滿曉琳
摘? 要:高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診改目的在于提高專業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校需結(jié)合自身實際和社會需求,準(zhǔn)確把握診改內(nèi)涵,深刻理解診改本質(zhì)要求,分析現(xiàn)狀,查找原因,融合多種方法,提出相應(yīng)對策,保障診改工作扎實有效推進(jìn),不斷提升學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:高職院校;內(nèi)部質(zhì)量保證體系;診改
中圖分類號:G717? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1673-7164(2021)15-0034-03
對高職院校而言,提高專業(yè)技術(shù)技能型人才質(zhì)量是不變的主題。從2015 年開始,教育部通過《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》《〈高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案(試行)〉啟動相關(guān)工作的通知》等文件,針對高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)(簡稱診改)工作的目的與意義、指導(dǎo)方案、項目表格、自我診改報告等提出了一系列要求,對高職院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作具有引領(lǐng)作用。近年來,高職院校經(jīng)過自我診改,形成了比較完備的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量得以提升。目前來看,我國高職院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作依然存在一些亟待解決的問題,如信息采集和反饋渠道不暢通、主體系統(tǒng)缺乏科學(xué)分析技術(shù)的支持、相關(guān)激勵機(jī)制不夠完善、信息處理不夠及時等。高職院校應(yīng)結(jié)合自身實際和社會需求,準(zhǔn)確把握內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改內(nèi)涵,建立符合國家教育方針和高職院校特點的切實可行的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控評價體系,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
一、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的內(nèi)涵
高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系是高職院校為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)高職教育吸引力而采取的一種管理機(jī)制。該體系將高職院校人才培養(yǎng)過程中的各環(huán)節(jié)、各要素緊密組織在一起,為服務(wù)教學(xué)和人才培養(yǎng)等工作提供了良性的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》等相關(guān)文件,高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的內(nèi)涵可以理解為“高職院校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo),聚焦專業(yè)設(shè)置條件、教師隊伍建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素,查找不足,診斷原因和發(fā)展趨勢,持續(xù)改進(jìn),自我完善的系統(tǒng)工程” [1]。
二、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的現(xiàn)狀
高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作在推進(jìn)實施過程中出現(xiàn)了一定不足,主要表現(xiàn)為五個方面。
第一,高職院校內(nèi)部系統(tǒng)眾多,系統(tǒng)與系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)、系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間都存在著兼容性問題,很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。即使部分學(xué)校付出了很大代價,通過接口等技術(shù)手段實現(xiàn)了部分?jǐn)?shù)據(jù)共享,但是效果欠佳,依然獲取不到實時數(shù)據(jù)。
第二,部分高職院校對診改工作應(yīng)付敷衍,認(rèn)為診改僅是個別部門的工作,而不是全校的系統(tǒng)工程。要知道,僅僅依靠個別部門不可能實現(xiàn)診改目標(biāo),也很難將其落到實處。
第三,高職院校多采用8字螺旋結(jié)構(gòu)設(shè)置內(nèi)部質(zhì)量保證體系,從學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生五個維度設(shè)置參數(shù)保障內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作,學(xué)校照搬系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置,使系統(tǒng)的制度、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校實際情況不一致,導(dǎo)致診改工作不切實際。
第四,內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作根據(jù)評價制度設(shè)置評價參數(shù),有實時的過程性評價,也有年終的結(jié)果性評價,但評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,很難實時監(jiān)控運(yùn)行過程和實施效果。
第五,高職院校師生對質(zhì)量文化的觀念淡薄,大多沒有意識到內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作是圍繞著教學(xué)和人才培養(yǎng)工作進(jìn)行的。
三、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的對策
(一)搭建智能化信息平臺
搭建智能化信息平臺是內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作順利實施的必要條件,其水平直接影響著診改工作的開展。因此,學(xué)校建設(shè)智能化信息平臺,需要與內(nèi)部質(zhì)量保證體系同步設(shè)計、整體規(guī)劃、分步實施,結(jié)合高職院校實際的校情,建設(shè)適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的信息平臺,使校園管理更趨于制度化和透明化 [2]。通過智能化信息平臺,學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作可以獲取實時數(shù)據(jù)并及時分析數(shù)據(jù),對教學(xué)等工作出現(xiàn)的問題做到及時預(yù)警、及時化解。
搭建智能化信息平臺要求學(xué)校統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,構(gòu)建共享數(shù)據(jù)中心,以實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多方共享的目的,從根本上破除信息孤島。通過統(tǒng)一身份認(rèn)證,師生可通過個人工作頁面查看自己的各項數(shù)據(jù)信息。不同平臺的數(shù)據(jù)共享可以避免因數(shù)據(jù)不一致造成的統(tǒng)計誤差。智能化信息管理平臺自動為學(xué)生推送每次課的學(xué)習(xí)報告,內(nèi)部質(zhì)量保障體系自動為課程管理者和教師推送課程質(zhì)量分析報告,對教學(xué)等工作的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時改進(jìn)。當(dāng)學(xué)期結(jié)束后,系統(tǒng)自動生成各課程的質(zhì)量報告,為診改工作制定方向。
