中國經(jīng)濟(jì)增長的支撐要素與新挑戰(zhàn)分析

徐瀟彤

摘 要：改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。國民經(jīng)濟(jì)大步向前，經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺階。2020年，在新冠肺炎疫情的巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，中國國民經(jīng)濟(jì)卻能在一季度下降后逐步恢復(fù)，在種種困難下取得了極不平凡的成就。基于此，本文從消費、投資和進(jìn)出口三個角度，分析中國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐要素，并提出進(jìn)入“十四五”時期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長;消費升級;拉動投資;進(jìn)出口貿(mào)易

一、“十四五”開局階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”時期中國全面深化改革取得了重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，尤其是新冠肺炎疫情的沖擊，國民經(jīng)濟(jì)在一季度下降后逐季恢復(fù)?！笆奈濉睍r期是我國現(xiàn)代化國家建設(shè)新階段開局起步的第一個五年，也是我國在世界動蕩變革期突破重圍、迎來大國復(fù)興的關(guān)鍵五年?？陀^看待經(jīng)濟(jì)形勢需要從多個角度進(jìn)行分析。從同比來看，2020年一季度受新冠疫情影響，各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比基數(shù)較低，為盡量消除同比基數(shù)的影響，以2019年同期數(shù)為基數(shù)，得出兩年的平均增速將更有參考性。

（一）消費市場經(jīng)受住疫情沖擊，消費結(jié)構(gòu)不斷升級

2020年底，全國居民收入比2010年增加一倍，居民消費支出穩(wěn)步恢復(fù)。2021年一季度末，全國居民人均可支配收入同比名義增長13.7%，全國居民消費價格同比持平。其中，商品銷售的增長加快復(fù)蘇步伐，一季度的社會消費品零售總額同比增長33.9%，兩年平均增長4.2%。基本生活消費維持了穩(wěn)定增長，如糧油食品類消費兩年平均增長10.3%，增長依然保持穩(wěn)定。而升級類商品零售出現(xiàn)了較大的改善，占比較大的體育娛樂用品類、通訊器材類兩年平均增速都達(dá)到了18%以上。從銷售渠道來看，網(wǎng)上零售增長勢頭不減，一季度實物商品網(wǎng)上零售額的同比增長率達(dá)到25.8%，兩年平均增長也到達(dá)了15.4%，占社會消費品零售總額比重超過20%。限額以上零售業(yè)實體店商品零售額增長4.1%。同時，實體店鋪在疫情得到有效防控的背景下呈現(xiàn)逐漸恢復(fù)性增長。經(jīng)濟(jì)增長動力逐漸向內(nèi)需拉動特別是消費拉動的常態(tài)回歸。

（二）投資穩(wěn)步復(fù)蘇，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2021年一季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）穩(wěn)定恢復(fù)，同比增長25.6%，兩年平均增長達(dá)到2.9%。制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)三大領(lǐng)域投資增勢基本向好，其中制造業(yè)投資兩年平均增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，但恢復(fù)的勢頭依然較緩。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長迅速，民間投資也逐步恢復(fù)穩(wěn)定。民生領(lǐng)域投資保持較快增長，農(nóng)林牧漁業(yè)投資和電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資都擁有著較強(qiáng)的發(fā)展動力，社會領(lǐng)域投資兩年平均增速也在不斷加快。投資增長動力的增強(qiáng)，預(yù)示著先行指標(biāo)繼續(xù)向好趨勢。

（三）貨物進(jìn)出口增勢明顯，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善

一季度，貨物進(jìn)出口總額84687億元，同比增長29.2%。出口46140億元，同比增長38.7%;進(jìn)口38547億元，同比增長19.3%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差7593億元，比上年同期擴(kuò)大690.6%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重，比上年同期提高1.3個百分點。民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重比上年同期提高4.4個百分點。凈出口需求呈現(xiàn)明顯的改善，外貿(mào)進(jìn)出口狀況實現(xiàn)良好開局。一季度，貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為12.2%，拉動GDP增長2.2個百分點，兩年平均拉動GDP增長1.4個百分點。

