公路工程招投標中的突出問題與應對策略

簡遙

摘 要：公路工程的招投標主要指的是通過公路工程公司發(fā)布工程建設的條件和要求，工程企業(yè)通過競標的方式來獲得工程建設的權利，這是在社會主義市場經濟快速發(fā)展的過程中而產生的新型的競爭方式。這種招投標的方式有利于促進公平競爭，維護市場的正常運行和穩(wěn)定發(fā)展。但是目前工程招投標出現的許多問題，如法律法規(guī)不完善、存在違法招投標現象的問題，阻礙了公路的建設，所以本文通過提出合理的應對問題的策略，來推動公路工程建設的進一步發(fā)展。

關鍵詞：公路工程招投標;突出問題;應對策略

由于我國經濟水平的提高，中國特色社會主義市場經濟也得到了卓越的發(fā)展。而且，公路工程的建設也為市場經濟的發(fā)展貢獻了重要的力量，而在公路工程的建設過程中，公路的招投標質量的好壞，將直接影響工程建設的質量和水平，工程建設招投標的重要性也就工程建設單位對于招投標問題給予更好的關注度，通過合理控制招投標過程中出現的各種問題，進而推進公路建設水平的提高。

1 公路工程招投標中的突出問題

1.1 缺乏完善的法律法規(guī)

當前的公路工程招投標過程中，出現的最為突出的問題就是缺乏完善的招投標法律法規(guī)的問題。盡管近些年來我國對于公路工程的招投標工作給予了極大的關注度，而且也頒布了如《公路法》《招標》等相關的法律法規(guī)，但是公路工程的招投標過程中依舊存在著不規(guī)范的行為，這也就說明了當前的法律法規(guī)仍然需要不斷完善，進而提高我國公路工程招投標的水平。

1.2 招投標中的評標方式存在缺陷

當前的公路工程招投標中的評標方式存在著許多缺陷，主要體現在以下兩個方面。一方面是最低的評標方式無法滿足實際的工程建設需求，另一方面主要是指綜合性的評標方式易受到人為因素的影響。由于我國的公路建設過程中，對于投標的技術水平要求較高，所以大多數的投標公司為了競標成功往往會通過賄賂招標管理人員等方法，來影響競標的公平性。所以針對招投標過程中出現的評標方式的缺陷問題亟待建設管理部門及時的解決。

1.3 依舊存在違規(guī)招投標的現象

在目前的公路工程招投標工作中，違規(guī)投標的現象依然存在。招標公司會對競標公司提出一定的要求，如果競標公司的工程報價低，將會提高競標成功的概率。但是當前的競標過程中，有的工程公司為了競標成功，通過賄賂其它的競標公司來使其報價較高，而自身從競標中脫穎而出。因為違規(guī)招投標現象的存在，會極大的影響公路工程建設的質量水平。

1.4 缺乏合理的監(jiān)督

因為公路工程招標單位，缺乏對于競標過程的合理的監(jiān)督，也就導致了目前的公路招投標存在著普遍的問題和缺陷。而且我國的政府也缺乏對于公路工程招投標的合理監(jiān)督。盡管我國政府部分對于該項活動給予了極大的重視程度，但是監(jiān)督的體系卻不完善，各個監(jiān)督部門各自為戰(zhàn)無法形成合力，也就造成了市場監(jiān)督的缺陷。這種不完善的監(jiān)督缺陷，也就滋長了招投標工作中違反亂紀情況的產生，進而也擾亂了市場秩序，不利于社會主義市場經濟的發(fā)展。

2 公路工程招投標中的突出問題的應對策略

2.1 完善相應的招標管理制度

公路工程的招投標工作如果想要獲得質的發(fā)展，提高招投標的水平，就應該不斷完善相應的招標管理制度。完善的招投標管理制度，不僅可以提高其工作的效率，而且也為企業(yè)進行招標提供了合理的技術支撐，也輔助了工程單位的招標活動。由此可見，完善的招標管理制度，是工程招投標建設的基礎和保障。

