當前國際經濟政治環(huán)境的變化以及中國策略

摘要：近年來，國際經濟領域的競爭性多邊主義趨向日益突出，大國之間貿易摩擦嚴重，且由于新冠肺炎疫情的黑天鵝事件影響，全球經濟增速放緩，多國實行寬松的貨幣政策以刺激經濟發(fā)展。在此國際經濟環(huán)境下，中國應該分析國際、國內現狀，保持冷靜的態(tài)度與客觀的立場，激活國內市場活力并積極參與國際環(huán)境治理，實現從大國到強國的轉變。

關鍵詞：貿易沖突;小多邊機制;應對策略

1.世界政治與環(huán)境的變化

1.1經濟增速放緩，貿易沖突頻發(fā)

目前的國際經濟環(huán)境呈現的是三個特征時期的共同作用結果，具體來說，2008年全球經濟危機、特朗普執(zhí)政以及新冠肺炎的后時期影響交叉重疊。[1]

1.1.1后經濟危機時期

2008年金融危機爆發(fā)后，全球經濟不穩(wěn)定且恢復緩慢，造成此現象的重要原因之一是全球范圍內需求不足、供給過剩，本輪危機后所呈現的“生產不斷擴張、消費停滯不前”的局面沒有得到根本性轉變。除了全球化趨勢逆行，環(huán)境承載力脆弱、民族和宗教等問題所引起的局部沖突、收入差距迅速擴大引發(fā)的國家內部矛盾等都是重要影響因素。

1.1.2后特朗普時期

特朗普執(zhí)政后，“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略為上，不停退出國際組織，挑起貿易沖突。以中美之間的貿易摩擦為例，美國對華征收關稅的商品規(guī)模不斷擴大，并逐步升級至投資限制、技術封鎖、人才交流受阻等，對全球經濟與貿易、外商直接投資、中美關系等產生深遠影響。[2]不僅針對中國，美國還對其他國家發(fā)動了以自身利益為第一訴求的貿易摩擦。美國多方開戰(zhàn)，試圖繞過WTO建立新的世界貿易體系，遭到了眾多國家抵制。

1.1.3后新冠肺炎疫情時期

新冠肺炎疫情通過兩個渠道影響全球經濟：供給和需求。[3]

（1）供給端。危機是實體經濟的危機，遍布于服務業(yè)、制造業(yè)甚至勞動力市場。隨著全球供應鏈的銜接斷裂，工廠關閉，許多供給部門業(yè)務銳減，并首先影響實體部門，且極有可能蔓延至金融領域。

（2）需求端。新冠肺炎疫情影響了供應鏈的秩序，加劇了家庭以及企業(yè)的恐慌和不確定性，導致商品和服務消費的減少和延遲，投資下降或延后。需求的大幅下降嚴重消耗企業(yè)的現金流，甚至引起企業(yè)破產。企業(yè)裁員、行業(yè)內現有公司退出市場，失業(yè)率短期內上升，導致勞動收入下降，不良貸款增加。這會進一步削弱消費需求。

1.2小多邊機制加速興起，多邊經濟制度呈現出碎片化趨勢

在 WTO、IMF、世界銀行等全球性經濟機制之外，小多邊機制加速興起，跨太平洋伙伴關系協(xié)定（ TPP） 、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（ RCEP） 、跨大西洋貿易及投資伙伴協(xié)定（ TTIP） 等巨型自由貿易協(xié)定在全球GDP和貿易額中占比升高，國際經濟貿易的整體變化逐漸與地緣政治格局緊密聯(lián)系起來。[4]

在國際金融領域，新多邊開發(fā)銀行和小多邊投資促進機構興起并展現出良好前景。2014年中國牽頭成立絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行，2015年金磚國家成立新開發(fā)銀行，2019年中國同七家拉美開發(fā)性金融機構共同成立中拉多邊金融合作機制。新多邊開發(fā)銀行聚焦于成員國的基礎設施建設，將使傳統(tǒng)多邊金融機構面臨新融資理念的競爭。

1.3經濟下行，全球貨幣政策走向寬松

當下全球經濟增速放緩，地緣政治的不確定性因素增加，包括歐盟內部、拉美、土耳其等新興市場國家都遭遇了不同程度的發(fā)展困境，某些國家甚至由于疫情的影響出現經濟負增長現象，世界各國共同關注這一問題并試圖找出突破點。為了解決經濟增速緩慢的問題，恢復經濟增長的活力，世界多國的央行開始實行量化寬松的貨幣政策。美聯(lián)儲弱化加息預期，歐洲央行重啟新一輪定向長期再融資操作，日本實行負利率政策和資產購買計劃，英格蘭銀行多次降息并增持政府債和企業(yè)債，寬松貨幣政策已成為共識。[5]

2.中國的應對策略：從經濟大國走向綜合性大國

2.1制定新的立國策略

改革開放40年來，中國在經濟發(fā)展上突飛猛進，一躍成為世界第二大經濟體，然而也不能忽視了在人均GDP、基礎科學技術以及文化軟實力等方面與發(fā)達國家存在的差距。中國正處在戰(zhàn)略轉型期，需要制定新的立國策略，面對未來政治經濟演化以及其他大國領導權更迭，要確定一種對我國長期有利的戰(zhàn)略方針。

2.2激發(fā)市場活力，打通雙循環(huán)格局。

疫情的沖擊是經濟發(fā)展的最大威脅。應對外部變局，保護和激發(fā)市場主體的活力是當務之急。疫情改變了經濟增長的動力結構，外需增長動力不足，就要在穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的同時，充分激發(fā)內需活力，在構建國內循環(huán)上下足功夫，在就業(yè)、產業(yè)和區(qū)域政策的協(xié)調配合下，立足創(chuàng)新，利用好超大規(guī)模市場、完整產業(yè)鏈和數字領域領先的優(yōu)勢和潛力。

2.3加強全球經濟融合，開拓多元化市場

借助“一帶一路”倡議的東風，我國應積極拓寬新興經濟體和廣大發(fā)展中國家市場，利用這些國家發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的機遇，推動我國與上述國家及地區(qū)的投資與貿易便利化，擺脫對美國市場和歐洲市場的依賴，多元化地參與國際經貿合作，防止回到自我封閉的時代。

3.結語

當前我國疫情治理進入平穩(wěn)階段，我們國家有著顯著的發(fā)展優(yōu)勢。從全球經濟增速放緩的背景來看，新興經濟體的快速發(fā)展對全球經濟有著推動和提振作用，中國作為新興經濟體的一支中堅力量，更是成為緩解全球經濟放緩和實現新經濟增長的重要動力。因此，我們要把握機會，穩(wěn)定國外市場，激活國內環(huán)境，實現高質量的經濟轉型，更要在全球治理中體現出大國擔當，攜手共建人類命運共同體，共創(chuàng)世界美好未來。

參考文獻：

[1]張曉濤，徐微茵. “新常態(tài)”下，國際經濟環(huán)境挑戰(zhàn)升級[N]. 國際商報，2020-09-16（004）.

[2]任澤平，羅志恒.全球貿易摩擦與大國興衰[M].北京：人民出版社，2019：1-10.

[3]沈國兵.新冠肺炎疫情全球蔓延對國際貿易的影響及紓解舉措[J].人民論壇·學術前沿，2020（07）：85-90.

作者簡介：劉艷梅（1997-01），女，漢，天津，在讀研究生，天津商業(yè)大學經濟學院，研究方向：跨國公司與國際直接投資。