fā)展黨員的便捷程度和工作效率，使基層黨組織的管理模式實現(xiàn)了從紙質(zhì)時代到信息化時代的飛躍。為摸清全國黨員信息管理系統(tǒng)上線近三年以來的使用情況，筆者選取了多個有代表性的國企、事業(yè)單位和社區(qū)基層黨組織進(jìn)行了走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這一系統(tǒng)在運行中一些功能未得到充分運用，系統(tǒng)優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，系統(tǒng)的智能化和便捷化程度與當(dāng)今信息化發(fā)展水平還存在一些不相適應(yīng)的地方。因此，在推動黨建高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，優(yōu)化完善全國黨員信息管理系統(tǒng)是新時代全面加強黨的建設(shè)的題中之義。

一、完善全國黨員信息管理系統(tǒng)的重大意義

全國黨員信息管理系統(tǒng)首次實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)黨員統(tǒng)一的網(wǎng)上管理，對于提升黨組織管理的智能化水平具有劃時代的重大意義。同時，其作為全面加強黨的建設(shè)的重要組成部分，能夠有效提升教育管理黨員的科學(xué)化水平，為黨內(nèi)科學(xué)決策提供有力支撐。

（一）有利于提升黨組織管理的智能化和信息化水平

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為一個擁有460萬基層黨組織和9000多萬名黨員的大黨，要實現(xiàn)對黨組織和黨員的高效管理，僅僅依靠紙質(zhì)和線下管理模式會導(dǎo)致效率低下，需要黨務(wù)工作者進(jìn)行大量的重復(fù)勞動，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代發(fā)展的要求。伴隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，特別是5G技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為全面建立黨員電子檔案和網(wǎng)上教育管理黨員提供了充分的技術(shù)支撐。全國黨員信息管理系統(tǒng)就是充分利用了信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的系統(tǒng)工程，其應(yīng)用首次實現(xiàn)了全國黨員管理的智能化，充分把握了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的浪潮，大大提升了黨員管理效率。

（二）有利于全面加強黨的建設(shè)

習(xí)近平總書記多次強調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，不斷提升黨建工作的信息化和科學(xué)化水平。全國黨員信息管理系統(tǒng)就是我們黨在不斷夯實基層黨組織建設(shè)的具體實踐過程中，將黨的組織體系建設(shè)與現(xiàn)代信息技術(shù)密切結(jié)合的重大創(chuàng)新。黨的組織體系建設(shè)不僅包括黨組織肌體本身的建設(shè)，在信息化時代背景下，將黨組織和黨員信息進(jìn)行信息化管理，就相當(dāng)于建立了一個網(wǎng)上的黨組織體系，使黨的組織體系更加全面立體，從而真正實現(xiàn)了黨組織的全面覆蓋。無論黨員發(fā)展到哪里，黨組織都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺對黨員進(jìn)行教育和管理，推進(jìn)了黨的工作機(jī)制的與時俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新。這種創(chuàng)新以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以全國黨員信息管理系統(tǒng)為主體，以短視頻、直播、社交媒介等為補充，用更加多樣化的方式讓黨員的黨內(nèi)政治生活更加生動，極大地調(diào)動了黨員參與黨組織生活的主動性和積極性，增強了黨的基層組織建設(shè)的戰(zhàn)斗有力，提升了黨的凝聚力和向心力。

（三）有利于提升黨組織教育和管理的科學(xué)化水平

全國黨員信息管理系統(tǒng)將黨組織和黨員信息較為全面完備地錄入系統(tǒng)，能形成一個龐大的黨員信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對這些信息進(jìn)行深入分析，黨組織和黨員的總體特征能夠清晰地呈現(xiàn)出來，使黨組織和黨員的“畫像”更為清晰明了。這便于黨組織更好地分析和把握黨員隊伍的規(guī)律性特征，為教育和管理黨員提供了非常精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。在日常的教育和管理黨員工作中，依據(jù)這些統(tǒng)計分析結(jié)果可以對黨員進(jìn)行更加科學(xué)的管理，在黨員教育上通過充分分析大多數(shù)黨員的需求，采用適合的教育方式和內(nèi)容，從而使黨內(nèi)決策的科學(xué)性、針對性大大提升。在此基礎(chǔ)上還可以對決策執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行深入分析，不斷優(yōu)化決策、調(diào)整執(zhí)行方法，使教育管理黨員的過程更加科學(xué)高效。