2.2 優(yōu)化評標的方式方法

由于我國公路建設工程本身的復雜性，也就決定了我國的招投標方式的不同。不同的招投標方式會導致評標方法的不同。而對于工程建設的多樣性，也需要企業(yè)不斷優(yōu)化評標方式和方法。對于不同的工程進而采用不同的招投標方式和方法。如果是工程量較小的工程，企業(yè)要通過評估競標企業(yè)工程方案的造價成本、技術水平等因素，進行競標方案的評估。而對于工程量較大的工程，則需要綜合性評估競標方案，來推進工程建設的合理性。

2.3 合理編排招標的相關文件

合理編排招標的相關文件，是企業(yè)進行工程建設的基礎和保障性力量。招標文件在撰寫的過程中，要通過實地考察工程建設的情況進行合理性科學性的書寫，在招標文件中要對工程建設技術要求、成本預算、工人數量、外資貸款等方面進行明確的規(guī)定，進而可以提高競標企業(yè)對于工程建設熟悉度，進而提高招投標工作的效率，也減少了招標商與投標商之間的矛盾及糾紛。

2.4 加大監(jiān)督力度

在工程建設的招投標過程之中，監(jiān)督的對象是廣泛的，監(jiān)督的對象可以是招標單位、投標單位、政府工作部門以及社會團體等。加大對于工程招投標的監(jiān)督力度，要不斷地與時俱進，通過適應現代化科學技術的方法，引進先進的設備，通過建立網絡監(jiān)督平臺，太規(guī)范招投標工作的行為和監(jiān)督工作的效率。除此之外，為了推進招標競標工作的持續(xù)運行發(fā)展，政府要對招標企業(yè)和投標公司進行信用評價，這樣可以側面的推進我國社會主義市場經濟的穩(wěn)定快速發(fā)展。

2.5 建立獎懲政策

完善的獎懲政策是推進工程招投標工作正常運行的基礎。由于我國公路建設的過程中，涉及到的工程量復雜、工程建設資金數額較高，所以建立明確的懲罰政策可以便于監(jiān)督部門對人員的監(jiān)管，提高工程建設的安全性。除此之外，為了提高工作人員的積極性，要通過合理的獎勵政策，來提高招投標工作中工作人員的積極性，這樣可以進一步推進我國招投標工作的發(fā)展。

2.6 加強對施工企業(yè)的資質審核力度

競標成功的工程企業(yè)必須符合企業(yè)發(fā)展相應的資質審核制度，也就是說，公路工程招標單位要提高市場準入門檻，通過對競標公司提出相應的發(fā)展要求，來保證未來公路工程建設的質量。而且施工企業(yè)也要遵循相應的法律法規(guī)和政府政策，要不斷地貫徹落實科學發(fā)展觀，提高自身的工程建設水平，進而推進競標的成功。而招標公司為了保證公司的正常合理運行，要對競標公司的申報材料、技術發(fā)展狀況進行深入的調查和研究，進而推進我國公路工程建設水平的提高，并為我國的經濟發(fā)展提供發(fā)展動力。

3 結束語

經濟的快速發(fā)展離不開交通運輸行業(yè)對于經濟的推動作用，所以想要促進交通運輸行業(yè)尤其是公路運輸行業(yè)的快速發(fā)展，合理的公路工程招投標方式是必不可少的。當前我國的公路招投標存在著缺乏完善的法律法規(guī)、招投標中的評標方式存在缺陷、存在違規(guī)投標的現象、缺乏合理的監(jiān)督的問題，所以針對以上的問題，公路工程公司如果想要保障工程建設的質量，就需要完善相應的招標管理制度：合理編排招標的文件、加大監(jiān)督力度、建立獎懲政策、加強對施工企業(yè)的資質審核力度，進而推進我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，以此為國民經濟的發(fā)展做出卓越的貢獻。

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