檔案工作助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

阮興蓮

摘要：檔案建設工作是收集整理各項資料的重要方式，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的道路中，扮演了十分重要的角色。鄉(xiāng)村生產建設、文化建設過程中會產生各種各樣的資料，若不建檔保存，容易出現丟失的情況，影響后續(xù)工作的開展，給鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實施工作造成嚴重的阻礙。

關鍵詞：檔案;鄉(xiāng)村;振興發(fā)展

引言

現階段的鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，許多部門及工作人員只關注生產結果，并沒有關注生產過程，導致檔案工作被忽視、被弱化。黨的十九大報告中首次將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略劃分為小康社會的戰(zhàn)略之一，其中重點強調了三農問題。2 0 1 8年的1月，相關部門正式頒布了《村級檔案管理辦法》，從國家的層面，對村級檔案管理工作提出了具體的標準。習總書記也進一步強調了各行各業(yè)的事業(yè)發(fā)展，都需要檔案建設的保障。

―、鄉(xiāng)村檔案建設工作的發(fā)展現狀

新時代建設發(fā)展中，我國的檔案事業(yè)發(fā)展勢頭逐漸迅猛，檔案管理人員在工作中始終不忘使命，積極進取，為檔案事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。但在鄉(xiāng)村檔案建設的過程中，與省市級的檔案管理工作依舊存在較大的差距，有許多方面還存在不足，下面將進行詳細分析。

（一）檔案工作人員隊伍不夠完善

檔案工作存在口頭上重要、行動上次要、忙時不要的現象，特別是在鄉(xiāng)村的檔案建設工作中，各項資料的建檔工作都還十分薄弱，甚至沒有專門的檔案管理部門與工作人員，資料隨處亂放的現象十分常見。各項手續(xù)資料的收集不及時、保管不科學、查閱不建檔，導致檔案的信息資源較為單一。由此可見，鄉(xiāng)村的檔案建設工作缺乏專業(yè)的檔案管理人才，檔案工作隊伍不夠完善，人員在變更的過程中，容易出現檔案遺失和損毀的現象。

（二）檔案管理觀念落后

在檔案管理人員的傳統(tǒng)觀念中，檔案工作就是將檔案封存起來，不輕易查閱和外借，害怕在使用過程中出現遺失和損壞。在檔案收集中，也僅僅重視單位發(fā)布的紅頭文件與國家發(fā)布的相關政策文件，有關民生工作的文件相對較少。且許多檔案管理人員在工作中大都處于被動的狀態(tài)，等著資料上門，而缺乏主動收集整理資料的意識，這種傳統(tǒng)的觀念對新時代的鄉(xiāng)村振興工作沒有較大的幫助。

（三） 檔案使用方式不夠信息化和科技化

農村地區(qū)的經濟水平相對落后，許多設備都不夠科技化，不夠先進。并且，農村的檔案管理工作起步較晚，相關的工作模式還處于發(fā)展初期。2004年我國最早的鄉(xiāng)村電子檔案在湖北省被建立起來，但目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍舊沒有普及電子檔案。在信息化建設進程中，人們的生活有了較大的改變，傳統(tǒng)的紙質文件和報刊逐漸被網絡平臺的電子資訊所替代，線上查詢政務信息與辦事進度，成為民生工作的重要內容。因此，鄉(xiāng)村檔案建設工作在信息化建設中，還存在較大的不足。