二、全國黨員信息管理系統(tǒng)存在的問題

全國黨員信息管理系統(tǒng)包括黨組織和單位信息管理、黨員信息管理、流動黨員管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、發(fā)展黨員管理、黨費管理、黨組織活動管理八個模塊，這些模塊又分別有多層子系統(tǒng)。目前，流動黨員管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費管理、黨組織活動管理四個模塊尚未開通，許多功能還未落地實現(xiàn)。全國黨員信息管理系統(tǒng)經(jīng)過三年多的發(fā)展，基礎(chǔ)功能已經(jīng)逐步實現(xiàn)，但是，還存在著信息錄入不準(zhǔn)確、更新不及時、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接未實現(xiàn)全國范圍內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接等方面的問題，這成為制約信息管理系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

（一）信息錄入的全面性和準(zhǔn)確性有待提升

該系統(tǒng)于2017年開通使用，而在此之前入黨的黨員信息是在其入黨時填寫在紙質(zhì)檔案上的，因此，大部分黨員信息是補錄入系統(tǒng)的。由于兩次填報信息的維度可能有所不同，致使黨員基本信息的不全面和不準(zhǔn)確問題廣泛存在。例如：系統(tǒng)中籍貫為選填內(nèi)容，很多黨員的籍貫一欄為空白，這導(dǎo)致黨員后續(xù)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時因找不到接收單位而無法開展工作，也使很多黨員變成“口袋黨員”甚至“隱形黨員”，這大大增加了管理黨員的難度，影響了黨組織對黨員管理的有效性；入黨日期填寫有誤導(dǎo)致黨費收繳檔次也隨之改變，黨費實繳金額與應(yīng)繳金額不吻合，這無論對于黨組織還是對于個人，以及對于黨費繳納這一神圣使命而言都是一種褻瀆；黨員學(xué)歷填報不準(zhǔn)確，一些年齡較大且未接受在職教育的黨員學(xué)歷信息都是碩士甚至是博士，這顯然與現(xiàn)實情況不相符，這些都為黨員的日常管理帶來了諸多困難。

（二）信息更新維護(hù)的及時性不高

隨著黨員在工作中的能力不斷提升，其職稱、職位、學(xué)歷等信息也隨之發(fā)生了相應(yīng)變化。同時，家庭住址等基本信息隨著時間的推移也可能發(fā)生變動。但是，這些信息變動卻沒有及時在系統(tǒng)中得到體現(xiàn)，滯后的信息給基層黨組織管理黨員帶來了諸多困擾。產(chǎn)生這一問題的原因主要有兩個方面：一是缺乏黨員信息變動上報機(jī)制。這一機(jī)制的缺失使得黨員缺乏及時上報自身變動的基本信息的意識，更不會有相應(yīng)的行為。如果設(shè)置了這一制度，那么黨員就會及時主動上報自身變動信息，黨員信息不準(zhǔn)確的問題就在源頭上得到解決。二是缺乏黨員信息變動定期核查制度。黨員信息一經(jīng)錄入系統(tǒng)，便一勞永逸，沒有定期更新和維護(hù)機(jī)制，這顯然是不能滿足現(xiàn)實需求的。隨著時間的推移，黨員基本信息變動是一種必然，應(yīng)對這種必然就需要長期跟蹤和定期排查。基于各部門以年度為單位對黨員的各項考核的情況，可以同樣以年度為單位對支部所有黨員的基本信息進(jìn)行核查，如有變動立即更正，這樣能夠保證黨員電子身份信息與實際情況相符。