因此,建立智能化信息平臺,保障了診改數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與判斷教師工作績效提供技術(shù)手段,為學(xué)校管理決策提供依據(jù) [3]。
(二)健全質(zhì)量保證組織
組建高校團(tuán)隊是健全質(zhì)量保證組織的重要舉措。高職院校的診改工作,覆蓋面廣,涉及全校師生,因此高職院校要健全權(quán)責(zé)清晰的機(jī)構(gòu)。高校首先要建立以督導(dǎo)處或質(zhì)量監(jiān)控與評估處為中心的校級內(nèi)部質(zhì)量保證委員會,指導(dǎo)學(xué)校診改工作的頂層設(shè)計,全面協(xié)調(diào)體系建設(shè),確保診改工作順利進(jìn)行;其次設(shè)立專門診改工作辦公室,專項問題專項研究,推動診改工作快速開展,同時監(jiān)督專項工作的開展,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,快速提出解決方案;最后,設(shè)立質(zhì)量保證體系建設(shè)工作組,包含各行政職能部門,負(fù)責(zé)學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面各部分的建設(shè)與運(yùn)行,為診改工作提供支撐。
(三)完善制度、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系
完善制度體系。制度是學(xué)校工作的依據(jù),也是方針政策順利實行的保障。為更好地適應(yīng)社會需要,高職院校需結(jié)合實際情況和發(fā)展需求,對現(xiàn)有制度進(jìn)行優(yōu)化完善和修正,形成制度體系 [4]。對高職院校而言,完善制度體系,理清工作流程,需要進(jìn)一步完善相互匹配的流程機(jī)制,形成比較完整的內(nèi)部控制流程,緊扣實現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)實施的各環(huán)節(jié),為高職院校內(nèi)部治理的常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。
建立目標(biāo)體系。高職院校應(yīng)結(jié)合“十三五”的規(guī)劃和成果,運(yùn)用各種分析方法,確立學(xué)校發(fā)展的方向,將專業(yè)和課程發(fā)展、教師和學(xué)生共同成長等銜接整合,形成新的目標(biāo)體系 [5]。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)是診改工作的標(biāo)尺,也是實現(xiàn)目標(biāo)的支撐。高職院校要參考國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合自身特點和學(xué)校實際情況,從社會需求出發(fā),打造自己的教育特色標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還要關(guān)注市場需求焦點,以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為出發(fā)點和歸宿點,在工作中逐步完善,將其作為診改工作成效的依據(jù)。
(四)開展外部監(jiān)督
高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)在內(nèi)生動力形成之前是離不開外部監(jiān)督的,需要內(nèi)部自覺與外部監(jiān)督并行。高職院校要接受來自教育行政部門的監(jiān)督和檢查,還要接受來自企業(yè)、家長和學(xué)生等多方面的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)以內(nèi)部質(zhì)量保證體系系統(tǒng)監(jiān)控為主,外部監(jiān)督為輔,以外部監(jiān)督推動內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作穩(wěn)定運(yùn)行。
以外部審核督促內(nèi)部診改。學(xué)??赏ㄟ^第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對內(nèi)部質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評審,發(fā)現(xiàn)問題及時診改。為使內(nèi)部質(zhì)量管理體系獲得更多師生的滿意,高職院校應(yīng)開展各種形式的調(diào)查活動,邀請用人單位、畢業(yè)學(xué)生、學(xué)生家長等多方參與,為高職院校各項工作吸納更多的意見和建議。學(xué)校分析調(diào)查結(jié)果后,尋找最有利于人才質(zhì)量培養(yǎng)的教育方案,持續(xù)改進(jìn)教學(xué)等工作,達(dá)到診改目標(biāo)。
(五)樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化教育理念
質(zhì)量文化是保證教育質(zhì)量的思想基礎(chǔ)。實施高職院校診改工作,首先需要轉(zhuǎn)變高職院校領(lǐng)導(dǎo)和師生教育質(zhì)量觀 [6]。樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化教育理念,培養(yǎng)優(yōu)秀的質(zhì)量文化,需從理念、規(guī)范和宣傳上共同發(fā)力。在理念上,高職院校應(yīng)堅持質(zhì)量文化教育理念,加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),營造良好的校園質(zhì)量文化氛圍;在規(guī)范上,加強(qiáng)制定規(guī)范,明確規(guī)范流程,全方位溝通,確立制度、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,通過智能化信息平臺追溯和公示,使校園工作更加透明化,師生可時時關(guān)注各項工作的進(jìn)展,促進(jìn)相關(guān)人員提升工作效率和工作質(zhì)量;在宣傳上,加強(qiáng)宣傳教育工作,幫助師生樹立質(zhì)量是持續(xù)發(fā)展的生命線的教育和學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)師生的質(zhì)量主體意識,積極參與校園質(zhì)量文化建設(shè)。學(xué)校還可以通過組織開展各類活動,引導(dǎo)不同層次的質(zhì)量主體主動思考如何實現(xiàn)質(zhì)量提升,比如設(shè)立一系列文化獎,對高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的單位和個人給予獎勵,用質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)校園質(zhì)量文化建設(shè)?,F(xiàn)代高職教育工作不宜用標(biāo)準(zhǔn)化的框架固化思想,它需要持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量文化理念。學(xué)校盡可能賦權(quán)增能,幫助學(xué)校師生樹立人是質(zhì)量生成者的主體意識,形成持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代質(zhì)量文化。
高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作應(yīng)堅持以人才培養(yǎng)的社會需求為導(dǎo)向,以提高學(xué)生、用人單位等多元主體滿意度為目的,通過打造智能化信息管理平臺,健全質(zhì)量保證組織,完善制度、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,內(nèi)部評價和外部監(jiān)督并行,樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化教育觀念,確保診改工作循序漸進(jìn)、扎實有效地實施。
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(責(zé)任編輯:劉宇凡)