二、疫情后中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的支撐要素

2020年新冠疫情的爆發(fā)與蔓延，對世界經(jīng)濟(jì)的沖擊已然超過了2008年金融危機(jī)。但是中國國民經(jīng)濟(jì)卻能在2020年一季度下降后迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸺净謴?fù)，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展勢頭良好，這離不開中國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)韌性，廣闊的內(nèi)需空間和投資空間。

（一）市場空間廣闊，消費能力巨大

首先，就業(yè)是最大的民生。2020年一季度新冠疫情得到有效控制的同時，政府通過重點穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)和拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，多點發(fā)力，提出了一系列穩(wěn)就業(yè)舉措。就業(yè)的的穩(wěn)定保障了居民收入的穩(wěn)定及增長。其次，糧食生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定，糧食庫存充裕，“菜籃子”工程保障市場需求與供給平衡，以此實現(xiàn)食品物價的長期穩(wěn)定，為居民的消費能力也提供了相當(dāng)大的支撐。再次，國內(nèi)疫苗的廣泛接種，保障了居民的消費意愿，疫情后各地發(fā)放的消費券和消費信貸的快步發(fā)展更是提振了消費熱度。

當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)已與新一代信息技術(shù)緊密相融，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)，服務(wù)業(yè)中滲透著線上化、數(shù)字化不斷加速。其中，短視頻等應(yīng)用需求激增，移動互聯(lián)網(wǎng)流量快速增長，健康、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”順應(yīng)需求改造升級。新冠疫情使得全民生命健康意識全面提升，“互聯(lián)網(wǎng)+問診”、健康大數(shù)據(jù)與云計算等加速了醫(yī)療健康需求的快速增長，而老齡化社會的到來促使養(yǎng)老服務(wù)向智慧化、多元化、市場化、社區(qū)化發(fā)展。以此帶來的線上消費持續(xù)活躍更是直接推動了快遞業(yè)務(wù)高速增長，市場空間潛力無限。

（二）為企業(yè)紓困解難，減稅降費，提振投資信心

作為帶動服務(wù)業(yè)和就業(yè)的中堅力量，制造業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度高。以制造業(yè)為重點推進(jìn)減稅，效果更為突出，更有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整。相比往年，新冠疫情之后政府出臺的減稅降費各項措施，更加側(cè)重結(jié)構(gòu)性減稅。尤其是對于小企業(yè)的扶持更強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”二字。為了大力支持制造業(yè)的科技創(chuàng)新，激勵企業(yè)研發(fā)投入，鼓勵培養(yǎng)高新技術(shù)人才，政府更是打出了政策“組合拳”，積極探索推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，讓納稅人享受到更多利好。同時通過推動降低包括用電、網(wǎng)絡(luò)、物流等在內(nèi)的企業(yè)基礎(chǔ)性生產(chǎn)經(jīng)營成本，嚴(yán)控非稅收入不合理增長，對于亂收費、亂罰款、亂攤派等加大整治力度。在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、增后勁的政策指引下，營商環(huán)境改善，減稅降費顯效。中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資得以有序增長。而投資的穩(wěn)定增長更是發(fā)揮了其對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，為我國制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升提供強(qiáng)大動力。

（三）對外貿(mào)易韌性強(qiáng)、體量大、后勁足

一方面，面對疫情對國際經(jīng)濟(jì)的下滑影響和部分國家貿(mào)易政治化等外部環(huán)境的新挑戰(zhàn)，中國依然穩(wěn)步推進(jìn)對外開放，全力穩(wěn)外貿(mào)外資，著力穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。同時，積極加強(qiáng)國際間的抗疫合作，以開放來促進(jìn)改革發(fā)展，在穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的同時實現(xiàn)對外開放的新突破。另一方面，多國疫情遏制不力，使當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)遭受重創(chuàng)，有關(guān)國家向中國持續(xù)釋放市場需求，貨物貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，也推動雙邊貿(mào)易快速增長。以上都顯示了中國與主要貿(mào)易伙伴雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有著較強(qiáng)的韌性和潛力。

綜上所述，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)是雄厚的、同時擁有著完整的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的人力資源，且人口數(shù)量紅利正在向人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)變，加上廣闊的市場空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢日益彰顯，這些都是中國應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)、支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的信心所在。

