城市軌道交通客運(yùn)組織的管理與控制

劉平保

摘 要：本文首先研究客運(yùn)組織管理的內(nèi)涵，然后分析日常情況下客運(yùn)組織和大客流狀態(tài)下的客運(yùn)組織方法，最后提出客運(yùn)組織的管理和控制方法。希望通過(guò)研究，可以幫助城市軌道交通做好客運(yùn)的管理和控制工作，推動(dòng)車站順利運(yùn)營(yíng)，滿足乘客的服務(wù)需求。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;客運(yùn)組織管理;控制

0 引言

城市軌道交通是大城市公共交通的骨干，隨著軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)增，客流的逐漸增加也直接導(dǎo)致了車站客運(yùn)組織壓力的增大。尤其在樞紐車站、換乘車站、商場(chǎng)周邊等大客流集中車站。為充分保證乘客的安全、便捷出行，運(yùn)營(yíng)單位需要做好客運(yùn)組織的管理以及控制工作。

1 城市軌道交通車站客運(yùn)組織工作概述

隨著網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的不斷發(fā)展壯大，以及部分城市PPP項(xiàng)目的深入落實(shí)，城市軌道交通客運(yùn)組織工作內(nèi)容應(yīng)包含本線路各車站客運(yùn)組織工作、網(wǎng)絡(luò)中各換乘車站聯(lián)動(dòng)客運(yùn)組織工作以及各線路整體客運(yùn)組織工作。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)搭建完善的客流監(jiān)控系統(tǒng)、提升客運(yùn)設(shè)備設(shè)施管控措施、人員服務(wù)以及應(yīng)急處置能力，配合客運(yùn)組織工作的持續(xù)完善。首先，在客流監(jiān)控系統(tǒng)的搭建上，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)客流、線路客流、車站各關(guān)鍵點(diǎn)位客流、列車斷面客流等進(jìn)行監(jiān)控，明確客流聚集區(qū)域，為客運(yùn)組織工作的建立和調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐。其次，應(yīng)做好車站基礎(chǔ)設(shè)施的布局工作，保證乘客的通行效率，讓車站具有更強(qiáng)的承載能力，全面滿足對(duì)乘客的服務(wù)需求[1]。再次，應(yīng)全面落實(shí)人員能力培養(yǎng)建設(shè)工作，定期演練，提升突發(fā)大客流應(yīng)急處置能力，以滿足特殊情況下的客運(yùn)組織工作要求。

2 城市軌道交通客運(yùn)組織工作

2.1 日常情況下的客運(yùn)組織

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合全網(wǎng)客流數(shù)據(jù)特點(diǎn)，制定全網(wǎng)客運(yùn)組織統(tǒng)籌方案，并根據(jù)全網(wǎng)方案完善各線路、換乘站、樞紐站等各車站的客運(yùn)組織方案，并組織做好現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。日常情況下的客運(yùn)組織工作應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施通行能力進(jìn)行計(jì)算，對(duì)客流安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)位置進(jìn)行評(píng)估，以確定車站整體客流流線走向方式，制定好負(fù)責(zé)疏導(dǎo)客流的車站人員點(diǎn)位以及時(shí)間安排。通過(guò)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡視檢查，輔助以標(biāo)識(shí)提示、廣播語(yǔ)音提示等，在乘客乘車的全過(guò)程中做好客運(yùn)組織工作[2]。

2.2 大客流狀態(tài)下的客運(yùn)組織工作

車站大客流主要可分為可預(yù)見(jiàn)性大客流和突發(fā)大客流兩類。

2.2.1 可預(yù)見(jiàn)性大客流的客運(yùn)組織工作

可預(yù)見(jiàn)性大客流主要是指因節(jié)假日、大型活動(dòng)等，因居民集中出行產(chǎn)生的大客流。節(jié)假日出行客流主要集中在與機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站等接駁的樞紐車站，旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)等周邊車站;大型活動(dòng)如演唱會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、展會(huì)等，出行客流主要集中在活動(dòng)場(chǎng)所周邊車站。以上客流量均可進(jìn)行預(yù)測(cè)，車站可根據(jù)不同情況下的可預(yù)測(cè)客流特點(diǎn)，有針對(duì)性的提前做好對(duì)應(yīng)措施。如，調(diào)整運(yùn)行圖，減小行車間隔;調(diào)整客運(yùn)組織模式;增設(shè)人員點(diǎn)位、跨區(qū)組織支援等，制定專項(xiàng)客運(yùn)組織方案以及應(yīng)急預(yù)案，以確保乘客順利通行。

2.2.2 突發(fā)大客流的客運(yùn)組織工作

突發(fā)大客流是指由于突發(fā)性情況產(chǎn)生行車組織模式降級(jí)，或因惡劣天氣等原因，在一定時(shí)間段內(nèi)造成局部線路、區(qū)段、車站出現(xiàn)乘客過(guò)度聚集。針對(duì)突發(fā)大客流的組織工作，應(yīng)將重點(diǎn)放在客流的安全疏散上。首先，為避免客流過(guò)度集中在某一區(qū)段，應(yīng)從源頭上對(duì)線路走向和換乘節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，均衡分布客流。其次，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合以往突發(fā)大客流客運(yùn)組織經(jīng)驗(yàn)，提升預(yù)判預(yù)估能力，在應(yīng)對(duì)不同級(jí)別的突發(fā)大客流時(shí)，能夠準(zhǔn)確預(yù)判到對(duì)車站、區(qū)段、本線路乃至其他線路的影響，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取應(yīng)急措施，降低突發(fā)大客流的不利影響。再次，對(duì)于車站現(xiàn)場(chǎng)的客運(yùn)組織工作，應(yīng)根據(jù)車站實(shí)際情況，完善“一站一方案”、“一站一預(yù)案”的建立，快速有效地將客流疏散至站外，確保乘客人身安全。

