淺談電網(wǎng)財務內(nèi)部控制存在的問題與措施

何麗

摘要：企業(yè)財務內(nèi)部控制與企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展息息相關(guān)，做好財務內(nèi)部控制已經(jīng)成為一項不容忽視的工作。然而，在這個階段，仍有許多中小企業(yè)沒有意識到財務內(nèi)部控制的重要作用，存在許多問題，企業(yè)需要根據(jù)情況制定相關(guān)方案，提高內(nèi)部管理，提高財務管理水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程;問題;內(nèi)部控制

1.電網(wǎng)企業(yè)生存環(huán)境分析

電力體制改革是通過擴大電力市場競爭機制，增強電力市場經(jīng)濟活力，使電力市場更加合理，更加開放的，導致更多的電力企業(yè)都參與市場競爭，進一步優(yōu)化電力資源配置。在電力體制改革的背景下，電網(wǎng)企業(yè)的生存狀況面臨著更多的不確定性。①改革因素影響。電力傳輸配電價格改革了電力體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵責任，是遵從“控制中間和兩頭“的方向進行，傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)盈利模式取得了“準許成本+合理收益”的功率差，對電網(wǎng)的利潤率有深遠的影響。主要體現(xiàn)在四個方面：一是營業(yè)收入，二是成本結(jié)構(gòu)，三是現(xiàn)金流量，四是盈利能力。②是市場政策因素的影響。近年來，隨著供給體制改革的深化，電力價格和電網(wǎng)的輸配電價格已經(jīng)減少，工業(yè)和商業(yè)的兩輪降低電價，電力的增長速度已經(jīng)放緩，電網(wǎng)企業(yè)的回報明顯減少。在“控制中間”政策要求的影響下，對輸配電價的持續(xù)監(jiān)管和嚴格審批監(jiān)管，進一步降低了電網(wǎng)企業(yè)的利潤率，使其面臨前所未有的生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

2.企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要性

內(nèi)部控制管理是指運用科學的方法和手段，整合企業(yè)內(nèi)部的寶貴資源，提高企業(yè)管理水平，追求利潤最大化。內(nèi)部控制管理活動的質(zhì)量直接影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)定性。內(nèi)部控制管理的重要性體現(xiàn)在以下三個方面。一是穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部發(fā)展秩序。企業(yè)的經(jīng)營過程復雜，各部門的工作需要相互聯(lián)系，以促進企業(yè)的穩(wěn)定、安全運行。企業(yè)內(nèi)部控制管理有助于建立企業(yè)內(nèi)部控制標準體系，使企業(yè)有序運行，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是加強企業(yè)風險控制。發(fā)展內(nèi)部控制管理，提高企業(yè)防范風險能力，為企業(yè)開展生產(chǎn)管理提供有力保障。三是通過開展內(nèi)部控制管理，促進企業(yè)更好發(fā)展。

3.電力企業(yè)財務風險內(nèi)部控制中存在的問題分析

3.1電力企業(yè)財務風險防范意識較弱

由于我國電力相關(guān)企業(yè)一般都是國有企業(yè)，其主要任務是為社會提供生產(chǎn)和國內(nèi)用電需求，其內(nèi)部財務收支主要由國家參與宏觀調(diào)控。因此，在很大程度上，電力企業(yè)財務風險內(nèi)部控制中的一些問題將被忽視，導致電力企業(yè)防范金融風險意識相對薄弱。

3.2電力企業(yè)財務風險內(nèi)部控制缺少管理機制

現(xiàn)在我國電力企業(yè)的一些財務問題，主要是因為企業(yè)管理者不重視企業(yè)的財務管理，只依靠國家的力量，而不是自己掌握企業(yè)的方向，所以電力企業(yè)的財務管理需要一個更加嚴格的管理機制，設(shè)計專門的財務管理部門，首先在經(jīng)營初期對企業(yè)可能遇到的風險進行估計，以避免一些可控的風險，對于一些無法控制的因素，積極準備措施，在經(jīng)營過程中，定期檢查企業(yè)的財務狀況。設(shè)立專門部門處理財務問題，降低企業(yè)財務風險。為了更好地保證企業(yè)的高效運營。

4.企業(yè)內(nèi)部控制管理的優(yōu)化措施

4.1建立健全風險評估體系

風險評價關(guān)系到企業(yè)活動的安全，影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。為此，企業(yè)應不斷完善風險評估體系。首先，企業(yè)應加大風險評估的重要性，加大風險評估資金投入，將高素質(zhì)的專業(yè)人員納入企業(yè)的風險評估能力，確保風險評估的順利進行。同時，企業(yè)應結(jié)合內(nèi)部情況，組建風險評估小組或部門，組織專業(yè)風險評估人員參與，提高企業(yè)的風險防御能力，實現(xiàn)內(nèi)部風險評估的正常運行。其次，建立科學的風險評估的過程中，企業(yè)應要求評估人員正確結(jié)合定性分析和定量分析方法，評估成員通過專業(yè)的科技手段，避免個人主觀判斷的影響，避免談論經(jīng)驗，科學理性思考，完成風險評估工作。最后，在經(jīng)營活動的過程中，企業(yè)應引入科學合理的風險應對計劃，改變過去的風險，風險應對計劃制定和治療，風險出現(xiàn)之前的整個業(yè)務活動的企業(yè)，與企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境相結(jié)合，開發(fā)一個科學、實用的風險應對計劃。

4.2加強信息化建設(shè)

為了實現(xiàn)內(nèi)部控制管理的高效發(fā)展，企業(yè)必須與時俱進，運用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強內(nèi)部信息化建設(shè)。首先，企業(yè)要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)，建立和完善內(nèi)部信息系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部形成完善的信息鏈。企業(yè)將內(nèi)部財務管理信息、人力資源管理、產(chǎn)品開發(fā)、采購、庫存、銷售、售后服務整合成統(tǒng)一的信息鏈，實現(xiàn)了信息資源的內(nèi)部共享，有效防止了信息流動中的問題。同時，建立信息系統(tǒng)還應加強信息交流與溝通平臺。在信息流之后，業(yè)務成員必須相互通信，以便發(fā)揮作用。

4.3完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系

為了有效地開展內(nèi)部監(jiān)督工作，企業(yè)應該設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督部門，賦予其獨立的監(jiān)督機構(gòu)，使內(nèi)部財務部門和相關(guān)部門真正具備部門監(jiān)督的力量，監(jiān)督管理，提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。此外，企業(yè)應劃分不同的內(nèi)部監(jiān)督標準根據(jù)各部門的不同性質(zhì)，制定科學合理的監(jiān)督操作規(guī)程，整合分散的內(nèi)容和不成文的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制，形成一個系統(tǒng)，提高企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理機制，并確保內(nèi)部監(jiān)督管理工作在實踐中順利執(zhí)行。

5.結(jié)語

綜合分析，企業(yè)財務管理與內(nèi)部控制有直接關(guān)系，通過內(nèi)部控制幫助提高財務管理水平，保證財務管理水平達到標準。因此，中小企業(yè)需要將財務內(nèi)部控制與企業(yè)經(jīng)營狀況相結(jié)合，完善長效機制，發(fā)揮內(nèi)部控制的導向作用，加大財產(chǎn)保護力度，實施科學的會計制度控制，實現(xiàn)財務管理與內(nèi)部控制的全面融合，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

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