試析國有企業(yè)行政管理面臨的問題及強(qiáng)化策略

胡楊

【摘 要】現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)也日新月異地進(jìn)步著，整個(gè)國內(nèi)環(huán)境給國有企業(yè)發(fā)展帶來了很多新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。所以大多數(shù)國有企業(yè)在這樣的背景下，正在日益壯大。不過發(fā)展速度越快，問題暴露得也就越多。目前阻礙國有企業(yè)前進(jìn)步伐的一個(gè)重要因素就是企業(yè)的行政管理。很多國有企業(yè)安于現(xiàn)狀，管理觀念和發(fā)展意識(shí)都比較欠缺，仍然固守傳統(tǒng)管理方法，就是領(lǐng)導(dǎo)直接管理員工的方法，這種管理方式弊端很多，會(huì)直接影響整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營。在這樣的管理模式下，企業(yè)員工的工作效率也非常低，進(jìn)取心嚴(yán)重不足，最終導(dǎo)致的結(jié)果是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無法得到提升，甚至出現(xiàn)下降趨勢(shì)。所以，為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，國有企業(yè)必須改變自己的管理方式，以現(xiàn)代化的管理意識(shí)來管理企業(yè)，這樣企業(yè)才能夠獲得長期穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);行政管理;強(qiáng)化策略

現(xiàn)在國內(nèi)各行各業(yè)競爭都比較激烈，國有企業(yè)要想在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存下去，就需要思考新的發(fā)展方向，改變舊的行政管理模式。因?yàn)閷?duì)于國有企業(yè)來說，行政管理部門在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到的作用是非常關(guān)鍵的。行政管理部門的工作，不僅僅包括了物質(zhì)方面的工作，還包括了精神方面的工作。只有把這兩方面的工作都做好了，企業(yè)才能夠高效率地發(fā)展下去。如果行政管理部門沒有把這兩項(xiàng)工作做好，導(dǎo)致工作毫無規(guī)劃地進(jìn)行，不僅會(huì)降低工作效率，還有可能給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

一、國有企業(yè)行政管理面臨的問題

國有企業(yè)在行政管理反面面臨的問題不少，這也是很多國有企業(yè)發(fā)展停滯不前，甚至倒退的重要原因之一。

（一）管理制度太依賴政府管理?xiàng)l例

國有企業(yè)出現(xiàn)行政管理方面的問題，很大一部分原因出在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上面。因?yàn)閲鴥?nèi)是在實(shí)行了很長一段時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之后才改為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的。所以國有企業(yè)的很多管理人員都是直接從政府機(jī)關(guān)單位過來的，這些工作人員把在政府單位的管理風(fēng)格和方式都帶進(jìn)了國有企業(yè)。這種管理方式非常傳統(tǒng)，沒有什么創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，甚至可說是直接照搬的政府機(jī)關(guān)單位的管理模式。它脫離實(shí)際，跟國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不合，更跟現(xiàn)在快節(jié)奏的企業(yè)發(fā)展不合，不但不能助力國有企業(yè)發(fā)展，反而會(huì)拖后腿。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

現(xiàn)在國有企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面也有很大問題，比如說，機(jī)構(gòu)太多，有的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)沒有任何貢獻(xiàn)，仍然存在著，除了增加企業(yè)員工數(shù)量，增加行政支出，毫無用處。再比如說，機(jī)構(gòu)太大也是一個(gè)問題。有的部門下面不同的機(jī)構(gòu)，管理內(nèi)容重疊，導(dǎo)致命令無法在第一時(shí)間得到有效傳遞，部門辦事效率也跟著下降，一件事要兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)跑好幾個(gè)部門才能完成，耽誤時(shí)間不說，還可能誤了事，這對(duì)企業(yè)行政管理工作的開展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高都非常不利。