（三）跨省黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接尚未實現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接

目前，除了浙江、江蘇、安徽這三個省已經(jīng)實現(xiàn)了三省之間的組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接外，該系統(tǒng)只支持同一省內(nèi)黨組織關(guān)系的網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，跨省的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接仍舊需要轉(zhuǎn)出地黨組織向轉(zhuǎn)入地黨組織開具介紹信，黨員攜帶介紹信交給轉(zhuǎn)入地黨組織，審批通過后黨員的組織關(guān)系才能開始轉(zhuǎn)接。同時，介紹信還有有效期限制，超時就會失效，需要重新開具，而后面繁瑣的手續(xù)還需要兩個黨組織之間經(jīng)過多次協(xié)調(diào)才能完成。首先，低效率、原始的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接方式與當(dāng)今智能化程度高度發(fā)達(dá)的時代難以匹配，網(wǎng)上轉(zhuǎn)接短時間內(nèi)就可以完成的工作，卻因為這一功能的缺失可能需要幾個月的時間才能完成，效率大打折扣。其次，給黨務(wù)工作者增添了不必要的負(fù)擔(dān)。在這一過程中，涉及人員多、時間跨度久、地區(qū)跨度大，大大增加了這一過程中出錯的概率。許多黨員因為這一過程過于繁瑣和漫長而無暇顧及，逐漸放棄轉(zhuǎn)接組織關(guān)系進(jìn)而成為了“口袋黨員”，這些黨員在主觀上可能并不想脫離黨組織，客觀上的諸多困難導(dǎo)致了這一問題的出現(xiàn)。再次，該系統(tǒng)并未實現(xiàn)“全國”范圍，“全國黨員信息管理系統(tǒng)”名不副實。建立這一系統(tǒng)的初衷就是要對全國黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理，把所有黨員納入同一張網(wǎng)，實現(xiàn)管理便捷化，但是，在技術(shù)完全支持的情況下，卻并沒有實現(xiàn)這一目標(biāo)。

（四）系統(tǒng)功能和性能穩(wěn)定性亟待提升

系統(tǒng)已經(jīng)開通三年多，但是在系統(tǒng)的功能和性能穩(wěn)定性上還有待提升。第一，應(yīng)將系統(tǒng)各模塊盡快全部開通使用。目前系統(tǒng)中的流動黨員管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費管理和黨組織活動管理等四個模塊尚未開通使用，這在一定程度上是對系統(tǒng)資源的浪費。流動黨員管理模塊可以加強對流動黨員的管理，降低他們成為“口袋黨員”和“隱形黨員”的概率。黨內(nèi)統(tǒng)計模塊可以通過統(tǒng)計本黨組織內(nèi)黨員學(xué)歷、年齡、性別等數(shù)據(jù)，使黨員群體的畫像更加清晰、特征更加明顯，進(jìn)而可以更有針對性地開展適合的黨內(nèi)教育和活動，提供更受黨員們歡迎的內(nèi)容和形式。黨費管理模塊可以提升黨費繳納的便捷性，確保黨員按時繳納黨費。黨組織活動管理模塊可以使黨內(nèi)活動情況一目了然，而且可以在線全程跟蹤黨員參與活動的進(jìn)展情況，也能提供在線參與活動等多樣化的方式，這些都使黨員的管理和教育及服務(wù)更加便捷高效。第二，目前系統(tǒng)穩(wěn)定性較差，經(jīng)常出現(xiàn)子系統(tǒng)無法正常打開等情況，嚴(yán)重降低了黨務(wù)工作人員的工作效率。根據(jù)多地調(diào)研的結(jié)果，系統(tǒng)性能較差是一個較為普遍的現(xiàn)象，在工作中黨務(wù)工作人員經(jīng)常因為子系統(tǒng)無法打開而不能正常工作，這樣的系統(tǒng)性能狀況與全國黨員管理系統(tǒng)的重要性和地位嚴(yán)重不匹配，亟需提升系統(tǒng)性能。

