區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中的金融模式研究

金宇

摘要：我國經(jīng)濟(jì)市場的良好發(fā)展，以及我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展有著極為緊密的聯(lián)系。做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，能夠讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具可行性和特色性，還能使金融模式變得更具合理性和適用性。本文在簡要分析了金融模式現(xiàn)狀，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融模式內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)金融模式的完善策略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā);金融模式;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新時(shí)期背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)雖然有了更多的機(jī)遇，但同樣也面臨著諸多不穩(wěn)定因素，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)來說是極為不利的。為此，必須要盡快扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、金融模式現(xiàn)狀分析

（一）金融宏觀調(diào)控帶來的不利影響

從整體上來看，雖然我國已經(jīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展制定了諸多有利政策，但現(xiàn)有的很多金融宏觀調(diào)控模式并不完全符合經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行條件。以宏觀視角制定的金融模式并不能滿足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求，會(huì)出現(xiàn)不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。為此，新時(shí)期的金融模式需要貫徹執(zhí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色基本理念，突出金融模式的適用性[1]。

（二）金融政策分離效果不理想

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)中，主要分為以政策為核心的金融融資模式，以及非政策性質(zhì)的金融融資。對(duì)于以政策為基礎(chǔ)的金融融資模式來說，主要目標(biāo)也是社會(huì)公益服務(wù)，而非金融盈利;對(duì)于非政策性質(zhì)的金融融資來說，其主要目標(biāo)是完成經(jīng)濟(jì)市場的獲利任務(wù)，經(jīng)濟(jì)市場持續(xù)向好發(fā)展，則會(huì)給金融融資活動(dòng)帶來更多的優(yōu)勢(shì)作用。市場機(jī)制實(shí)際效果會(huì)對(duì)金融模式運(yùn)行產(chǎn)生較大影響，為此，需要將兩種金融融資政策分離看待。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融模式的內(nèi)在聯(lián)系

（一）金融模式創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)基礎(chǔ)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)中，金融模式具有比較明顯的動(dòng)態(tài)性發(fā)展特征，這是確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好平穩(wěn)發(fā)展的重要因素。簡單來說，金融模式是需要持續(xù)進(jìn)行改變的，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)變動(dòng)，為了讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)順利進(jìn)行，必須要確保金融模式隨之進(jìn)行調(diào)整，始終保持足夠高的創(chuàng)新性和時(shí)代性。在金融模式創(chuàng)新中，應(yīng)當(dāng)確保創(chuàng)新活動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并以完善的指導(dǎo)思想和宏觀調(diào)控政策作為基礎(chǔ)。金融模式的持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及金融產(chǎn)品類型等方面，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的實(shí)際情況，創(chuàng)新出具有區(qū)域特色的金融模式，進(jìn)而使金融結(jié)構(gòu)和金融產(chǎn)品能夠跟得上時(shí)代發(fā)展進(jìn)程[2]。

（二）合理配置資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)核心

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)來說，如何做好區(qū)域資源合理配置是極為關(guān)鍵的，只有高水平、高質(zhì)量的區(qū)域資源配置方案才能助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)。從目前來看，作為關(guān)鍵的區(qū)域資源有經(jīng)濟(jì)資源、人才資源、政策資源、信息資源等。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)中具備了充足的各類資源后，極易出現(xiàn)較為明顯的不合理行為，這些不合理行為會(huì)違背經(jīng)濟(jì)市場基本運(yùn)行原則，不僅會(huì)浪費(fèi)大量區(qū)域資源，甚至?xí)?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)造成不利干預(yù)。為此，必須要以金融模式為主要依托，對(duì)各類區(qū)域資源進(jìn)行合理配置，提升各類區(qū)域資源的有效利用率，并始終保持足夠的可持續(xù)發(fā)展特性，這是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。

（三）金融模式保障是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)關(guān)鍵

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中，金融模式能否起到協(xié)調(diào)保障作用，會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。金融模式始終跟隨時(shí)代進(jìn)程進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，可以營造比較好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)環(huán)境，能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)起到極為明顯的保障作用，這樣一方面可以吸引更多的區(qū)域外政府、企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行投資，另一方面能夠最大限度保證投資資本的安全性和實(shí)際收益，進(jìn)而鼓勵(lì)和吸引更多的區(qū)域外投資資源，這對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)來說是極為有利的。對(duì)金融模式進(jìn)行不斷變革，使其能夠應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)環(huán)境，從而與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)相輔相成，為此，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和創(chuàng)建更具影響力，更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要的金融機(jī)構(gòu)，以此為基礎(chǔ)對(duì)金融模式起到比較好的保障作用。