（三）管理人員素質(zhì)有待提高

不論是對(duì)國有企業(yè)來說，還是私有企業(yè)來說，行政管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展都起著非常重要的作用。而行政管理工作又是由行政管理人員來完成的，所以行政管理人員的素質(zhì)會(huì)直接影響企業(yè)行政管理工作的完成質(zhì)量，甚至直接影響企業(yè)的未來發(fā)展。就目前而言，國有企業(yè)的是行政管理人員素質(zhì)是有待提高的，他們的專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面，甚至可以說是專業(yè)知識(shí)貧瘠，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面又不夠重視，所以就出現(xiàn)了我們經(jīng)?？吹降膰衅髽I(yè)管理人員服務(wù)態(tài)度差，不夠?qū)I(yè)等現(xiàn)象。

（四）管理模式太過傳統(tǒng)

現(xiàn)在國有企業(yè)的管理模式很多都是延用的以前黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式。這種傳統(tǒng)管理模式問題百出，會(huì)直接導(dǎo)致行政管理工作走過場(chǎng)，流于表面形式，無法落到實(shí)處，發(fā)揮其管理的作用。而且這樣的管理模式也跟當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境格格不入，會(huì)成為阻礙國有企業(yè)快速發(fā)展的絆腳石。在這樣的管理模式下，企業(yè)工作效率非常低不說，人力支出也非常大，根本不利于企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更不利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。長此以往，企業(yè)早晚會(huì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)淘汰出局。

二、國有企業(yè)行政管理強(qiáng)化策略

既然國有企業(yè)在行政管理方面有這么多的問題，就需要及時(shí)地采取強(qiáng)化措施來解決這些問題，以幫助企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（一）改進(jìn)原有管理制度

就現(xiàn)在國有企業(yè)行政管理人員工作效率低下的情況，可以在管理制度上采取一些實(shí)用性、可行性比較強(qiáng)的措施來加以改變。首先是考核制度的改變，以前國有企業(yè)采用的考核制度一般都是按照職務(wù)級(jí)別來衡量，考核標(biāo)準(zhǔn)非常單一。這就直接打擊了那些職位級(jí)別比較低的工作人員的工作積極性，最終導(dǎo)致所有人對(duì)工作都比較懈怠。企業(yè)行政管理部門可以增加一些考核標(biāo)準(zhǔn)，讓考核內(nèi)容更加精細(xì)，考核工作更加客觀公平，用科學(xué)合理的考核制度來調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。其次是獎(jiǎng)勵(lì)制度的改革，行政管理人員在制定獎(jiǎng)勵(lì)制度的時(shí)候，要考慮到物質(zhì)需求和精神需求兩方面，在滿足基礎(chǔ)的物質(zhì)需求之后，給員工一些高層次的精神獎(jiǎng)勵(lì)，更能調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。與此同時(shí)，管理人員還需要考慮到不同部門工作人員的需求不同，從而有針對(duì)性地給他們制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)方案。最后可以讓行政管理人員的工作流動(dòng)起來，讓行政管理人員嘗試參與其他工作，這樣不僅可以保持對(duì)工作的熱情，還可以提升工作的新鮮感。而且企業(yè)工作都有一定的關(guān)聯(lián)性，行政管理人員在其他工作崗位可以學(xué)習(xí)到更多的專業(yè)知識(shí)，這樣有利于企業(yè)管理工作的開展。

（二）改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

自從改革開放之后，中國經(jīng)濟(jì)一直在快速發(fā)展著，國有企業(yè)的發(fā)展速度也沒有落下，規(guī)模也在不斷地壯大。國有企業(yè)規(guī)模壯大之后，企業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐漸變化著，正在從低級(jí)式組織結(jié)構(gòu)向扁平化組織結(jié)構(gòu)過渡。在這個(gè)組織結(jié)構(gòu)過渡的過程中，把企業(yè)行政管理和現(xiàn)代信息化技術(shù)相融合顯得尤為重要。因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，并且在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，所以國有企業(yè)也需要在管理信息系統(tǒng)中，引進(jìn)信息化技術(shù)。使用信息化技術(shù)之后，傳統(tǒng)的管理模式就會(huì)自然而然地發(fā)生改變，取而代之的是更加高效更加簡明的流程化模式。這個(gè)管理模式的優(yōu)勢(shì)就是把管理重點(diǎn)放在了市場(chǎng)占有率和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上面。而且對(duì)企業(yè)職能管理里面的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，把它調(diào)整為了整個(gè)流程的重點(diǎn)。而且在流程化管理模式下，各個(gè)部門的管理工作可以更好地銜接與融合。