三、完善全國黨員信息管理系統(tǒng)的對策

全國黨員信息管理系統(tǒng)要完成其使命，就必須采取有針對性的措施不斷優(yōu)化系統(tǒng)，確保系統(tǒng)更加成熟穩(wěn)定且科學(xué)化。《條例》明確規(guī)定，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，依托黨員教育管理信息化平臺，開展黨員信息管理、黨組織活動指導(dǎo)管理、流動黨員管理服務(wù)、發(fā)展黨員管理和黨費管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，為黨員提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、參與黨內(nèi)事務(wù)和關(guān)懷幫扶等服務(wù)。因此，我們可以在條例的指導(dǎo)下探索出完善全國黨員信息管理系統(tǒng)的具體路徑。

（一）建立黨員信息上報和定期核查機(jī)制

黨員信息的完善可以從黨員個人隨時上報和黨組織定期核查兩個維度展開，隨時和定期相結(jié)合，自下而上的上報與自上而下的核查相結(jié)合，確保黨員信息準(zhǔn)確完善。一是要建立黨員信息上報機(jī)制。黨員在個人信息發(fā)生變動之后，及時向黨組織進(jìn)行匯報，黨務(wù)工作人員在核對無誤后將系統(tǒng)中的信息進(jìn)行更新。這一機(jī)制建立之后，促使所有黨員逐漸形成主動上報個人變動信息的意識和習(xí)慣，信息更新就能較為及時準(zhǔn)確。二是要建立黨員信息定期核查機(jī)制。黨組織可以定期開展對所有黨員信息的核查活動，逐個篩查黨員信息，確保所有黨員信息更新沒有遺漏。此外，可以以年度為單位在對黨員進(jìn)行評優(yōu)和民主評議等活動時，對黨員信息進(jìn)行全面的核實，對錯誤信息在系統(tǒng)中及時更新。通過上下聯(lián)動、無縫銜接的方式確保系統(tǒng)中黨員信息準(zhǔn)確完善，為黨員管理和黨內(nèi)統(tǒng)計等提供真實的信息基礎(chǔ)。

（二）盡快實現(xiàn)黨組織關(guān)系全國網(wǎng)上轉(zhuǎn)接

目前，系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)省內(nèi)黨組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，中間環(huán)節(jié)少、方便快捷、轉(zhuǎn)接效率高，廣受黨務(wù)工作者和黨員好評?！稐l例》明確規(guī)定，依托黨員教育管理信息化平臺，為黨員提供轉(zhuǎn)接組織關(guān)系服務(wù)?？梢?，全國黨員信息管理系統(tǒng)著眼于服務(wù)全體黨員，為全體黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系提供便利。因此，黨組織關(guān)系實現(xiàn)全國網(wǎng)上轉(zhuǎn)接是黨員管理工作的導(dǎo)向和下一步應(yīng)該實現(xiàn)的目標(biāo)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接范圍也要逐步突破省域界限，逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)黨組織關(guān)系的網(wǎng)上轉(zhuǎn)接。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接跨越省域界限，在浙江、江蘇和安徽三省之間網(wǎng)上轉(zhuǎn)接就是這一導(dǎo)向的初步嘗試。目前，浙江、江蘇、安徽這三個省份已經(jīng)先行先試，實現(xiàn)了三省之間的組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，為三省間黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接提供了極大的便利，并積累了寶貴的經(jīng)驗。通過三省間率先嘗試，跨省網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系探索出了有效路徑并積累了豐富經(jīng)驗，為全國范圍內(nèi)實現(xiàn)組織關(guān)系的網(wǎng)上轉(zhuǎn)接奠定了堅實基礎(chǔ)。一旦實現(xiàn)了黨組織關(guān)系全國網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，就真正實現(xiàn)了全國黨員的統(tǒng)一管理，這一影響是重大而又深遠(yuǎn)的。