三、金融模式的完善策略分析

（一）保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)配套金融業(yè)務(wù)的全面性和適用性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有比較明顯的動(dòng)態(tài)性和可變性特征，這就需要時(shí)刻對(duì)區(qū)域金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況保持足夠的關(guān)注度，根據(jù)不斷變換的經(jīng)濟(jì)市場和金融市場環(huán)境，以及整個(gè)資本市場給區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，這就需要以金融模式為基礎(chǔ)，對(duì)金融模式進(jìn)行全面創(chuàng)新。在對(duì)金融模式進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)金融政策、金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使其能夠真正適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)需求，并實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)相呼應(yīng)、相適應(yīng)，進(jìn)而給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。一方面要通過各類惠利政策，以及先進(jìn)的金融模式，吸引更多的區(qū)域外投資資本，提升區(qū)域金融發(fā)展活力，并對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是極為有利的;另一方面需要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，這樣不僅可以在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間形成比較好的合作關(guān)系，更重要的是能夠優(yōu)化雙方之間存在的信息不對(duì)稱問題，進(jìn)而使企業(yè)更好的獲得金融服務(wù)支持，這對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是關(guān)鍵所在。

（二）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)金融體系進(jìn)行全面升級(jí)調(diào)整

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中，雖然需要完善、健全、先進(jìn)的金融模式作為支撐，但更需要有更加合理的金融體系，這是新時(shí)期背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，需要不斷鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)成立，提升區(qū)域金融市場的活力和可行性。大量有實(shí)力、有能力的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，可以緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中面臨的金融服務(wù)壓力，解決部分產(chǎn)業(yè)一直以來的金融業(yè)務(wù)難以順利開展、融資成本高等問題，從而確保區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營建設(shè)和全面發(fā)展中的金融資金充盈性。地方政府可以對(duì)有潛力的高新產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)金融服務(wù)，給其帶來更多的金融資金資本用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)而完成對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“去產(chǎn)能”的基本目標(biāo)，進(jìn)而達(dá)到金融供給側(cè)改革的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)目的。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略角度進(jìn)行建設(shè)，尤其要對(duì)金融模式進(jìn)行可持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，從而讓區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中有更高的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在資本市場中建立起良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化，進(jìn)而吸引更多的區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。另外，應(yīng)當(dāng)在區(qū)域范圍內(nèi)成立更多的金融組織機(jī)構(gòu)，例如保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行等，并積極學(xué)習(xí)、借鑒其它地區(qū)的金融模式，根據(jù)自身實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整，形成符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)實(shí)際需求的金融模式，進(jìn)而給區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)保駕護(hù)航。

（三）確保金融模式具備極強(qiáng)的調(diào)控能力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)能否順利進(jìn)行，很大程度上需要看是否有健康、安全、穩(wěn)定的金融市場。新時(shí)期的金融市場不僅要能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)需求，更重要的是要能夠面向整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的經(jīng)營發(fā)展需求。金融模式應(yīng)當(dāng)有比較突出的應(yīng)變能力和調(diào)控能力，要能夠做到及時(shí)識(shí)別經(jīng)濟(jì)市場變化趨勢(shì)，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)實(shí)際規(guī)劃，制定相應(yīng)的金融模式。金融模式的宏觀調(diào)控能力不僅展現(xiàn)在對(duì)金融市場的發(fā)展方向進(jìn)行確定，同時(shí)也能對(duì)金融市場的各個(gè)組織成員進(jìn)行監(jiān)管，明確各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的職能，并增強(qiáng)各個(gè)部門和單位之間的協(xié)調(diào)溝通與數(shù)據(jù)信息共享能力。金融模式極強(qiáng)的調(diào)控能力，是區(qū)域金融模式先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。金融模式的不斷進(jìn)化和調(diào)整，可以讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)理念與行為始終走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，以強(qiáng)大且充裕的金融資產(chǎn)作為基礎(chǔ)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

（四）明確各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)重心

區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)講究突出自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這樣不僅可以降低開發(fā)成本，而且還能比較好的形成區(qū)域間經(jīng)濟(jì)開發(fā)聯(lián)動(dòng)。例如，東部沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、高精尖產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè);中部區(qū)域?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè);北部區(qū)域?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展放在農(nóng)林業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)中;西部區(qū)域?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展放在綠色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等方面。并增強(qiáng)區(qū)域間的人才交流、技術(shù)交流、資金扶持等方面力度，逐漸縮短各個(gè)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)水平差距，讓各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在獨(dú)立開發(fā)的同時(shí)，始終保持相互扶持、相互幫助的開發(fā)態(tài)度。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)是提升我國經(jīng)濟(jì)市場整體水平，走好經(jīng)濟(jì)市場全球化發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。為此，應(yīng)當(dāng)大力對(duì)金融模式進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，提升金融模式的適用性和應(yīng)變能力，不斷完善金融體系、提升金融服務(wù)水平，并加強(qiáng)金融模式的調(diào)控能力，進(jìn)而使金融模式更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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