改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，第一個(gè)要改變的就是工作人員的觀念，接著再改變工作流程，按照這樣的順序才能夠?qū)衅髽I(yè)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行有效改革。

（三）加強(qiáng)行政管理人員培養(yǎng)

前面有提到，現(xiàn)在國有企業(yè)行政管理人員素質(zhì)比較低下，為了促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，就需要加大對(duì)行政管理人員的培養(yǎng)力度，提高他們的整體素質(zhì)。比如，提高行政管理人員的責(zé)任感，行政管理工作沒有準(zhǔn)確的操作標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)帶有很強(qiáng)的主觀性，再加上對(duì)行政工作人員的評(píng)價(jià)也沒有準(zhǔn)則，所以工作人員工作不積極，工作效率低下，短時(shí)間內(nèi)也難以被發(fā)現(xiàn)，不利于行政工作人員工作效率的提高。所以企業(yè)需要對(duì)行政管理人員進(jìn)行思想教育，提高他們的責(zé)任感?，F(xiàn)在國有企業(yè)里面，有很多工作人員對(duì)工作都缺乏熱情，只想在企業(yè)里面混日子養(yǎng)老。針對(duì)這一情況，就需要企業(yè)組織一些活動(dòng)來調(diào)動(dòng)行政管理人員對(duì)工作的積極性，或者開展一些新型管理理念的培訓(xùn)課程，讓行政管理人員掌握更多專業(yè)知識(shí)，端正工作態(tài)度。行政管理工作其實(shí)帶有一定的服務(wù)性質(zhì)，只不過很多行政管理人員并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，更沒有把服務(wù)帶進(jìn)過工作中，所以企業(yè)需要通過組織活動(dòng)等方式來提高行政管理人員各方面的素質(zhì)，讓他們更好地為企業(yè)其他部門，為企業(yè)未來發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）建設(shè)多元化行政管理模式

傳統(tǒng)國有企業(yè)管理模式非常單一，為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，國有企業(yè)需要改變傳統(tǒng)管理模式，建設(shè)多元化的行政管理模式。首先，企業(yè)要重視基層員工的想法，采取一定措施激勵(lì)行政管理人員把基層員工的想法如實(shí)反映給企業(yè)高層，這樣一來領(lǐng)導(dǎo)才能夠更全面地掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)相關(guān)制度作出合理調(diào)整與改進(jìn)。其次，行政管理人員要重視員工的思想變化，做到了解每個(gè)員工的心里特征和內(nèi)心想法，如果發(fā)現(xiàn)員工思想出現(xiàn)問題，存在不穩(wěn)定因素，就要及時(shí)跟進(jìn)，并且做好應(yīng)對(duì)相關(guān)問題的預(yù)防措施，這樣就能避免企業(yè)突然出現(xiàn)員工鬧事的情況。做好這兩面的工作之后，企業(yè)跟員工的距離才能不斷地縮短，隨著企業(yè)和員工之間溝通頻率的增加，企業(yè)才能根據(jù)員工需求的變化，建設(shè)更多元化的行政管理模式。員工的大部分需求能夠得到滿足，自然會(huì)更加積極努力地工作，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率也會(huì)跟著提高很多。

三、結(jié)束語

行政管理工作對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展來說是不可分割的重要組成部分，管理工作的完成質(zhì)量會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展前景。針對(duì)目前國有企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題，企業(yè)需要加大分析力度，從而更有針對(duì)性地制定更高效的行政管理制度，為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)更多專業(yè)性人才。只有行政管理工作做得好，才能夠提高企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，提高企業(yè)外部競爭力，讓企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)固，更加長遠(yuǎn)。

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