（三）開發(fā)全國黨員信息管理系統(tǒng)移動客戶端，提升系統(tǒng)性能

根據(jù)《條例》規(guī)定的“堅持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合”原則，黨員教育管理應(yīng)實現(xiàn)線下和線上同步發(fā)展，互為補充，共同為黨員教育管理提供平臺和陣地。同時，《條例》還進(jìn)一步指出，要推動黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)黨員教育管理網(wǎng)站、移動客戶端等平臺一體化建設(shè)，建立黨性教育基地網(wǎng)上平臺，打造黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合的網(wǎng)絡(luò)陣地。因此，必須盡快開發(fā)移動端APP，滿足管理服務(wù)和培訓(xùn)廣大黨員的現(xiàn)實需求；必須盡快提升系統(tǒng)性能，使黨務(wù)工作者和黨員能夠擁有非常流暢的系統(tǒng)體驗。

第一，開發(fā)全國黨員信息管理系統(tǒng)移動客戶端。目前，全國黨員信息管理系統(tǒng)只有PC端，尚未開發(fā)移動客戶端，這不符合建設(shè)黨員教育管理網(wǎng)站和移動客戶端一體化平臺的要求，也落后于智能化進(jìn)入無線端時代的節(jié)奏。隨著智能手機(jī)的迅速普及，手機(jī)已經(jīng)成為廣大黨員的生活工作中不可或缺的重要組成部分，借助手機(jī)可以充分利用碎片化的時間完成學(xué)習(xí)、社交、娛樂等多種活動，因此，全國黨員信息管理系統(tǒng)從PC端走向手機(jī)移動端勢在必行。全國黨員信息管理系統(tǒng)就是要打造管理和服務(wù)黨員的一體化平臺，讓黨員在系統(tǒng)中參加組織生活，進(jìn)行黨性學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。中宣部主辦的“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺就提供了一個很好的學(xué)習(xí)范本，2019年1月1日同時上線PC端和手機(jī)移動端，一經(jīng)上線就憑借高質(zhì)量的內(nèi)容和多樣化的形式廣受追捧，成為廣大黨員和群眾日常學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的主要渠道。全國黨員信息管理系統(tǒng)作為一個對黨員進(jìn)行全方位管理和服務(wù)的平臺，必須優(yōu)化系統(tǒng)，使黨員可以隨時隨地通過系統(tǒng)參與黨組織的各項活動。通過運用豐富多彩、生動有趣的內(nèi)容吸引黨員主動運用這一平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保黨員的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力都能得到有效提升。

第二，著力提升兩端系統(tǒng)性能。全國黨員信息管理系統(tǒng)要涵蓋全國9000多萬黨員的各項信息，數(shù)據(jù)量較為龐大，對于系統(tǒng)的性能是一個巨大的考驗。因此，網(wǎng)站出現(xiàn)反應(yīng)速度較慢、不穩(wěn)定可以理解，但其瞬間流量不大的特征決定了這一問題可以被解決。與之相比，12306網(wǎng)站涵蓋全國居民數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量更加龐大、瞬間數(shù)據(jù)可能爆表、時刻處于高強度數(shù)據(jù)計算中，網(wǎng)站運行穩(wěn)定性問題長期以來被廣為詬病，但隨著技術(shù)水平的不斷提升，這一問題已經(jīng)得到較好解決。因此，數(shù)據(jù)量遠(yuǎn)小于12306網(wǎng)站的全國黨員信息管理系統(tǒng)，要實現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定，從目前的技術(shù)理論上應(yīng)該是可行的。因此，要加大技術(shù)投入力度，努力優(yōu)化系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性，提升用戶體驗，讓黨員的網(wǎng)上組織生活更加順利高效。

