為什么“要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作”？

韓文高

自打去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“碳達(dá)峰”“碳中和”工作納入議事日程，市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一番醞釀，進(jìn)入牛年后“碳達(dá)峰”“碳中和”變得炙手可熱，溫度之高不僅表現(xiàn)在各級(jí)政府的工作中，也體現(xiàn)在眾多企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，還出現(xiàn)在資本市場(chǎng)的概念追逐中。“碳達(dá)峰”“碳中和”寄托著當(dāng)今中國(guó)人乃至全人類對(duì)美好生活的渴望，是質(zhì)量經(jīng)濟(jì)與美好生活最佳的結(jié)合狀態(tài)，因此中央決定從今年開(kāi)始啟動(dòng)“碳達(dá)峰”和“碳中和”這項(xiàng)十分重要的經(jīng)濟(jì)工作，但是很多人并沒(méi)有完全理解這一重點(diǎn)工作的內(nèi)涵。

我們先說(shuō)“碳達(dá)峰”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定今年開(kāi)抓“碳達(dá)峰”工作，說(shuō)明中央已經(jīng)告誡我們：這項(xiàng)關(guān)乎人類美好生活甚至關(guān)乎人類生存的重要任務(wù)必須從現(xiàn)在就開(kāi)始抓起。但是，中央并沒(méi)有說(shuō)今年就要做到碳達(dá)峰，只是說(shuō)“抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。”所以，需要我們冷靜些，今年重點(diǎn)是“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”，然后花10年時(shí)間循序漸進(jìn)地完成這個(gè)任務(wù)；即便講到“支持有條件的地方率先達(dá)峰”，也不是今年，而是比10年早一點(diǎn)就行，比如9年、8年、7年、6年都是“率先達(dá)峰”，我們要講節(jié)奏。

更需要講節(jié)奏的還有“碳中和”，“碳中和”我們就更要掌控好行進(jìn)的步伐，如果說(shuō)“碳達(dá)峰”中央給我們留出了10年過(guò)渡時(shí)間，“碳中和”就留得時(shí)間更長(zhǎng)了，整整40年，也就是中央說(shuō)的“力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。我們的改革開(kāi)放剛過(guò)40年，相當(dāng)于中央又給了我們改革開(kāi)放至今的這樣一個(gè)時(shí)段讓我們實(shí)現(xiàn)“碳中和”。因此，我們既要按照中央的部署今年就開(kāi)始著手推進(jìn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”工作（絕不能等到2030年或2060年臨近的時(shí)候再做），但又不能操之過(guò)急。操之過(guò)急會(huì)傷及我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，畢竟我們還要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)合理區(qū)間。

飯要一口一口吃，路要一步一步走，不積小流無(wú)以成江海。講究節(jié)奏不是不要行動(dòng)，行動(dòng)是必須的，我們必須按著中央的規(guī)劃從今年就開(kāi)始啟動(dòng)“碳達(dá)峰”和“碳中和”工作。但是，我們一定要記住，啟動(dòng)不意味著馬上做到，中央是實(shí)事求是的，已經(jīng)考慮到中國(guó)企業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的承受能力，所以沒(méi)有要求我們今年就實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，而是10年-40年。因此，各級(jí)政府、相關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)方面在積極行動(dòng)的同時(shí)要保持一份冷靜。落后于現(xiàn)實(shí)、不行動(dòng)屬于右的錯(cuò)誤；超越現(xiàn)實(shí)、大躍進(jìn)式行動(dòng)就是左的錯(cuò)誤。

如果我們真吃透了中央的“碳達(dá)峰”“碳中和”精神，各級(jí)地方政府首先要做的就是制定本地區(qū)的“碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”，做方案時(shí)牢記這是10年規(guī)劃，一點(diǎn)一點(diǎn)地來(lái)，給企業(yè)留出時(shí)間和空間。包括碳中和在內(nèi)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家70年走過(guò)的路我們要40年走完，我們已經(jīng)表現(xiàn)優(yōu)秀，所以沒(méi)有必要提前更多，要讓我們的企業(yè)逐漸過(guò)渡，千萬(wàn)不要一關(guān)了事，簡(jiǎn)單粗暴是中國(guó)企業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受之重，除了“碳達(dá)峰”“碳中和”工作，我們還有“保就業(yè)”和“保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”這兩個(gè)任務(wù)。