3 客運(yùn)組織的管理和控制

3.1 客運(yùn)組織程序建立

根據(jù)乘客客流走向，對(duì)客運(yùn)組織各個(gè)程序進(jìn)行詳細(xì)要求，并組織落實(shí)，能夠進(jìn)一步提升車站客運(yùn)組織工作的效率。如，在開(kāi)關(guān)站作業(yè)組織程序上，應(yīng)做好列車的運(yùn)行監(jiān)控，各崗位人員配合做好站臺(tái)乘客的引導(dǎo)，確?！笆装嘬嚥煌戆l(fā)”、“末班車不早發(fā)”。如，在引導(dǎo)乘客進(jìn)站程序上，應(yīng)根據(jù)巡視制度要求，巡視車站出入口導(dǎo)向標(biāo)識(shí)是否清晰正確，電梯、樓梯、無(wú)障礙垂梯等設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保乘客順利進(jìn)站。如，在人工、自動(dòng)售票、入閘、出閘程序上，應(yīng)由車站員工確認(rèn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)各項(xiàng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)客流情況，隨時(shí)增設(shè)臨時(shí)售票窗口，或通過(guò)改變閘機(jī)方向，對(duì)客流進(jìn)行疏導(dǎo)。如，在疏導(dǎo)乘客候車程序上，通過(guò)對(duì)車站客流的監(jiān)控，隨時(shí)切換廣播提示用語(yǔ)，站臺(tái)人員結(jié)合車站日?？土魈攸c(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行巡視管控，確保乘客有序乘降。

3.2 常用客流管控措施

熟練掌握并運(yùn)用常用的客流管控措施，能夠幫助車站在客運(yùn)組織工作上更好的發(fā)揮作用，引導(dǎo)乘客便捷出行。一是，適時(shí)調(diào)整客運(yùn)組織模式、行車組織模式。如采用臨時(shí)關(guān)閉出入口、增大或減小行車間隔等。二是，找準(zhǔn)車站客流關(guān)鍵控制點(diǎn)。如對(duì)于扶梯處的客流控制點(diǎn)，應(yīng)該和樓梯口之間有兩米以上的緩沖空間，并且控制扶梯口的寬度小于樓梯口的寬度[3]。通過(guò)設(shè)置伸縮欄桿、蛇形欄桿等方式，限制客流流量和速度。三是，車站人員的現(xiàn)場(chǎng)組織。車站人員需要做好在客流高峰期的乘客管控工作，做好乘客在活動(dòng)區(qū)域中的指導(dǎo)，尤其要做好先下后上等秩序上的監(jiān)督[4]。四是，信息的及時(shí)發(fā)布。在日常以及突發(fā)大客流情況下，應(yīng)通過(guò)新媒體對(duì)乘客進(jìn)行信息提示和告知，便于乘客合理安排出行方式及時(shí)間。

3.3 保證公交、共享單車等接駁配套措施

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，城市軌道交通無(wú)法承受區(qū)域性大客流時(shí)，應(yīng)充分考慮到配套使用公交替代、共享單車、共享電動(dòng)車替代方式。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)與公交運(yùn)營(yíng)單位、共享單車運(yùn)營(yíng)單位建立有效的、暢通的溝通機(jī)制以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保能夠在短時(shí)間內(nèi)，有充足的公交車、共享單車、共享電動(dòng)車調(diào)配至事發(fā)區(qū)段車站出入口，對(duì)疏散客流進(jìn)行無(wú)縫接駁，承擔(dān)滯留乘客運(yùn)輸任務(wù)，全力減輕突發(fā)事件對(duì)乘客出行產(chǎn)生的影響。

3.4 換乘站的管理模式

針對(duì)換乘車站，最佳的客運(yùn)組織管理方式，應(yīng)是由單一運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行一體化全面管理。如涉及換乘車站的不同線路為不同運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮負(fù)責(zé)行車工作的值班員進(jìn)行派駐的方式，即換乘車站的所有客運(yùn)組織工作，還應(yīng)均由一個(gè)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行統(tǒng)一管理?？梢猿浞謱?shí)現(xiàn)管理高效、應(yīng)急處置快速有效的目標(biāo)。如換乘站為兩家運(yùn)營(yíng)單位共管時(shí)，應(yīng)充分考慮客流特點(diǎn)及聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立協(xié)同客運(yùn)組織方案，以確保客運(yùn)組織工作的連續(xù)性。

4 結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通的客運(yùn)組織雖然日常性、重復(fù)性的工作很高，但是一旦發(fā)生紕漏，會(huì)對(duì)居民出行帶來(lái)不便，會(huì)造成乘客對(duì)城市軌道交通的滿意度降低。為此，務(wù)必要做好對(duì)各個(gè)客運(yùn)組織程序的管控工作，做好車站現(xiàn)場(chǎng)客流的有效引導(dǎo)，滿足乘客對(duì)便捷出行的服務(wù)需求，創(chuàng)造安全、舒適、快捷、無(wú)憂的乘車環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]田思琪，黃肇紅，羅冬梅，等.城市軌道交通車站局部空間擁堵風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)方法研究[J].城市軌道交通研究，2019，22（3）：31-35.

[2]張毅.城市軌道交通車站閘機(jī)運(yùn)用優(yōu)化研究[J].中國(guó)鐵路，2014（6）：106-110.

[3]高品明，鄧一帆，鐘冬梅，等.城市軌道交通車站客運(yùn)值班員崗位優(yōu)化實(shí)踐[J].城市軌道交通研究，2020，23（7）：172-174.

[4]黃遠(yuǎn)春. 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)[J]. 中國(guó)管理信息化，2010，13（24）：72-73.