（四）開通并充分利用黨內(nèi)統(tǒng)計功能，為黨內(nèi)科學(xué)決策提供支撐

《條例》規(guī)定，注重利用信息數(shù)據(jù)，對黨員隊伍狀況和黨員教育管理工作進(jìn)行實時分析研判，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作。系統(tǒng)中涵蓋了黨組織和黨員的各項信息，如果能夠運用統(tǒng)計學(xué)理論和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對這些信息進(jìn)行高效綜合分析，將得出黨員隊伍發(fā)展、黨組織結(jié)構(gòu)變化、黨員管理等相關(guān)的規(guī)律性結(jié)論，這能成為管理黨員的重要參考依據(jù)。一方面，通過黨內(nèi)統(tǒng)計可以更好地掌握黨組織和黨員的變化發(fā)展情況，為上級黨委和組織部門制定黨建工作方案提供更加科學(xué)可靠的依據(jù)，使政策與基層黨組織的具體情況更加吻合。另一方面，可以為黨員制定更加個性化的培養(yǎng)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。比如，通過系統(tǒng)統(tǒng)計，若流動黨員占比達(dá)到一定程度時，可以針對這些流動黨員統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上黨課講授，統(tǒng)一推送相應(yīng)的學(xué)習(xí)資料以供其學(xué)習(xí)，安排適合的上課時間，也可以根據(jù)本支部黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、專業(yè)和學(xué)歷狀況等特征，開展適合本支部的黨內(nèi)活動，讓黨員都能夠充分參與其中并取得收獲。此外，黨內(nèi)統(tǒng)計還可以用于統(tǒng)計黨員培訓(xùn)考試的結(jié)果，統(tǒng)計后可以從宏觀上對黨員培訓(xùn)效果和掌握不到位的部分有更加準(zhǔn)確的把握，為后續(xù)培訓(xùn)的開展提供有效指導(dǎo)。黨內(nèi)統(tǒng)計可以從不同維度、不同側(cè)面展開，能夠?qū)h組織有更加準(zhǔn)確、深入的了解和掌握，為管理黨員提供了更加科學(xué)的依據(jù)。

（五）發(fā)展和培訓(xùn)黨員全程同步在系統(tǒng)中，提供豐富的黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容

《條例》規(guī)定，依托黨員教育管理信息化平臺，發(fā)展黨員管理，為黨員提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。因此，要將系統(tǒng)的發(fā)展黨員和在線培訓(xùn)黨員功能充分利用起來，提升黨員管理的科學(xué)化水平。發(fā)展和培訓(xùn)黨員目前仍是全程在線下進(jìn)行，亟需發(fā)揮系統(tǒng)功能提升發(fā)展和培訓(xùn)黨員智能化水平，豐富黨員培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提高發(fā)展和培訓(xùn)黨員工作的效率。在發(fā)展黨員時可以通過系統(tǒng)的黨內(nèi)統(tǒng)計功能，將入黨積極分子中各方面指標(biāo)都更加優(yōu)秀的分子快速篩選出來。黨組織在系統(tǒng)篩選基礎(chǔ)上經(jīng)過綜合考慮后確定要發(fā)展的黨員名單，然后通過系統(tǒng)智能化制定具體的發(fā)展方案，將方案的具體時間節(jié)點、需要參加的活動、參與的黨課和參加的考試等全部安排出來，再根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化，黨員發(fā)展過程只需要根據(jù)這一安排進(jìn)行就可以。黨組織可以登錄系統(tǒng)查詢，而且系統(tǒng)可以設(shè)置定時提醒，到固定的時間節(jié)點提前向黨務(wù)工作人員發(fā)送提醒通知。同時，系統(tǒng)提供豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，涵蓋時政要聞、社會熱點、黨史黨規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容，以文字、圖片、視頻、直播等多樣化的形式呈現(xiàn)，讓黨員隨時隨地通過線上學(xué)習(xí)全方位提升其的知識技能、黨性意識和黨性修養(yǎng)?？傊?，智能化、人性化的系統(tǒng)服務(wù)不僅能夠提升黨務(wù)工作效率，而且效果更佳，使發(fā)展和培訓(xùn)黨員工作更加高效，同時也讓黨員在組織生活中找到獲得感和歸屬感。

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責(zé)任編輯白慧玲