如果我們真理解了中央的“碳達(dá)峰”“碳中和”精神，我們企業(yè)要做的是，按照本地政府制定的“碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”趕緊制定本企業(yè)的節(jié)能減排方案并開(kāi)始行動(dòng)。雖然中央給了我們 10年-40年的過(guò)渡期，但我們也不能動(dòng)作遲緩或干脆不動(dòng)。在過(guò)渡期里，注意調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰高耗能、高耗材、高污染的產(chǎn)品；或通過(guò)技術(shù)改造和設(shè)備更新提高生產(chǎn)中的產(chǎn)能利用效率或節(jié)能水平；或加大環(huán)保設(shè)施投資消除污染；或慢慢學(xué)會(huì)更多使用新能源；同時(shí)，新創(chuàng)企業(yè)一定要避免進(jìn)入高耗能、高耗材、高污染領(lǐng)域。

如果我們真正理解了中央這一政策，資本市場(chǎng)就沒(méi)有必要做出更激進(jìn)的反應(yīng)，投資者也沒(méi)必要跟著股市追逐概念。比如，電力板塊和新能源板塊連續(xù)漲停，難道用煤和石油等化石能源做動(dòng)力的企業(yè)1年就改用電和新能源了？10年能改過(guò)來(lái)就不錯(cuò)了。相關(guān)個(gè)股被連續(xù)拉漲停純粹是炒作概念，要不連股評(píng)都說(shuō)“碳中和概念”板塊。比如原材料漲價(jià)，除了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、貨幣增發(fā)和企業(yè)囤貨原因，也有利用“碳中和”概念炒作的原因。我們想想看，我們要的“碳達(dá)峰”“碳中和”怎么可能如同市場(chǎng)反應(yīng)的那樣一蹴而就？

另外，我們千萬(wàn)不要把“碳中和”理解成單純的減排放，“碳中和”的通俗表述是：我們?cè)诘团欧诺耐瑫r(shí)還要通過(guò)植樹(shù)造林等把我們生產(chǎn)生活中排放的二氧化碳吸收掉，讓碳排放達(dá)到零的狀態(tài)。既然“碳中和”是雙向的，種樹(shù)可以減少碳排放，那我們還有一項(xiàng)工作就是多種樹(shù)，讓花草樹(shù)木吃掉碳排放。研究表明，1立方米的樹(shù)木可以吸收1.82噸的二氧化碳，釋放出1.62噸的氧氣。有意思的是，人類和自然就是這么相互依存，人（包括動(dòng)物）呼出或排放出的二氧化碳會(huì)被植物吸收；植物天生就需要二氧化碳，它們吸收二氧化碳又會(huì)排放氧氣供人類和動(dòng)物使用。

既然如此，我們各級(jí)地方政府就要對(duì)碳排放進(jìn)行雙向管理，一邊讓企業(yè)有節(jié)制地排放，一邊下大氣力多植樹(shù)造林。樹(shù)種多了，遍地都是花草了，也許我們節(jié)能減排的壓力就減輕了。記住，我們要的是“中和”，不是不排放。不排放就等于不生活或不生產(chǎn)，否則當(dāng)年的美國(guó)總統(tǒng)特朗普也不可能大喊大叫地讓美國(guó)退出關(guān)于氣候治理的《巴黎協(xié)定》。問(wèn)題是，目前不少地方政府忽略了多種樹(shù)，以為“碳中和”就是減排放，于是一味地限制或關(guān)停企業(yè)，所以，我在這里呼吁并希望各級(jí)地方政府能夠把植樹(shù)造林與節(jié)能減排看得同等重要，減排和種樹(shù)一起抓反倒容易完成任務(wù)。

總之，對(duì)于“碳達(dá)峰”“碳中和”我們一定要高度重視并付諸行動(dòng)，但不能著急或過(guò)于激進(jìn)。一著急或過(guò)于激進(jìn)，我們的頭腦就熱了，我們的行動(dòng)就亂了，很容易把好好的一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃搞成短期運(yùn)動(dòng)。4月30日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議議題之一就是“要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源。”請(qǐng)大家注意“有序推進(jìn)”這個(gè)字眼兒，有序就是一步一步有條不紊地平穩(wěn)進(jìn)行，也就是說(shuō)，既要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰?！薄傲?zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”；又要在抓好做好“碳達(dá)峰”和“碳中和”的工作中避免動(dòng)作過(guò)猛，傷及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。