關于鄉(xiāng)村振興背景下農村基層黨建工作的幾點思考

章鵬

摘要：推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強農村基層黨建是鄉(xiāng)村振興背景下農村發(fā)展過程中提出的兩個重要任務，二者之間存在著相互促進的關系。鄉(xiāng)村振興關鍵在黨，直面農村基層黨組織現實中存在的一些問題和不足，需要我們進一步解放思想，創(chuàng)新工作方式，在思想、隊伍和動力等方面下功夫，促進鄉(xiāng)村振興和農村基層黨組織建設共同前進。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興; 基層黨建;強村富民

高質量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農村基層黨組織隊伍必須堅強有力敢于擔當。但是，在當前農村基層黨組織隊伍還存在著政治上不夠硬，發(fā)展本領不夠強，自身建設不夠實，隊伍發(fā)展活力不夠足，壯大集體經濟的路子尚不夠寬，推動改革發(fā)展的動力有待提高，黨員先鋒模范帶頭作用有待加強等諸多問題，這嚴重影響著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的速度和效果，需要我們在工作中不斷的加以思考、改革和探索。

（一）加強思想建設，充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范帶頭效應。思想建設是黨的建設的首要任務，是貫穿于黨的一切建設的中心環(huán)節(jié)。必須加強對農村基層黨員干部的思想政治教育，提高他們的思想政治理論素養(yǎng)，提高他們接受、理解、執(zhí)行各級黨委指示精神的能力。所以要一切從實際出發(fā)，圍繞理想、信念等核心問題，加強對馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識的教育，有針對性地解決基層黨員干部身上深層次的思想認識問題。要通過完善農村基層黨組織干部教育培訓機制，強化主體素質，促進村干部進一步解放思想、開拓視野，增強責任感與使命感。要通過學習和教育，使廣大黨員干部堅定共產主義信念，堅持社會主義方向，進一步增強黨的觀念，加強黨性修養(yǎng)，從而為更好地執(zhí)政提供堅強的思想保證。

（二）強化隊伍建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。國家和人民利益高于一切，要始終把人民利益擺在至高無上地位，依靠人民群眾共同創(chuàng)造美好生活。所以，要進一步強化基層組織隊伍建設，充分發(fā)揮黨建為人民服務的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是不斷增強基層黨組織的政治領導力，引領群眾干事創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)推進強堡壘強班子強隊伍強本領工作，特別是強化新經濟組織的黨建工作，保證黨的基層組織隊伍永遠年輕和充滿活力。在組織內部，要堅持重大事項、重要問題由黨組織決定。嚴格執(zhí)行“三會一課”、基層組織民主生活會、民主評議黨員制度等。二是不斷增強基層黨組織的向心力，引導群眾同心同德干事業(yè)。日常村務管理中要多多聽取和廣泛征求村民意見，引導群眾參與村務討論，支持村集體事業(yè)發(fā)展。堅持決策透明化、辦事規(guī)范化、管理制度化，對村民關注的熱點、難點問題公開研究、公開決策，確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權得到落實，最大限度凝聚民心。三是不斷增強基層黨組織的社會號召力，幫助群眾排憂解難。對于涉及村民切身利益的事情，無論大小，無論矛盾多么復雜，都要想盡一切辦法去解決，直到人民群眾滿意為止?；鶎狱h員要經常深入村居和企業(yè)，宣傳黨的方針政策，及時幫助群眾思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，做到小問題不變大，大問題能處理，矛盾不上交。

（三）提升基層黨建工作的針對性，筑牢黨的執(zhí)政根基。黨的基層黨組織與群眾聯系最直接、最經常、最密切，是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的執(zhí)政根基來源于人民。所以，要始終對照中央文件精神，結合基層組織實際，有針對性地制定具體可行的舉措，建立健全無職黨員考核獎懲機制，設立矛盾調處、信訪穩(wěn)定、招商引資、環(huán)境整治等崗位責任區(qū)，通過黨員以一帶一、一對三、一對多形式帶動群眾共同參與。農村基層組織要多開展諸如黨員政治生日、入黨初心分享、黨員季度之星評比等活動舉措，提升黨建工作的針對性、實效性，把黨員群眾像石榴籽一樣團結在黨組織的周圍，筑牢黨的執(zhí)政根基。

（四）激發(fā)基層黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情，催生強村富民動力。鄉(xiāng)村振興的基礎在產業(yè)。俗話說，基礎不牢，地動山搖，只有實現產業(yè)振興，才能增強鄉(xiāng)村吸引力，助推鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展，最終實現生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的民生目標。所以，農村基層要抓住改革開放不斷深入的機遇，加大農業(yè)項目建設，提高農業(yè)發(fā)展的產業(yè)化、規(guī)?；?、園區(qū)化、智能化水平。為此，一方面，應按照融合黨建的要求，明確分工、目標、職責和要求，真正做到責權明確、責任到人，人人有事做，個個有壓力。對基層黨員干部的考核，既考核個人素質、工作作風、黨的建設等軟指標，也要考核村集體經濟收入增幅硬性指標，將考核結果作為獎勵和任用的基本依據，最大限度地激發(fā)內生動力。另一方面，要建立健全農村基層黨組織的激勵機制。從政治上關愛農村基層黨組織干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件，拓寬農村基層黨組織干部的發(fā)展空間。從經濟上提高物質激勵和保障機制，加大對農村的財政轉移支付力度，建立更科學的農村基層黨組織考評體系。在社會上積極營造尊重農村基層黨組織干部的氛圍，加強全社會對農村基層黨組織干部的理解和對他們勞動的尊重。

（五）優(yōu)化農村基層組織公共服務，共建共享改革發(fā)展成果。我國之所以能夠長期保持社會安全穩(wěn)定，原因是多方面的，堅持在發(fā)展中保障和改善民生是一個重要方面。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路，這是我們制度的顯著優(yōu)勢。所以農村要積極圍繞特色田園鄉(xiāng)村建設思路，瞄準“生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產業(yè)特、集體強、百姓富、鄉(xiāng)風好”的建設目標，立足“生態(tài)、宜居”定位，充分挖掘村域文化資源，并通過整合各類資源，有序對村莊環(huán)境改善、水環(huán)境提質、公共服務設施提擋。要用好農村黨群服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄰里中心等設施，大幅提升公共服務功能，切實保障村民的基本服務需求。同時，通過各類主題活動廣泛宣傳村民身邊的善行義舉、農村尊老愛幼傳統(tǒng)等鮮活事例，在寓教于樂中弘揚社會主義核心價值觀主旋律。要通過新型活動載體，推動良好社會風尚內化為群眾的道德自覺，進一步培育群眾自我管理、自我教育的主人翁意識，讓村民獲得感顯著提高，真正將發(fā)展成果惠及廣大群眾。

一棋活，滿盤活。相信廣大農村通過加強基層黨組織隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織的強村富民功能，產業(yè)項目建設和村級經濟發(fā)展規(guī)模會不斷壯大，公共事務管理功能會不斷完善。她將踏著我國鄉(xiāng)村振興的激揚鼓點，聞歌起舞，一個強富美高的新農村指日可待。

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