二、鄉(xiāng)村檔案開發(fā)工作的重要意義

鄉(xiāng)村檔案應該包含重要發(fā)文、國家政策文件、民生資料、辦事進程等內容，其記載的載體也應逐漸傾向于電子化，記載的形式包含了口述文件、實物文件、聲像文件等，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展中所有真實的信息。由此可見，鄉(xiāng)村檔案的開發(fā)建設工作，對鄉(xiāng)村文化的建設、鄉(xiāng)村文明的發(fā)展有十分重要的推進意義[1]。文化是組織的靈魂所在，文化的繁榮與振興息息相關。檔案管理是鄉(xiāng)村人、事、物發(fā)展軌跡的重要記錄，不僅是文化傳承的重要載體，其本身也具有一定的文化屬性。例如村舍的民俗、家規(guī)、傳說等文化內容，其檔案的建設，對文化的弘揚與教育有不平凡的意義;其次，檔案建設對鄉(xiāng)村經濟建設有較為積極的推動作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局下，農村的經濟大力發(fā)展備受關注。借助鄉(xiāng)村文化檔案的挖掘，形成鄉(xiāng)村特有的旅游文化資源，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展貢獻力量，從而推動鄉(xiāng)村經濟建設的發(fā)展;第三，鄉(xiāng)村檔案建設能進一步提升鄉(xiāng)村治理能力。鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一項重要內容。鄉(xiāng)村檔案是當地經濟發(fā)展的記錄載體，也會見證農村變革的歷史，給鄉(xiāng)村治理工作提供了重要的理論基礎與歷史借鑒。例如，搭建信息查詢平臺，讓村民查詢資料時更加便捷高效。檔案建設過程中，能進一步將鄉(xiāng)村治理工作透明化，便于村民參與和監(jiān)督。

三、加強檔案工作助力鄉(xiāng)村振興的有效措施

2015年中共中央政治局審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，到2021年，我國脫貧攻堅工作取得了全面的勝利，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定了良好的基礎。鄉(xiāng)村脫貧攻堅檔案資料也得到了進一步的完善，并要求整理歸檔移交于當地檔案館。接下來的鄉(xiāng)村振興工作，同樣需要進一步加強鄉(xiāng)村檔案的管理工作，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推波助力，保存好農村改革階段的各項資料，下面將對加強檔案工作的措施進行詳細闡述。

（一）改變觀念，重視檔案工作的建設

鄉(xiāng)村檔案留存的信息存在結構單一、沒有特色的現狀，沒有較為強硬的工作基礎。首先需要進一步提高工作標準，以高標準的狀態(tài)對檔案信息進行規(guī)劃建設，從根本上緩解檔案的不足[2]。在設計檔案工作時，需要考慮檔案資源問題，在檔案工作頂層設計中，不僅要考慮檔案信息的全面性，還需要考慮檔案信息的多樣化，將鄉(xiāng)村民俗，鄉(xiāng)村發(fā)展歷史，鄉(xiāng)村名人事跡進行整理和記錄，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定基礎。五十六個民族，組成了我國特有的璨爛文化，村組織是每一個民族文化中最基本的單元，具有數量多、發(fā)展差異大等特點，不同的村級文化決定了其檔案建設的特色。

（二） 加強鄉(xiāng)村檔案建設中的員工隊伍建設

對鄉(xiāng)村檔案進行科學的收集與整理。制定檔案管理制度，形成專人管理，在檔案建設工作中，定期組織檔案管理員的培訓工作，讓其能隨時隨地學習省市級的管理辦法，建設檔案管理人員的績效管理工作，通過績效管理辦法對檔案工作人員的工作過程和結果進行監(jiān)督，以免出現“玩忽職守”的不良現象。

結束語

總之，檔案管理工作在組織的建設發(fā)展過程中，扮演了十分重要的角色，企事業(yè)單位要實現可持續(xù)發(fā)展，必須重視檔案建設工作?，F階段鄉(xiāng)村檔案建設工作中還存在許多的不足，需要通過觀念改變、途徑優(yōu)化、人員建設等方面著手，對鄉(xiāng)村檔案建設工作進行完善，從而將檔案工作對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意義發(fā)揮到最大。

參考文獻：

[1] 余珍. 加強檔案工作 助力鄉(xiāng)村振興[J]. 城建檔案， 2020.

[2] 劉桂玲. 加強村級檔案管理助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J]. 檔案與建設， 2018， 358（10）：83-84.