三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)

（一）打通生產(chǎn)消費中間環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

雖然當(dāng)前線下消費需求仍然保持增長，但是受境外疫情輸入的影響，以及局部地區(qū)零星散發(fā)疫情的現(xiàn)狀，要想獲得快速的增長仍是極大的挑戰(zhàn)，其中以餐飲消費為主的接觸性消費尚未得到有效恢復(fù)，行業(yè)的復(fù)蘇仍舊面臨很多不確定因素。為此除了相關(guān)部門做好疫情防控工作，保障國內(nèi)生活生產(chǎn)有序進(jìn)行以外，更要多措并舉，穩(wěn)定和擴(kuò)大消費。加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費，促進(jìn)縣鄉(xiāng)以及的物流行業(yè)提速。加速發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、體育健身等服務(wù)消費。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)，進(jìn)行線上線下更廣更深融合，為消費者打造更多優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。從消費環(huán)境到消費意愿，雙管齊下，大力破除制約要素合理流動的堵點、提振居民消費升級信心。在全面拉動消費的基礎(chǔ)上，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各項環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵國內(nèi)外投資

在整體需求快速恢復(fù)過程中，以制造業(yè)為代表的投資領(lǐng)域還沒有恢復(fù)到疫情前的水平，背后的因素也是多方面的。首先企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨較多困難，企業(yè)投資能力和投資信心明顯不足，上游行業(yè)價格上漲對下游企業(yè)的經(jīng)營壓力影響也頗大。因此，在綜合考慮財政可持續(xù)和實施助企紓困政策需要的條件下，從供給端和需求端入手，加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)，緩解企業(yè)成本壓力，進(jìn)一步提升政策實施效果、優(yōu)化落實機(jī)制，以改革的方式推動完善稅制、鞏固減負(fù)成果。在降低制度性交易成本、改善營商環(huán)境方面更加主動作為，將減稅降費政策能夠真正落到實處、讓眾多市場主體真正得到獲得感。

同時，全球新冠肺炎疫情發(fā)展仍然具有較大的不確定性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以預(yù)估且不均衡。對此，各國相繼出臺了針對本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)扶持政策。同時跨國企業(yè)也在逐步調(diào)整全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，加上疫情帶來的跨境人流、物流不暢，今后很長一段時間我國進(jìn)出口貿(mào)易面臨的不確定因素，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。因此，相關(guān)部門應(yīng)該持續(xù)推動建設(shè)高水平開放平臺，擴(kuò)大外商投資市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)重點外資企業(yè)和項目的服務(wù)保障，不斷優(yōu)化外商投資經(jīng)營環(huán)境，讓更多的外國投資者乘上中國發(fā)展的東風(fēng)。

（三）提升出口商品國際競爭力，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)

從最優(yōu)配置角度來看，國際貿(mào)易能夠通過商品的跨區(qū)域流動，形成資源的最優(yōu)利用。對于一國而言，出口貿(mào)易拉動經(jīng)濟(jì)增長明顯，進(jìn)口通過技術(shù)溢出和帶動出口也同樣影響著經(jīng)濟(jì)的增長。在疫情對國際經(jīng)濟(jì)的下滑影響和部分國家貿(mào)易政治化等大背景下，全球經(jīng)貿(mào)合作壁壘不斷增加，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性和中美關(guān)系走向的復(fù)雜性，使得我國國際貿(mào)易的開展難度加大。對此，中國更應(yīng)穩(wěn)定立場，堅持參與全球治理，增強(qiáng)國際影響力。同時加強(qiáng)開拓新的國際市場，尋求新的合作伙伴。從出口來看，企業(yè)要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化自主研發(fā)能力，提升出口商品的競爭力。優(yōu)秀的內(nèi)貿(mào)企業(yè)要勇于嘗試開拓外貿(mào)市場，鼓勵優(yōu)秀國內(nèi)制造業(yè)走出去。從進(jìn)口來看，適度擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模的同時優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，可以促使中國消費結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)人民幣國際化，增強(qiáng)國際競爭力。

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